曲 青 山

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“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與黨的建設(shè)

曲 青 山

“三嚴(yán)三實(shí)”是2014年3月9日習(xí)近平總書記在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)，就推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)首次提出來的。他強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”。此后，他多次闡述這個(gè)重要思想，要求黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必把道德修養(yǎng)作為人生的必修課，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。

開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是黨中央確定的今年黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。黨中央和中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視這項(xiàng)專題教育。今年4月10日，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案》的通知，對(duì)開展專題教育作出部署安排;4月21日，中央召開了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作座談會(huì)，劉云山、趙樂際等中央領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)表了重要講話，對(duì)開展專題教育提出明確要求。在新的歷史條件下，中央為什么強(qiáng)調(diào)“三嚴(yán)三實(shí)”并開展這一專題教育呢？筆者認(rèn)為主要有五個(gè)方面的原因。

第一，開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是馬克思主義政黨建設(shè)基本原則和內(nèi)在要求的集中展示

馬克思主義政黨之所以能夠取得一個(gè)又一個(gè)偉大勝利，沒有什么特殊的秘訣，根本原因是堅(jiān)持最嚴(yán)格的黨的建設(shè)原則和要求，才使這個(gè)黨能夠歷經(jīng)磨難而巍然屹立，千錘百煉而更加堅(jiān)強(qiáng)。馬克思主義政黨是工人階級(jí)中最忠誠(chéng)、最有覺悟的人組成的先鋒隊(duì)。它除了代表人民群眾的根本利益外沒有自己的特殊利益，奮斗的最終目標(biāo)是解放全人類。鮮明的黨性和崇高的使命，使馬克思主義政黨從成立之日起就形成了一系列嚴(yán)格的黨的建設(shè)原則和要求。馬克思就曾指出:“必須絕對(duì)保持黨的紀(jì)律，否則將一事無成?！彼€說：“一步實(shí)際行動(dòng)比一打綱領(lǐng)更重要?！绷袑幰舱f過：布爾什維克要保持政權(quán)，就要靠極嚴(yán)格的真正鐵的紀(jì)律。他還強(qiáng)調(diào)：“少講空話，因?yàn)榭赵挷荒軡M足人民需要?！?“徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要?！睆膰?yán)從實(shí)的要求貫穿了列寧建黨的整個(gè)過程，成為其建黨原則的精髓。中國(guó)共產(chǎn)黨是按照列寧的建黨原則建立起來的，傳承和弘揚(yáng)了從嚴(yán)從實(shí)的要求。毛澤東同志說：“身為黨員，鐵的紀(jì)律就非執(zhí)行不可，孫行者頭上套的箍是金的，共產(chǎn)黨的紀(jì)律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害，還硬。”他說世界上怕就怕“認(rèn)真”二字，共產(chǎn)黨人就最講認(rèn)真。黨的老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家不僅傳承了無產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)的原則要義，更是用實(shí)際行動(dòng)塑造了我們黨貫徹從嚴(yán)從實(shí)原則和要求的光輝形象。還在新中國(guó)成立初期，周恩來同志就制訂了十條家規(guī)，對(duì)親屬們提出了嚴(yán)格要求。他要求侄子和侄女們到中南?？赐荒艹孕≡?，必須自己到大食堂排隊(duì)打飯吃，回家也是要自己搭公交車回去。1974年籌組四屆全國(guó)人大領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，毛澤東批準(zhǔn)提名鄧穎超同志任全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)，但周恩來同志表示：“只要我當(dāng)一天總理，鄧穎超就不能到政府里任職?！彼烟崦麎毫讼聛怼Ｖ钡街芏鱽硗臼攀篮?，1977年全國(guó)人大選舉鄧穎超任常委會(huì)副委員長(zhǎng)，鄧穎超同志才知道毛澤東早有批示。在周恩來同志身邊工作過的人都知道，他工作細(xì)致扎實(shí)。匯報(bào)工作時(shí)，不允許用“大概”“差不多”這樣的詞。開會(huì)討論經(jīng)濟(jì)工作，他要求秘書要帶計(jì)算尺隨時(shí)計(jì)算回答他提出的問題。遇有審查國(guó)家計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算時(shí)，還要從計(jì)委借來手搖計(jì)算機(jī)，幫助計(jì)算多種數(shù)據(jù)。像周恩來同志這樣做人、為官和干事的事例在我們黨內(nèi)還有很多很多。自共產(chǎn)主義者同盟成立的160多年來，從嚴(yán)從實(shí)的黨的建設(shè)原則和要求，已經(jīng)成為無產(chǎn)階級(jí)政黨的鮮明特征和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，成為共產(chǎn)黨人戰(zhàn)勝困難奪取勝利的法寶。新形勢(shì)下開展的這次“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是這種特征和優(yōu)勢(shì)的自然延展，是新的歷史起點(diǎn)上，無產(chǎn)階級(jí)政黨贏得主動(dòng)、贏得勝利、贏得未來的根本保障。

第二，開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是我們黨在政治生活中傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生動(dòng)體現(xiàn)

習(xí)近平總書記指出：中國(guó)人民的理想和奮斗，中國(guó)人民的價(jià)值觀和精神世界，是始終深深植根于中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化沃土之中的。只有堅(jiān)持從歷史走向未來，從延續(xù)民族文化血脈中開拓前進(jìn)，我們才能做好今天的事業(yè)。中國(guó)傳統(tǒng)文化是非常注重修身的，中國(guó)傳統(tǒng)的為政之道也是十分重視修官德的。剔除其中的糟粕，我們不難發(fā)現(xiàn)，那些具有超越時(shí)代局限、展現(xiàn)中華文明永恒價(jià)值特點(diǎn)的睿智思想，是我們的一筆寶貴精神財(cái)富，是我們民族的優(yōu)秀文化基因。早在3000年前，孔子就說過:“自天子以至于庶人，壹是皆以修身為本。”孟子也提出了大丈夫的理想人格。他說:“居天下之廣居，立天下之正位，行天下之大道。得志，與民由之；不得志，獨(dú)行其道。富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈，此之謂大丈夫。”千百年來，往圣先賢主張的修己以安人，修己以安百姓，提倡格物、致知、誠(chéng)意、正心、修身、齊家、治國(guó)、平天下的思想，孕育了我們這個(gè)民族的浩然正氣和高尚品德，引導(dǎo)著我們的先人修德從善，自勤自省。大家都知道，我國(guó)歷朝歷代都有編輯官箴書的傳統(tǒng)。官箴書就是修官德的書。它強(qiáng)調(diào)官德之要就是正心修身，嚴(yán)于律己。它告誡官員們：“若安天下，必先正其身。”“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從?！薄靶奁湫闹纹渖?，而后可以為政于天下?！彼鼜?qiáng)調(diào)“政貴在勤，事成以實(shí)”，“大人不華，君子務(wù)實(shí)”。它勸誡官員們切忌成為“喜事之吏”“木痹之吏”“昏庸之吏”“耗蠹之吏”“怠慢之吏”“柔邪之吏”“狡偽之吏”“諂媚之吏”“酷暴之吏”“貪鄙之吏”。這些箴言至今仍閃爍著道德和智慧的光芒，讀來仍能讓我們感受到教化的力量。中華文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)，為我們民族生生不息、發(fā)展壯大提供了豐厚滋養(yǎng)。“三嚴(yán)三實(shí)”與這種優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)一脈相承，又結(jié)合共產(chǎn)黨人的崇高價(jià)值追求和高尚政治品格，結(jié)合新的時(shí)代特點(diǎn)和發(fā)展需要，是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生動(dòng)體現(xiàn)，是更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，是更高的覺悟和境界。

第三，開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是拓展和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的迫切需要

我們黨干革命，搞建設(shè)，抓改革，從來不認(rèn)為可以“畢其功于一役”。我們堅(jiān)持日日不已，久久為功，強(qiáng)調(diào)“逆水行舟，一篙不可放緩；滴水穿石，一滴不可棄滯”。黨的十八大以來，全黨開展了以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，取得了重大成果。廣大黨員干部受到馬克思主義群眾觀點(diǎn)的深刻教育，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)得到有力整治，群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決?，F(xiàn)在，廣大干部群眾最擔(dān)心的是問題反彈，閃電明一時(shí)、雨過地皮濕、活動(dòng)一陣風(fēng)，最盼望的是形成常態(tài)化常抓不懈、保持長(zhǎng)效。針對(duì)這種情況，習(xí)近平總書記在教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上有的放矢地指出，活動(dòng)收尾絕不是作風(fēng)建設(shè)收?qǐng)?，必須以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去，使作風(fēng)建設(shè)要求真正落地生根。劉云山同志也強(qiáng)調(diào)，深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要由“不敢”向“不想”，由“被動(dòng)”向“主動(dòng)”的方向努力。一次活動(dòng)只是在有限的時(shí)間之內(nèi)開展，要解決黨內(nèi)所有問題是不可能的，要解決黨的作風(fēng)方面存在的所有問題也是不現(xiàn)實(shí)的，但是，在活動(dòng)中形成的好做法、好習(xí)慣，必須在經(jīng)常性的工作中繼續(xù)和堅(jiān)持下去。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，就是要把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，抓常抓細(xì)抓實(shí)，善始善終、善作善成，不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)走向規(guī)范化、制度化，不斷推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，讓人民群眾切實(shí)感受到我們黨狠抓自身建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)意志，切實(shí)感受到風(fēng)清氣正的政治生態(tài)正在日益形成。

第四，開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措

重視加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的基本要求，也是我們黨始終能夠成為革命、建設(shè)和改革事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的根本保障?！叭龂?yán)三實(shí)”要“內(nèi)化于心，外化于行”。我認(rèn)為，“內(nèi)化于心”的要義就在于深化黨的思想政治建設(shè)；“外化于行”的關(guān)鍵就在于繼續(xù)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。90多年來，黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)始終與黨創(chuàng)立、發(fā)展的成長(zhǎng)歷程同行；與黨成熟、壯大的發(fā)展進(jìn)程同步。在這個(gè)過程中，逐步探索形成了一整套思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的好辦法、好制度。我們黨重視用科學(xué)理論武裝全黨，努力改造和克服黨內(nèi)一切非無產(chǎn)階級(jí)思想；對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常的黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求教育，保證黨的理論和路線方針政策的貫徹執(zhí)行。我們黨強(qiáng)調(diào)，黨的思想政治建設(shè)始終是黨的建設(shè)的首要任務(wù)，是帶動(dòng)其他方面建設(shè)的根本性建設(shè)。在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，我們黨還形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)等一系列優(yōu)良作風(fēng)。這些作風(fēng)，鮮明地體現(xiàn)了我們黨的無產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，黨的思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂和根本，作風(fēng)建設(shè)是黨的生命線。歷史經(jīng)驗(yàn)也同樣告訴我們，黨的思想政治建設(shè)必須常抓不懈，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。當(dāng)前，進(jìn)一步著力解決理想信念動(dòng)搖、信仰迷茫、精神迷失、宗旨意識(shí)淡薄等問題；進(jìn)一步著力解決忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問題;進(jìn)一步著力解決得過且過、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}，是擺在我們面前的迫切任務(wù)?！靶邪倮镎甙胗诰攀保爸拘腥f里者，不中道而輟足”?！叭龂?yán)三實(shí)”專題教育，把握問題導(dǎo)向，革痼疾頑癥之弊，修理想信念之功，收優(yōu)良作風(fēng)之效，必將對(duì)黨的建設(shè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

第五，開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手

人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。習(xí)近平總書記指出:“現(xiàn)代政黨都是有政治紀(jì)律要求的，沒有政治上的規(guī)矩不能成其為政黨?！?嚴(yán)格的政治生活和嚴(yán)明的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩是先進(jìn)政黨最重要、最根本的約束性規(guī)范，決定了事業(yè)的興衰成敗，決定了黨的生死存亡。我們黨從成立之日起就高度重視開展黨內(nèi)政治生活，就緊緊地把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩建設(shè)抓在手中。黨始終認(rèn)為，只有政治上清醒，才能有行動(dòng)上的自覺;只有政治上堅(jiān)定，才能經(jīng)得住各種考驗(yàn)。從入黨誓詞到《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，從七屆二中全會(huì)的“六條規(guī)定”到《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》再到《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，等等，嚴(yán)肅的政治生活，嚴(yán)格的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，締造了我們黨的品質(zhì)，積聚了我們黨從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利的強(qiáng)大力量。黃克誠(chéng)同志曾經(jīng)說過這樣一個(gè)感人的故事:抗戰(zhàn)時(shí)期，毛澤東主席就用個(gè)電臺(tái)指揮工作，“嘀嗒、嘀嗒”就是毛主席和黨中央的聲音，全黨全軍同志都無條件地執(zhí)行。沒有什么人懷疑或質(zhì)疑，大家都自覺地執(zhí)行延安的“嘀嗒、嘀嗒”。這“嘀嗒”聲傳遞的是紀(jì)律如鐵、規(guī)矩如鋼的制勝法則。這樣的政黨怎能不從勝利走向勝利呢？今天，我們黨已經(jīng)是一個(gè)擁有8700多萬黨員、領(lǐng)導(dǎo)13多億人口的世界第一大黨，承擔(dān)著極其艱巨繁重的歷史任務(wù)，世情國(guó)情黨情都發(fā)生了深刻變化，我們黨比任何時(shí)候都更加需要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的鍛煉，更加需要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。然而，新形勢(shì)下，一些黨員干部不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的問題還是比較突出的。對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí)，陽(yáng)奉陰違、我行我素，團(tuán)團(tuán)伙伙、搞小圈子，公器私用、設(shè)租尋租等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。黨內(nèi)政治生活是一個(gè)大熔爐。如果爐子長(zhǎng)期不生火，或者生了火卻沒有足夠的溫度，那是煉不出好鋼來的。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，就是要把守紀(jì)律講規(guī)矩放在更加重要和更加突出的位置，不斷增強(qiáng)黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺意識(shí)，不斷促進(jìn)大家落實(shí)守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺行動(dòng)，推動(dòng)黨員干部切實(shí)做到“心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為”。

總之，“三嚴(yán)三實(shí)”是新的歷史條件下黨員干部正心修身的基本遵循，干事創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)準(zhǔn)則，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的根本標(biāo)尺，是我們的修身之本、為政之道、成事之要，也是貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的根本保障。我們要充分認(rèn)識(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要意義，更加自覺地堅(jiān)持和踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，更加堅(jiān)定自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的政治責(zé)任，把這次“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育扎扎實(shí)實(shí)開展好，并取得成效。

(本文作者 中共中央黨史研究室主任 北京 100080)

(責(zé)任編輯 薛 承)