甘肅省慶陽(yáng)市按照省紀(jì)委、組織部、編辦、監(jiān)察廳、審計(jì)廳5部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展縣（市、區(qū)）委書(shū)記、縣（市、區(qū)）長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和機(jī)構(gòu)編制情況審計(jì)的通知》要求，積極開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制審計(jì)工作。一是突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)機(jī)構(gòu)編制審計(jì)監(jiān)督切入點(diǎn)。機(jī)構(gòu)編制專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，主要是根據(jù)中央和省里的精神要求以及各單位“三定”規(guī)定，看是否有違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，超編制進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部等問(wèn)題。重點(diǎn)查閱各項(xiàng)記載，審查機(jī)構(gòu)總數(shù)、編制總量和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。每個(gè)審計(jì)事項(xiàng)都進(jìn)行深入細(xì)致地對(duì)照審查，努力做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。同時(shí)，充分利用“雙審”的有利時(shí)機(jī)，突出審計(jì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，看經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否按照機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批復(fù)文件執(zhí)行，有無(wú)虛報(bào)人數(shù)冒領(lǐng)財(cái)政資金問(wèn)題。此外，針對(duì)近期開(kāi)展的政府機(jī)構(gòu)改革和行政審批制度改革，確保領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)不超配，財(cái)政供養(yǎng)人員不超編，編制總量不突破，實(shí)現(xiàn)五年內(nèi)財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增的目的。二是突出主責(zé)，聚焦主業(yè)，增強(qiáng)履行審計(jì)監(jiān)督責(zé)任主動(dòng)性。審計(jì)監(jiān)督的責(zé)任，重點(diǎn)是看中央、省“接、放、管”，“撤、并、轉(zhuǎn)”，“控、調(diào)、改”的改革政策執(zhí)行是否到位，是否存在超編制、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前市、縣（區(qū)）工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、人口等行業(yè)行政管理體制改革以及機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)貫徹執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正貫徹落實(shí)中存在的問(wèn)題。三是改進(jìn)方式，強(qiáng)化責(zé)任，完善審計(jì)監(jiān)督責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。著重是規(guī)范程序，按照召開(kāi)“雙審”進(jìn)點(diǎn)會(huì)議、制定方案、發(fā)布公告、下達(dá)通知，實(shí)施審計(jì)，注意從多方面、多渠道聽(tīng)取意見(jiàn)。強(qiáng)化宣傳，進(jìn)一步強(qiáng)化單位主要負(fù)責(zé)人機(jī)構(gòu)編制責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)，突出機(jī)構(gòu)編制審計(jì)監(jiān)督工作的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。健全機(jī)制，各部門(mén)之間形成分工明確、各負(fù)其責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提高“雙審”工作的成效和嚴(yán)肅性。