文◎閔春雷

以審判為中心:內(nèi)涵解讀及實(shí)現(xiàn)路徑

文◎閔春雷*吉林大學(xué)教授［130012］

“以審判為中心”是針對我國“以偵查為中心”的刑事訴訟現(xiàn)實(shí)提出的極具時(shí)代意義的理論命題?！皩徟兄行闹髁x”的缺失危害極其嚴(yán)重：第一，在“偵查中心主義”模式下，控制犯罪是刑事訴訟的首要目的，被追訴人失去了尋求司法保障的權(quán)利和機(jī)會(huì)。第二，刑事訴訟結(jié)構(gòu)欠缺，科學(xué)合理的訴訟樣態(tài)始終難以形成。第三，法官過于依賴偵查卷宗，無助于法官能力的提升和責(zé)任心的養(yǎng)成。

以審判為中心是保障人權(quán)的根本需要，是回歸司法規(guī)律、實(shí)現(xiàn)司法公正的必然要求，與司法體制改革的目標(biāo)相契合?！耙詫徟袨橹行摹睉?yīng)以審判活動(dòng)為中心，而不是以審判權(quán)、法官或以審判階段為中心。基本要求包括：第一，被告人有罪的判決只能由法院經(jīng)由庭審活動(dòng)作出。第二，對關(guān)涉被追訴人基本權(quán)利的強(qiáng)制性措施的采用亦應(yīng)接受司法審查。第三，應(yīng)強(qiáng)調(diào)以證據(jù)為核心。第四，應(yīng)以被追訴人權(quán)利保障為重心。

偵查、提起公訴等活動(dòng)應(yīng)圍繞審判進(jìn)行并接受審判活動(dòng)的審查和檢驗(yàn)，其重心在于保障被告人的公正審判權(quán)。“以審判為中心”通過“庭審中心主義”得以實(shí)現(xiàn)，即要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：第一，從庭外裁判到庭審中心，關(guān)鍵在于破除“卷宗中心主義”的庭外裁判模式，避免“先定后審”。第二，庭審證明的形式化到實(shí)質(zhì)化，最為關(guān)鍵的是嚴(yán)格貫徹證據(jù)裁判原則。第三，事實(shí)認(rèn)定由一人獨(dú)攬到多人裁決，要求改變原來層層審批的行政化審理方式，將案件事實(shí)的裁決形成在法庭、說理在法庭。因此必須對現(xiàn)有合議制及陪審制度進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改造，使得合議庭的組成人員真正參與案件事實(shí)的審理及認(rèn)定。

（摘自《法律科學(xué)》，2015年第3期，第35-43頁。）

［本欄目摘編宋洨沙］