劉建飛

(中共中央黨校 國際戰(zhàn)略研究所，北京 海淀 100091)

改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇。執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導全國各族人民開創(chuàng)和發(fā)展中國特色社會主義道路，帶來社會主義中國的歷史性巨變，也必然深刻地影響以至重塑新中國外交。探討改革開放與新中國外交的關(guān)系，把握當前中國外交的基本特征和未來走勢，意義重大。

一、改革開放推動新中國同西方國家改善關(guān)系

新中國成立之初，同西方多數(shù)資本主義國家處于對立狀態(tài)。1970年代早期，雖然中美關(guān)系的緩和帶動新中國同一大批西方國家實現(xiàn)了關(guān)系正?；?，但是，在很大程度上也是出于自身安全利益的考量，而在經(jīng)濟層面、社會層面的交往則相當有限。受到意識形態(tài)和冷戰(zhàn)思維的影響，中國仍然將與之建交的西方國家看成是需要暫時聯(lián)合的“敵人”，以便共同應對更加危險的對手。中國領(lǐng)導人的戰(zhàn)略思維是拉住次要的敵人，共同對付最主要的敵人。當時，在國際舞臺運用統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想指導，新中國與西方國家的關(guān)系具有很強的策略性，其基礎(chǔ)是“蘇聯(lián)威脅”。如果“蘇聯(lián)威脅”減弱或消失，那么，發(fā)展同西方國家關(guān)系的動力也會相應地減弱或消失。

中國同西方國家的關(guān)系發(fā)生質(zhì)的變化是1978年之后。執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨轉(zhuǎn)移國家工作重心，對內(nèi)實行改革，對外實行開放，帶領(lǐng)各族人民一心一意搞建設(shè)、聚精會神謀發(fā)展，力求實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。而對外開放主要是面向西方國家。至于向發(fā)展中國家開放和向社會主義國家開放的問題，或者早已解決，或者并不突出。因此，對西方國家的開放，直接影響著新中國的外交。

中國搞現(xiàn)代化建設(shè)，需要學習已經(jīng)成功地實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)達國家，向它們開放，同它們保持良好關(guān)系。改革開放的總設(shè)計師鄧小平強調(diào)：“現(xiàn)在是我們向世界先進國家學習的時候了。關(guān)起門來，故步自封，夜郎自大，是發(fā)達不起來的?！盵1-1]

如果說，新中國成立之時，我國領(lǐng)導人心目中的先進國家是蘇聯(lián)，那么，到了1970年代，鄧小平已經(jīng)改變了看法。他心目中的經(jīng)濟先進、科技先進的國家是西方發(fā)達的資本主義國家?！八^現(xiàn)代化水平，就是接近或比較接近現(xiàn)在發(fā)達國家的水平”[1-2]，就是“通常所說的西方的水平”。他坦言：“過去，我們很多方面學蘇聯(lián)，是吃了虧的”[1-3]。中美建交不到一個月，鄧小平訪問美國，表達“中美關(guān)系正常化能為美國用先進的東西幫助我們實現(xiàn)四個現(xiàn)代化創(chuàng)造更有利的條件”[1-4]。

不可否認，當初，中國同西方國家發(fā)展正常國家關(guān)系的動力，是為了維護自身的國家安全。因為，畢竟當時的中國同蘇聯(lián)的國家關(guān)系尚未實現(xiàn)正常化。中國集中精力搞現(xiàn)代化建設(shè)，需要借重西方國家特別是美國、日本這些大國的力量來抗衡蘇聯(lián)的軍事威脅，維護和平穩(wěn)定的外部環(huán)境。這是改革開放初期，中國仍然堅持“一條線”戰(zhàn)略的主因。而這時來自蘇聯(lián)的威脅與1970年前后相比，已經(jīng)大大減弱。安全動力已經(jīng)不是中國發(fā)展同西方國家關(guān)系的最主要動力。最主要的動力是中國向西方國家開放，同西方國家建立良好關(guān)系，以便向它們學習先進的科技和管理，學習發(fā)展經(jīng)濟、搞現(xiàn)代化的經(jīng)驗。

不僅如此，改革開放也是維系中國與西方國家關(guān)系的強有力的紐帶。不管西方國家支持中國搞現(xiàn)代化是出于什么動機，在客觀上，中國的對外開放提供西方國家發(fā)展對華關(guān)系的契機和動因，帶來西方國家與中國的經(jīng)濟相互依賴和巨大共同利益。以中美兩國為例，雙方已經(jīng)成為經(jīng)濟利益的攸關(guān)方，一損俱損。如果以主權(quán)國家為統(tǒng)計對象，中國與美國已經(jīng)互為最主要的貿(mào)易伙伴之一[2]。美國連續(xù)多年是中國最主要的外資來源地之一[3]。越來越密切的經(jīng)濟聯(lián)系，使得中美兩國的經(jīng)濟合作越來越具有戰(zhàn)略意義。貝拉克·奧巴馬政府上臺以后，將始于2006年并已舉辦6輪的兩國定期“戰(zhàn)略經(jīng)濟對話”改為“戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話”，至今也已舉辦6輪，對話的領(lǐng)域十分廣泛。2014年7月，第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話達成四個方面的共識：強化經(jīng)濟政策合作、促進開放的貿(mào)易和投資、提升全球合作和國際規(guī)則、支持金融穩(wěn)定和改革，并以此為基礎(chǔ)做出29項機制性安排[4]。戰(zhàn)略對話取得的116項具體成果，涉及8個方面。其中的5個方面（地方合作、能源與氣候變化合作、環(huán)境保護合作、科技與農(nóng)業(yè)合作、雙邊能源環(huán)境科技對話）73項具體成果密切相關(guān)經(jīng)濟發(fā)展[5]?？v觀國際關(guān)系史，還沒有哪兩個大國之間形成如此廣泛而深刻的對話與合作的機制。

改革開放的推動中國與西方國家成為經(jīng)濟利益攸關(guān)方甚或利益共同體。兩國關(guān)系的性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生部分質(zhì)變。當然，在意識形態(tài)上，雙方還是對立的。西方國家試圖“西化”、“分化”、“演變”中國的冷戰(zhàn)思維仍然存在。但是，雙方業(yè)已形成巨大的共同利益，再加上中國堅持不同西方國家搞意識形態(tài)對抗，所以，西方國家很難為了意識形態(tài)利益而犧牲長期的經(jīng)濟利益，逆轉(zhuǎn)雙方總體的和平共處關(guān)系。

二、改革開放促使新中國重新認知外部環(huán)境

改革開放決定中國外交的基本取向，深刻地影響當代中國的外交面貌。同時，改革開放促使當代中國的國家決策者們重新審視、系統(tǒng)研判本國所處的外部環(huán)境和國家利益的著眼點，反過來又進一步影響當代中國外交。

改革開放之前，執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨主要搞革命和階級斗爭。冷戰(zhàn)對抗的國際格局決定新中國鞏固國家政權(quán)的任務異常艱巨。當時的中國決策者們很自然地運用“革命思維”和階級斗爭的眼光去觀察外部環(huán)境和國際形勢，尋找國際舞臺上的“敵人”即革命的對象和“朋友”即革命的同盟軍。或者實行“一邊倒”戰(zhàn)略，將蘇聯(lián)為首的社會主義陣營當作盟友，將美國為首的西方資本主義世界當作敵人。或者確立“一條線”戰(zhàn)略，美歐日及其他反蘇力量成為“朋友”。與之相配合的“三個世界”理論，明確劃出“敵人”和“朋友”，“朋友”明顯變多。

改革開放之后，執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨將我國的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)。黨和國家的領(lǐng)導人開始用“建設(shè)思維”、“發(fā)展思維”審視世界和研判外部環(huán)境、國際形勢，團結(jié)一切可以借重的力量，在國際社會中盡可能多地爭取朋友。對于中國來說，搞現(xiàn)代化建設(shè)需要解決兩個問題：一是創(chuàng)造和平的外部環(huán)境，既無后顧之憂地專心搞建設(shè)、謀發(fā)展。鄧小平指出：“我們的對外政策，就本國來說，是要尋求一個和平的環(huán)境來實現(xiàn)四個現(xiàn)代化”[6-1]。二是實行對外開放，通過國際合作搞現(xiàn)代化建設(shè)。國際社會愿不愿意同中國合作，直接影響中國開放的進程。相比之下，前一個問題更為根本。如果認定中國面臨著大規(guī)模戰(zhàn)爭的威脅，那么，中國也只能把維護國家安全作為當務之急，經(jīng)濟建設(shè)不得不屈居次要位置，就是“打了仗再建設(shè)”。如果沒有戰(zhàn)爭威脅，即使不搞對外開放，沒有國際社會的合作，中國也可以安心搞建設(shè)。但是，效果肯定不佳，甚至同發(fā)達國家的差距越拉越大。所以，鄧小平啟動改革開放，著力同西方發(fā)達國家建立良好關(guān)系，目的就是尋求這些國家能夠同中國進行有效的安全合作與經(jīng)濟合作。

在“發(fā)展思維”和“對外開放思維”的指導下，以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人深入觀察外部環(huán)境和國際形勢，終于作出和平與發(fā)展是時代主題、世界大戰(zhàn)打不起來的正確判斷。后來，即使出現(xiàn)東歐劇變、蘇聯(lián)解體的嚴峻局面和西方國家聯(lián)合制裁中國的不利情況，中國的決策層也沒有改變對時代主題與國際形勢的基本認知。

經(jīng)過短暫的、仍然帶有舊時代結(jié)盟性質(zhì)的“一條線”外交，中國外交很快轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿煌饨?。?982年下半年，鄧小平多次講話提及反對霸權(quán)主義，已經(jīng)不再單指蘇聯(lián)，而且包括美國。1982年9月，中國共產(chǎn)黨“十二大”提出新的歷史時期我國的對外政策，強調(diào)中國“堅持執(zhí)行獨立自主的對外政策”，“中國決不依附于任何大國或者國家集團，決不屈服于任何大國的壓力”，特別強調(diào)在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上發(fā)展同所有國家的關(guān)系[7]。從某種意義上說，全方位外交就是不樹敵的外交。在國家關(guān)系方面，只要對方愿意，皆可成為我們的朋友。

三、改革開放重塑新中國利益觀

國家利益通常分成安全層面的、經(jīng)濟層面的、政治層面的國家利益。在不同的歷史時期，各個國家根據(jù)形勢發(fā)展的需要，調(diào)整和排序這三個層面的國家利益，以此作為制定外交政策的依據(jù)。于是，就產(chǎn)生了同一國家，甚至同一執(zhí)政黨在不同歷史時期的政策差異。這些不同層面的國家利益及其排序，構(gòu)成一個國家的利益觀，即不同層面的國家利益孰重孰輕，孰為核心利益，孰為次要利益或一般利益。

改革開放以前的新中國基本不使用國家利益這個概念，而是代之以意識形態(tài)色彩的革命詞匯。實際上，新中國第一代領(lǐng)導集體進行外交決策，是將新中國的國家利益和社會主義的革命事業(yè)緊密聯(lián)系在一起。社會主義的革命事業(yè)就是無產(chǎn)階級的政治利益或意識形態(tài)利益。在他們看來，走社會主義道路，建立并鞏固社會主義國家制度，最符合中國人民的根本利益。因此，維護這樣的國家政權(quán)，就成為新中國的最高利益和中國社會主義革命的首要任務。只不過在不同的歷史階段，在不同的國際形勢面前，他們判定不同的因素威脅新中國的安全。新中國成立以后，威脅來自美國和西方資本主義國家、美蘇兩個超級大國、蘇聯(lián)。不同時期的威脅被分別表述為帝國主義、帝修反、社會帝國主義。任何國家的執(zhí)政者都有維護本國的領(lǐng)土主權(quán)安全、政權(quán)安全的責任和任務。而對于新生的社會主義中國來說，這個任務尤其艱巨。在那個時期，政治利益、意識形態(tài)利益、安全利益被安排到優(yōu)先位置，經(jīng)濟利益的位置則相對靠后。

“發(fā)展思維”和“對外開放思維”引導當代中國的決策者們轉(zhuǎn)變以往的國家利益觀。他們直接使用“國家利益”的概念，有兩點最為突出：

一是大大降低意識形態(tài)利益在國家利益中的地位。改革開放前，意識形態(tài)利益居于高位，甚至與國家安全并重。雖然意識形態(tài)安全和政權(quán)安全是安全的重要內(nèi)容，并且在新中國初期也確實受到威脅。但是，那一時期的意識形態(tài)利益不僅表現(xiàn)為維護意識形態(tài)安全，甚至具有很強的進攻性，以至于國家外交工作以意識形態(tài)畫線。出現(xiàn)這種狀況與當時的冷戰(zhàn)對抗格局和國際共產(chǎn)主義運動的大好形勢有關(guān)。過于突出意識形態(tài)利益，也是其中的一個重要原因。改革開放后，中國擯棄這種“革命思維”及其指導之下的政策。鄧小平指出：（有一種觀點）“認為中國政府信奉的意識形態(tài)旨在摧毀類似美國這樣的政府。這樣的觀點至少不是八十年代的觀點，也不是七十年代的觀點，而是恢復了六十年代的觀點?！盵6-2]后來，我國外交不以意識形態(tài)畫線，并不意味著拋棄意識形態(tài)。當前，中國的意識形態(tài)利益主要是維護意識形態(tài)安全。對付西方資本主義國家的意識形態(tài)進攻，在進行有理、有利、有節(jié)的斗爭基礎(chǔ)上，我國處理存在分歧的國家關(guān)系，倡導超越意識形態(tài)歧見，堅持對話，不搞對抗。

二是大大提升經(jīng)濟利益在國家利益中的地位。改革開放前，政治利益和安全利益時常交織在一起，重要性遠遠超過經(jīng)濟利益而被置于國家利益的核心位置。改革開放后，經(jīng)濟利益上升為首要利益。相應地，政治利益和安全利益則退居其次，尤其是以意識形態(tài)為靈魂的政治利益。當然，作為一個國家，安全肯定是基礎(chǔ)。鄧小平講過，“國家的主權(quán)、國家的安全要始終擺在第一位”[8]。運用“建設(shè)思維”審視外部環(huán)境和國際形勢，當代中國的決策者們認定，中國的基本安全是有保障的。于是，中國多次大幅度裁減軍備，一度削減國防建設(shè)方面的投入。即便如此，也不排除在特殊情況下再度將我國的安全利益和政治利益暫時地超越經(jīng)濟利益。比如，我國應對1989年中期以來出自西方某些國家的制裁。

改革開放帶來我國國家利益觀的變化。改革開放后的中國外交格局穩(wěn)步發(fā)展，同各類國家的關(guān)系很少大起大落。而改革開放前的中國外交格局則多次出現(xiàn)大變化，即突出意識形態(tài)利益和安全利益，致使敵友關(guān)系變化多端，昔日的朋友轉(zhuǎn)眼之間就成為今天的敵人。安全關(guān)系和意識形態(tài)關(guān)系容易形成零和博弈。而在經(jīng)濟利益面前，中國與世界各國很容易找到利益的共同點和對話的共同語言，即更多的是經(jīng)濟關(guān)系當中的互利共贏與正和博弈。

四、改革開放重塑新中國與世界的關(guān)系

改革開放之前，中國總是同世界的某一部分處于對立狀態(tài)，不能同外部世界建立緊密的經(jīng)濟聯(lián)系、文化聯(lián)系、社會聯(lián)系，利益交匯點十分有限。在西方資本主義國家眼中，新中國是個“異類”，是游離于國際體系之外的“非正常國家”，有時還是“破舊立新”的“造反者”。拿破侖說過，“中國這頭睡獅醒來會震驚世界！”問題是它將怎樣震驚世界？使世界受益，還是使世界受害？如果是后者，還不如不讓它醒來。

改革開放在改變中國自身的過程中也極大地改變著中國同外部世界的關(guān)系，加速中國融入世界的社會歷史進程。中國與國際社會相互了解，認知不斷加深，不僅重建同外部世界的利益關(guān)系，而且越來越同國際社會的理念合拍，同各國、各地區(qū)形成許多共同價值。也是在這一過程中，中國由國際體系的普通參與者逐步入國際舞臺的中央，開始承擔越來越多的國際責任，成為當代國際體系的積極建設(shè)者。

在全球化時代，中國融入世界是不可避免的，也是中華民族興旺發(fā)達所必需的。清王朝試圖拒絕融入，結(jié)果在西方列強的炮艦逼迫之下打開國門，屈辱地開始了融入的進程。新中國的成立，結(jié)束了列強欺負中華民族的歷史。中國人民開始主宰自己的命運。然而，由于各種原因，中國融入世界的進程被延緩，甚至一度逆轉(zhuǎn)。實行改革開放，則大大加快了這個融入的進程。

中國融入世界，不僅體現(xiàn)在貿(mào)易、投資、人員等物質(zhì)層面的交往，也體現(xiàn)在文化、信息、思想、觀念層面的交流，更體現(xiàn)在制度層面。隨著對外開放深入適應改革，中國的經(jīng)濟體制、行政體制、法律體制、政治體制等逐漸發(fā)生深刻變化。特別是鄧小平南方談話推動新中國確立社會主義市場經(jīng)濟模式，并且成為其經(jīng)濟體制改革的目標模式，進而作出申請加入世界貿(mào)易組織的戰(zhàn)略決策。對于中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)來說，這是帶有歷史意義的事情，是中國融入當代世界的一個質(zhì)的飛躍。而中國加入世界貿(mào)易組織，意味著中國已經(jīng)融入西方發(fā)達資本主義國家所主導的國際經(jīng)濟秩序，盡管這個秩序包含著不合理的成分。與此同時，在政治和安全方面，通過聯(lián)合國、亞太經(jīng)合組織、二十國集團、東亞峰會、八國集團南北對話會、亞歐峰會等組織和機制，中國與西方各國乃至世界各國也在相互影響、相互作用，推動國際政治秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。不僅如此，中國同其他國家的雙邊交往和多邊交往增加著觀察國際形勢、處理國際事務的共同點，相應地促使中國調(diào)整國內(nèi)的發(fā)展和改革。例如，中國政府有處理知識產(chǎn)權(quán)、氣候變化、人權(quán)、非政府組織等問題和事務的相應機構(gòu)。而針對中國國情，學習、借鑒別國的觀念和制度中的合理成分，只能使中國的發(fā)展與世界的發(fā)展更加合拍。

中國融入世界的過程，也是中國與外部世界、特別是與西方資本主義國家加深相互了解的過程。從中國方面來說，在改革開放前，理論創(chuàng)新滯后，中國不能深入全面地了解西方資本主義的發(fā)展實況，簡單地認為它是腐朽、沒落、垂死的，應該被打倒和消滅。經(jīng)過改革開放，我們認識到，馬克思揭示的資本主義基本矛盾雖然還存在，但是，現(xiàn)代資本主義已經(jīng)發(fā)生很大變化，還有相當?shù)陌l(fā)展空間；社會主義雖然比資本主義更加先進，并且最終要取代資本主義，但是，中國還處在社會主義的初級發(fā)展階段，在許多方面還需要向西方發(fā)達資本主義國家學習。因此，就發(fā)展經(jīng)濟和維護世界和平而言，社會主義國家同資本主義國家可能存在共同利益，可以進行互利合作。從西方國家方面來說，經(jīng)過同中國的交往，它們也認識到，經(jīng)過改革開放洗禮的社會主義中國和中國共產(chǎn)黨，同蘇聯(lián)和蘇聯(lián)共產(chǎn)黨已經(jīng)存在很大區(qū)別。它不再謀求世界革命，而是愿意同西方資本主義國家合作。這樣的中國能夠給予西方國家以“負責任的利益攸關(guān)”[9]。

隨著中國特色社會主義事業(yè)的深入推進，西方國家開始關(guān)注“中國發(fā)展模式”。一些有識之士出于自己的價值觀、思維方式，不完全認同這種模式，但卻承認其發(fā)展經(jīng)濟的有效性，有意愿去研究它，至少不持完全排斥的態(tài)度。比如，在2012年2月舉行的慕尼黑安全政策會議上，針對美國保守派政客指責中國“人權(quán)問題”，要求中國走美國設(shè)定的“普世價值”道路。時任澳大利亞外交部長的陸克文就表示：他關(guān)注中國已有30多年時間。將現(xiàn)在的中國同過去的中國相對比，首先我們看到有4億人口擺脫貧困，中國也不向其他國家輸出蘇聯(lián)那套意識形態(tài)[10]。陸克文的看法有一定的代表性。除了意識形態(tài)和國家戰(zhàn)略走向的相互了解，在歷史、文化、文明、民族精神、風俗習慣等方面，中國同包括西方國家在內(nèi)的整個外部世界，同樣加深著相互了解。

中國共產(chǎn)黨“十七大”指出：“當代中國同世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化。中國的前途命運日益緊密地同世界的前途命運聯(lián)系在一起”。始終不渝地走和平發(fā)展道路，“是中國政府和中國人民根據(jù)時代發(fā)展潮流和自身根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇”。中國外交就是“把中國人民的利益同各國人民的共同利益結(jié)合起來”[11]?！笆舜蟆边M一步提出，建立“人類命運共同體”和“新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系”[12]。兼顧各國人民的共同利益，當代中國正確制定的外交戰(zhàn)略，是改革開放變革中國與世界關(guān)系的必然結(jié)果。

五、改革開放重塑新中國外交的理論分析

運用國際關(guān)系理論和外交決策理論解讀改革開放與當代中國外交的關(guān)系，可以深入理解當代中國長期實施的改革開放的基本國策。

首先，現(xiàn)實主義外交理論。漢斯·摩根索認為，作為國家權(quán)力組成部分的外交有四項決策任務：根據(jù)已有的潛在實力確定國家的目標，評估別國的目標及其為實現(xiàn)這些目標所擁有的潛力和實力，確定雙方的目標在何種程度上可以相容，決定和實施適合于實現(xiàn)國家目標的手段[13]。根據(jù)這一原理，當代中國順利推進改革開放的外交戰(zhàn)略，重點就是改善同西方發(fā)達資本主義國家的關(guān)系，并且具有可行性。第一，中國領(lǐng)導人清楚，中國是國際舞臺上的一支重要力量。在美蘇冷戰(zhàn)對抗的情況下，中國倒向哪一邊，都會重大影響國際格局及其走勢。就是說，中國具備進一步發(fā)展同西方國家關(guān)系的“潛在的實力”。第二，中國認識到，1 972年以來的冷戰(zhàn)時期，西方國家的安全戰(zhàn)略主要是對抗蘇聯(lián)的攻勢。為此，必須尋求同中國的合作，尤其需要開拓中國這個大市場。就是說，西方國家具備實現(xiàn)其發(fā)展對華關(guān)系的“潛力和實力”。第三，中國同西方國家的安全戰(zhàn)略目標和經(jīng)濟發(fā)展目標高度相容。第四，目標確定之后，實現(xiàn)目標的手段自然會有很多，如高層訪問、經(jīng)貿(mào)合作、軍事合作。時至今日，現(xiàn)實主義外交理論仍然能夠有力地解釋中國與西方世界深入發(fā)展的國家關(guān)系，卻不能夠明確回答鄧小平時代與毛澤東時代為何會有這么大的差異。

其次，自由主義外交理論。作為理性選擇理論的重要流派之一，自由主義強調(diào)國內(nèi)政治的作用和觀念影響力[14]，從而解決了現(xiàn)實主義理論無力解決的問題。鄧小平時代及其后時代的中國外交，之所以同毛澤東時代的中國外交存在很大差異，就在于中國的內(nèi)政發(fā)生了根本變化，即由階級斗爭為綱轉(zhuǎn)為經(jīng)濟建設(shè)為中心。外交為內(nèi)政服務。國家的外交戰(zhàn)略必須適應國家大戰(zhàn)略的變化而做出必要的調(diào)整。中國也不例外。就西方發(fā)達國家和整個世界而言，鄧小平的看法不同于毛澤東的看法。其中，影響中國外交戰(zhàn)略決策的較大看法是：西方發(fā)達國家領(lǐng)先的經(jīng)濟、科技值得中國學習，資本主義國家、社會主義國家都需要世界的和平與發(fā)展，和平與發(fā)展已經(jīng)取代戰(zhàn)爭與革命而成為時代的主題。執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨人改變了自己的國際觀，也相應地改變著自己的國家利益觀。以經(jīng)濟建設(shè)為中心，自然要求外交更加重視經(jīng)濟利益，弱化意識形態(tài)利益。認定和平與發(fā)展是時代主題，必然要進一步突出經(jīng)濟利益。

再次，建構(gòu)主義外交理論。這一理論強調(diào)國際行為體之間的相互影響。中國認知外部世界的環(huán)境是觀念層面的建構(gòu)，中國改善與外部世界的關(guān)系是實踐層面的建構(gòu)。1972年以來，中國不斷加深同世界各國、各地區(qū)的交往。在這一過程中，中共領(lǐng)導人的決策觀念發(fā)生顯著變化，中國的內(nèi)政、外交做出重大調(diào)整。中國的和平發(fā)展促成外部世界重新認識中國并改善同中國的關(guān)系。外部世界重新認知中國的政策變化，又促使中國進一步融入當代世界。

有關(guān)外交政策的其他分析理論也都有其獨特的視角、框架、方法，都能夠從某一個側(cè)面解釋中國外交。一是比較外交政策理論，承認外交政策是由內(nèi)外兩個因素促成，同時強調(diào)兩者之間的相互作用。改革開放推動中國外交走向世界，中國外交的變化又為改革開放創(chuàng)造條件，使之順利推進。如此循環(huán)往復。二是心理與社會環(huán)境理論，強調(diào)決策者個人的主觀因素及其與社會環(huán)境的互動。是鄧小平而不是別人開啟和領(lǐng)導改革開放并開拓和領(lǐng)導中國外交新局面。其實，鄧小平主政之前的新中國領(lǐng)導人也有機會這么做，其他社會主義國家的領(lǐng)導人也可以在本國如此開展。而只有鄧小平實際開創(chuàng)了這一偉業(yè)。究其原因，與鄧小平個人的特殊經(jīng)歷、遠見卓識、才華能力和思維方式有密切關(guān)系。同時，也與“文革”及其后兩年的特殊社會環(huán)境有關(guān)。三是外交政策分析的文化視角，強調(diào)文化背景影響決策者的思維方式，適用于解釋中國外交戰(zhàn)略與政策的多方面內(nèi)容。中國傳統(tǒng)文化的“中庸、和諧、仁政”的元素體現(xiàn)在新中國外交，尤其是改革開放以來的新中國外交。中國重視同西方發(fā)達國家的關(guān)系，但并未忽視同發(fā)展中國家和其他社會主義國家的關(guān)系。中國保持同美國的密切關(guān)系，也在努力推動同蘇聯(lián)實現(xiàn)國家關(guān)系的正常化。進入21世紀，中國提出“和諧世界”的理念，相比較美國等西方國家推崇的“民主和平”，具有更大的包容性。針對同鄰國存在的領(lǐng)土、領(lǐng)海糾紛，新中國主動提出“主權(quán)歸我，擱置爭議，共同開發(fā)”的政策主張。這在大國同小國的關(guān)系史上是絕無僅有的。而中國發(fā)揮其優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的作用，又與改革開放的大背景息息有關(guān)。

總的來看，雖然國際關(guān)系的各種理論流派能夠以其獨到的分析特性解釋改革開放與中國外交的關(guān)系，但同時也存在局限性。從根本上說，運用中國特色社會主義理論體系，特別是鄧小平的國際戰(zhàn)略思想解釋改革開放對當代中國外交的影響，更容易為人們理解和接受。