新一輪高考改革考試成績組成方式探析

2015-01-30 20:39:13田學(xué)和

中國考試 2015年4期

田學(xué)和

2014年9月4 日，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）中指出：“考生總成績由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語3個科目成績和高中學(xué)業(yè)水平考試3個科目成績組成?！盵1]問題隨即產(chǎn)生：兩類考試6個科目，成績怎么組成？上海、浙江作為全國兩個高考綜合改革試點(diǎn)省份，同時于9月18日公布“新高考方案”。在新方案中，兩省提出了各自的成績組成方法，倍受社會關(guān)注。本文試圖通過對國內(nèi)現(xiàn)有高考成績組成方式的分析和梳理，探求一種既符合《實(shí)施意見》精神，又便于理解和操作的高考成績組成方式。

1 國內(nèi)高考成績組成方式概述

本文討論的高考成績組成，只涉及統(tǒng)一高考成績和高中學(xué)業(yè)水平考試成績，不涉及各種照顧加分。因?yàn)椤秾?shí)施意見》要求統(tǒng)一高考3個科目及分值不變，所以統(tǒng)一高考成績只能計(jì)為分?jǐn)?shù)，滿分為450分，故，本文對高中學(xué)業(yè)水平考試成績呈現(xiàn)方式的討論會更多一些。高中學(xué)業(yè)水平考試，又被稱為高中會考（北京、浙江）、基礎(chǔ)會考（海南、福建）、高中學(xué)業(yè)水平測試（江蘇、安徽），除了引用原文外，本文均簡稱“高中學(xué)考”。

1.1 分?jǐn)?shù)與分?jǐn)?shù)相加式

分?jǐn)?shù)與分?jǐn)?shù)相加式是指把高考各部分科目分?jǐn)?shù)相加作為高考總分的方式，是高考成績組成的主要方式。如，全國普遍采用的“3+文/理科綜合”模式，高考總分750分，是語文、數(shù)學(xué)、外語3科的450分與文/理科綜合的300分直接相加的結(jié)果。此外，還有3種特殊情況：

（1）高考標(biāo)準(zhǔn)分與高中學(xué)考折算分相加方式。海南是把高中學(xué)考分?jǐn)?shù)直接折算相加計(jì)入高考總成績的先行者。2007年高考方案的考試科目設(shè)置為“3+3+基礎(chǔ)會考”，其中，“3+3”以單科標(biāo)準(zhǔn)分和綜合標(biāo)準(zhǔn)分的形式公布，基礎(chǔ)會考共有4個科目，各科滿分均為100分，基礎(chǔ)會考按原始分的10%折算后加入高考總分，故最多為40分。高考總分為900分。海南把高中學(xué)考折算分計(jì)入高考總分8年，盡管基礎(chǔ)會考分在高考總分中所占比例不大，但在避免學(xué)生嚴(yán)重偏科方面有積極的作用?，F(xiàn)在看來，在高考的10個科目中，基礎(chǔ)會考雖然占了4個，但是在總分中的分值不足5%，基礎(chǔ)會考的功能和作用基本沒有得到體現(xiàn)。

（2）高考分?jǐn)?shù)與專業(yè)選考科目分?jǐn)?shù)相加方式

廣東2007年高考方案的科目設(shè)置為“3+文科基礎(chǔ)/理科基礎(chǔ)+X”，“文科基礎(chǔ)/理科基礎(chǔ)”為指定選考科目，在“文科基礎(chǔ)”中，政治、歷史、地理3科分值占總分的70%，物理、化學(xué)、生物3科分值占總分的30%；在“理科基礎(chǔ)”中，物理、化學(xué)、生物3科分值占總分的70%，政治、歷史、地理3科分值占總分的30%?！癤”為專業(yè)選考科目，由高校按專業(yè)指定1個科目，考生根據(jù)報考專業(yè)任意選擇。高考總分由各科目的原始分相加組成，總分750分，其中3科滿分450分，文科基礎(chǔ)/理科基礎(chǔ)滿分150分，X滿分150分。

廣東方案的科目設(shè)置是在取消高中學(xué)考的基礎(chǔ)上提出的，為防止學(xué)生嚴(yán)重偏科，考試內(nèi)容覆蓋了中學(xué)課程的9個科目；為體現(xiàn)新課程高考的選擇性，在全國率先嘗試設(shè)置專業(yè)選考科目。試驗(yàn)開始當(dāng)年，由于高校指定最多的是物理，而考生選考最多的是生物，導(dǎo)致選考物理比生物對應(yīng)的高校錄取專業(yè)面要寬，加上各選考科目難度的差異，引發(fā)了公平性爭議。該方案經(jīng)過3年試驗(yàn)后悄然退出歷史舞臺。

（3）統(tǒng)一高考分?jǐn)?shù)與高中學(xué)考轉(zhuǎn)換分相加方式

《實(shí)施意見》頒布后，上海、浙江高考改革試點(diǎn)方案相繼出臺，兩地對高中學(xué)考成績提出了類似的計(jì)分辦法，都是按照考生名次的百分比劃分，先把原始分轉(zhuǎn)換為等級，再把等級轉(zhuǎn)換為分?jǐn)?shù)，本文稱其為轉(zhuǎn)換分。兩地擬采用統(tǒng)一高考分與高中學(xué)考轉(zhuǎn)換分相加作為高考總成績，具體情況略有不同。

上海高中學(xué)考實(shí)行合格性與等級性考試。合格性考試成績以合格/不合格呈現(xiàn)。等級性考試成績以合格性考試成績合格為基礎(chǔ)，按照考生名次的百分比劃分5個等級。在等級性考試成績計(jì)入高考總分時，先把5級細(xì)化為11級，再把11個等級轉(zhuǎn)換成分?jǐn)?shù)，相鄰兩級之間的分差均為3分。換句話說，每個科目的合格性考試達(dá)到合格計(jì)40分，等級性考試最高計(jì)30分，轉(zhuǎn)換分的滿分為70分，分?jǐn)?shù)區(qū)間為40～70分。[2]

浙江在方案中設(shè)選考科目，考生根據(jù)本人興趣特長和擬報考學(xué)校及專業(yè)的要求，從7門設(shè)有加試題的高中學(xué)考科目中，選擇3門作為高考選考科目。選考科目按等級賦分，每門滿分100分，以高中學(xué)考成績合格為賦分前提，根據(jù)事先公布的比例確定等級，每個等級分差為3分，起點(diǎn)賦分40分。[3]也就是說，每個高中學(xué)考科目的基礎(chǔ)題考試合格計(jì)40分，加試題考試至多計(jì)60分，轉(zhuǎn)換分的滿分為100分，分?jǐn)?shù)區(qū)間為40～100分。

統(tǒng)一高考分與高中學(xué)考轉(zhuǎn)換分相加的結(jié)果是最終呈現(xiàn)了一個總分，這或許便于高校的錄取，但不利于統(tǒng)一高考成績和高中學(xué)考成績功能的區(qū)別，依然會導(dǎo)致學(xué)生在高中學(xué)考成績上分分計(jì)較，不利于有效減輕中學(xué)生過重的課業(yè)和考試負(fù)擔(dān)。同時，在成績轉(zhuǎn)換中，一方面會丟失信息，另一方面是每個等級3分的躍變讓分?jǐn)?shù)更為強(qiáng)化。此外，在考生人數(shù)多、分?jǐn)?shù)空間小的情況下，分?jǐn)?shù)相同的考生往往橫跨既定的名次百分比界線，界線必然需要變動，可能會引起公平性方面的爭議。

1.2 分?jǐn)?shù)與等級并列式

分?jǐn)?shù)與等級并列式是指把高考總成績分為兩部分，一部分計(jì)為分?jǐn)?shù)，另外一部分計(jì)為等級，分?jǐn)?shù)與等級分別作為高考錄取的依據(jù)。在課程改革高考方案中，江蘇全面采用分?jǐn)?shù)與等級并列式，浙江和北京則在高職高專院校錄取中使用。

江蘇2008年方案的課程模式為“3＋學(xué)業(yè)水平測試＋綜合素質(zhì)評價”。江蘇高考總分480分，包括語文160分，數(shù)學(xué)160分，外語120分，文/理科在語文/數(shù)學(xué)分別另設(shè)的附加題40分。在高校錄取中，采取分?jǐn)?shù)與等級并列式，依據(jù)高考總分480分劃定分?jǐn)?shù)線，依據(jù)學(xué)業(yè)水平測試成績等級為報考和填報本科專業(yè)志愿的必要條件，同時參考綜合素質(zhì)評價。

江蘇的學(xué)業(yè)水平測試包括4個必修測試科目和2個選修測試科目。必修測試科目各科滿分100分，根據(jù)考生原始分?jǐn)?shù)的分布劃分等級，100～90分為A級，89～75分為B級，74～60分為C級，59分及其以下為D級；選修測試科目各科滿分120分，根據(jù)考生名次的百分比劃分等級，A級為前20%（含）的考生，B級為前20%至前50%（含）的考生，C級為前50%至前90%（含）的考生，D級為90%以后的考生。

江蘇學(xué)業(yè)水平測試成績等級是學(xué)生報考的必要條件。必修測試科目D級（技術(shù)科目測試不合格視為D級）不超過3門為填報志愿的必要條件。必修測試科目均達(dá)到C級（技術(shù)科目測試合格視為C級）及其以上，選修測試科目均達(dá)到B級及其以上為考生填報普通類本科專業(yè)志愿的必要條件。

浙江、北京在高職高專院校錄取中，采取分?jǐn)?shù)與等級并列方式。浙江實(shí)行“3+技術(shù)”，技術(shù)科目包括通用技術(shù)和信息技術(shù)。[4]北京實(shí)行“高會統(tǒng)招”，[5]兩地都依據(jù)統(tǒng)一高考語文、數(shù)學(xué)、外語3科的450分劃定分?jǐn)?shù)線。浙江對技術(shù)會考成績提出合格以上的要求。北京規(guī)定高職院校可從會考備選科目中選定2門或3門，并提出成績等級要求，提前向考生公布；錄取時，考生會考成績滿足學(xué)校要求后，按3科高考成績從高分到低分順序投檔。

在全國10余個課程改革高考方案中，江蘇方案的“兩個依據(jù)，一個參考”與《實(shí)施意見》的“探索基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機(jī)制”要求最為吻合。江蘇依據(jù)480分劃線7年，本科一批和二批的分?jǐn)?shù)線相差在22～33分之間，足以實(shí)現(xiàn)選拔區(qū)分功能。高考分和高中學(xué)考成績等級并列方式，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一高考分?jǐn)?shù)和高中學(xué)考成績功能的區(qū)分。此外，高中學(xué)考成績實(shí)行等級制，有利于緩解分分計(jì)較給考生帶來的考試壓力。

2 影響高考成績組成方式的因素

高考成績組成是《實(shí)施意見》提出的考試科目設(shè)置改革的重點(diǎn)內(nèi)容，雖然有科目類型和數(shù)量的要求，但是并未提出具體的組成方式，給改革試點(diǎn)省份留有試驗(yàn)空間。因此，高考成績組成方式的設(shè)計(jì)要與《實(shí)施意見》精神相契合。第一，要與改革的總體目標(biāo)——“形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式”相一致；第二，要讓高中學(xué)考3個科目的考試及成績明顯有別于其所替代的高考文/理科綜合科目及成績；第三，要明確高中學(xué)考主要是檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)程度，是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要依據(jù)；第四，要以問題為導(dǎo)向，有利于解決唯分?jǐn)?shù)論影響學(xué)生全面發(fā)展、一考定終身使學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重等問題。

高中學(xué)考成績是高考成績組成的新要素，高中學(xué)考成績呈現(xiàn)方式的設(shè)計(jì)，必須顧及中學(xué)、大學(xué)和社會三方面的要求。第一，要有利于中學(xué)生全面發(fā)展、減輕過重的考試負(fù)擔(dān)；第二，要滿足高校專業(yè)的需求，便于錄取；第三，要簡潔，便于社會理解和接受。另外，要增強(qiáng)與高中學(xué)習(xí)的關(guān)聯(lián)度，繼續(xù)依據(jù)教育部《普通高中課程方案（實(shí)驗(yàn)）》、國家課程標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求做好命題?！翱茖W(xué)設(shè)計(jì)命題內(nèi)容，增強(qiáng)基礎(chǔ)性、綜合性，著重考查學(xué)生獨(dú)立思考和運(yùn)用所學(xué)知識分析問題、解決問題的能力?！盵6]高中學(xué)考要“覆蓋國家規(guī)定的所有學(xué)習(xí)科目，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門課程，避免嚴(yán)重偏科”。[7]

要明確認(rèn)識到這次考試招生制度改革是恢復(fù)高考以來最為全面、系統(tǒng)的一次制度改革，雖然有黨和國家層面的政策支持，但是制度的慣性作用不容忽視。事實(shí)上，我們已經(jīng)看到了舊制度慣性的影響：上海、浙江高考改革試點(diǎn)方案的計(jì)分方式，與多年沿用的高考成績組成方式如出一轍，依然是分?jǐn)?shù)與分?jǐn)?shù)相加。制度創(chuàng)新必將是非常艱難的，是對我們能力和智慧的考驗(yàn)，需要突破慣性思維，嘗試新的路徑。

要明確認(rèn)識到高考成績組成方式是高考制度整體改革中的一個環(huán)節(jié)。高考成績組成方式的設(shè)計(jì)，既要考慮上位的制度完善，又要考慮操作層面各流程的自然順暢。要盡快完善高中學(xué)考制度，統(tǒng)一全國高中學(xué)考名稱、級別和性質(zhì)；要明確高中學(xué)考的功能定位，指定命題和組考機(jī)構(gòu)。命題機(jī)構(gòu)要著力于按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)命題，通過試卷結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)處理好必修課程和選修課程的關(guān)系。組考機(jī)構(gòu)要按照考試級別要求組織實(shí)施，確?？荚嚢踩行А⒊煽冋鎸?shí)可信，建立高中學(xué)考的權(quán)威性。

3 高考成績組成方式的比較

《實(shí)施意見》要求：“計(jì)入總成績的高中學(xué)業(yè)水平考試科目，由考生根據(jù)報考高校要求和自身特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇?！盵8]但并沒有明確規(guī)定高中學(xué)考成績的呈現(xiàn)方式，也就是說，高中學(xué)考成績可計(jì)為分?jǐn)?shù)也可計(jì)為等級。于是，統(tǒng)一高考分?jǐn)?shù)和高中學(xué)考成績可以有3種組成方式：①分?jǐn)?shù)與分?jǐn)?shù)相加式；②分?jǐn)?shù)與分?jǐn)?shù)并列式；③分?jǐn)?shù)與等級并列式。這3種方式可以歸納為相加式和并列式兩類。

高考成績組成方式選擇不外乎上述3種，雖然沒有對錯之分，但確實(shí)有利弊不同，需要反復(fù)論證和權(quán)衡利弊，盡量做到趨利避害。目前，已經(jīng)有分?jǐn)?shù)與分?jǐn)?shù)相加式、分?jǐn)?shù)與等級并列式的實(shí)踐，比較二者的優(yōu)劣，筆者認(rèn)為并列式優(yōu)于相加式。[9]理由如下：

其一，并列式有利于“分類考試”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。統(tǒng)一高考3科歸類于常模參照考試，應(yīng)該保持和突出其選拔功能，可以依據(jù)統(tǒng)一高考分?jǐn)?shù)劃定高校錄取分?jǐn)?shù)線。高中學(xué)考?xì)w類于標(biāo)準(zhǔn)參照考試，應(yīng)該強(qiáng)化其對學(xué)生學(xué)業(yè)水平的檢測，以服務(wù)于國家教育質(zhì)量監(jiān)控為主，可以依據(jù)高中學(xué)考成績等級為專業(yè)報考和選拔條件。通過兩類考試成績的區(qū)別使用，以明確體現(xiàn)兩類考試的性質(zhì)和功能區(qū)別。清晰的考試分類有利于實(shí)現(xiàn)考試改革的“分類考試”目標(biāo)，若采用分?jǐn)?shù)與分?jǐn)?shù)相加式，必然混淆兩類考試，偏離改革總目標(biāo)。

其二，并列式符合考試招生制度改革的總體思路?！秾?shí)施意見》規(guī)定取消高考文/理科綜合科目，并提出把高中學(xué)考3個科目成績作為高考總成績的組成，這意味著有必要把高中學(xué)考和原高考文/理科綜合科目明確區(qū)別開來?！督逃筷P(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見》規(guī)定高中學(xué)考成績采用等級制，等級成績無法和統(tǒng)一高考分?jǐn)?shù)相加，這其實(shí)已經(jīng)為高中學(xué)考成績與統(tǒng)一高考分?jǐn)?shù)并列使用提供了機(jī)會，這也是改革的思路。高中學(xué)考成績采用等級制，一則可以明顯區(qū)別高中學(xué)考和高考文/理科綜合科目考試，二則有利于減輕學(xué)生過重的課業(yè)和考試負(fù)擔(dān)，符合考試改革思路。若把高中學(xué)考成績再轉(zhuǎn)換為分?jǐn)?shù)，并與統(tǒng)一高考分?jǐn)?shù)相加，高中學(xué)考分?jǐn)?shù)將被強(qiáng)化，改革效果必然受損。

其三，并列式可以讓統(tǒng)一高考和高中學(xué)考兩個成績各顯其能。在高校錄取中，依據(jù)統(tǒng)一高考分?jǐn)?shù)劃分?jǐn)?shù)線，依據(jù)高中學(xué)考成績等級為專業(yè)選拔條件，考生在達(dá)到高校分?jǐn)?shù)線的基礎(chǔ)上可憑借自己相對擅長的高中學(xué)考科目成績報考喜歡的專業(yè)。但分?jǐn)?shù)與分?jǐn)?shù)相加讓兩個成績變成了一個分?jǐn)?shù)，一個總分確實(shí)便于高校按分錄取，但結(jié)果是把學(xué)生的學(xué)科能力差異淹沒在分?jǐn)?shù)之中，不利于緩解唯分?jǐn)?shù)論對學(xué)生全面發(fā)展的影響，不利于按專業(yè)選拔學(xué)科特長人才，有悖于改革初衷。

其四，經(jīng)驗(yàn)和試驗(yàn)證明并列式優(yōu)于相加式。有人擔(dān)心依據(jù)統(tǒng)一高考總分450分不足以實(shí)現(xiàn)選拔區(qū)分功能，其實(shí)選拔區(qū)分功能的實(shí)現(xiàn)并不在于總分的多少。美國“高考”ACT和SAT總分差距很大，ACT總分是36分，SATⅠ總分高達(dá)2 400分，但兩個考試的分?jǐn)?shù)均被單獨(dú)或并列作為高校錄取的依據(jù)或參考。江蘇進(jìn)行分?jǐn)?shù)與等級并列式試驗(yàn)7年，高校錄取工作基本順利。海南進(jìn)行高考標(biāo)準(zhǔn)分與基礎(chǔ)會考折算分相加試驗(yàn)8年，基礎(chǔ)會考的功能和作用基本沒有得到體現(xiàn)；廣東實(shí)行分?jǐn)?shù)與分?jǐn)?shù)相加式，嘗試設(shè)置專業(yè)選考科目試驗(yàn)3年，因?yàn)楦咝５闹付ê涂忌倪x考不匹配、各科難度差異而引發(fā)了公平性爭議；而今，上海、浙江的分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)換方式備受質(zhì)疑，其成敗有待于實(shí)踐檢驗(yàn)。

其五，兩類考試成績的關(guān)聯(lián)度不宜密切。計(jì)入高考總成績的高中學(xué)考科目，一方面要求高校提出需求，另一方面由考生根據(jù)報考高校要求和自身特長自主選擇，兩者無法匹配合適。2017年擬在浙江招生的約1 400所高校2.37萬個專業(yè)（類），不限選考科目占54%，設(shè)限選考科目占46%，其中設(shè)限范圍為1門的占5%，2門的占8%，3門的占33%。各校提出選考科目要求的專業(yè)（類）中，選擇最多的是物理，涉及設(shè)限專業(yè)（類）的81%；其次是化學(xué)涉及64%；再次是技術(shù)涉及36%；生物、歷史、地理、政治分別涉及32%、19%、15%、13%。而學(xué)生自主選擇的選考科目百分比是物理91%，化學(xué)83%，技術(shù)70.6%，生物68.8%，歷史62.8%，地理60.9%，政治59.7%。[10]顯然，若采用分?jǐn)?shù)與分?jǐn)?shù)相加式，必然需要顧及兩類考試成績的匹配條件，甚或?qū)е骂愃粕鲜鰪V東情況的發(fā)生。因此，把高中學(xué)考科目及成績單獨(dú)呈現(xiàn)，與統(tǒng)一高考分?jǐn)?shù)并列使用更便于操作。

綜上所述，高考成績組成方式的選擇，不僅事關(guān)是否符合考試招生制度改革的指導(dǎo)思想和基本原則，是否有利于考試招生制度改革總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而且直接關(guān)系到能否破解“唯分?jǐn)?shù)論”的桎梏，能否切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)和考試負(fù)擔(dān)。對于高中學(xué)考選考科目，如何實(shí)現(xiàn)高校需求與學(xué)生自主選擇實(shí)際的對接，特別是錄取過程中的動態(tài)對接，并非只是一個簡單的技術(shù)問題。此外，《教育部關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見》規(guī)定高中學(xué)考成績按照考生名次的百分比劃分5個等級，雖然計(jì)為等級，但是偏于排名順序，直接影響著高考成績組成方式的選擇或設(shè)計(jì)，也是一個需要深入探討的問題。

[1][6][7][8] 國務(wù)院.國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見[EB/OL].[2014-09-04].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_1778/201409/174543.html.

[2] 上海市人民政府.上海市深化高等學(xué)校考試招生綜合改革實(shí)施方案[EB/OL].[2014-09-19].http://gaokao.eol.cn/zui_xin_dong_tai_2939/20140919/t20140919_1177783.shtml.

[3] 浙江省人民政府.浙江省深化高?？荚囌猩贫染C合改革試點(diǎn)方案[EB/OL].[2014-09-19].http://gaokao.eol.cn/zj_5663/20140919/t20140919_1177705_1.shtml.

[4] 朱振岳，張江琳.浙江省2009年新課改高考方案解讀[N].中國教育報，2008-04-17（2）.

[5] 北京市人民政府.2010年北京市普通高等學(xué)校招生考試改革方案[N].北京考試報，2009-10-14（2）.

[9] 田學(xué)和.高考成績組成，并列優(yōu)于相加[N].中國教育報，2014-11-12（12）.