本刊美國(guó)特約記者｜鮑廣仁

起碼至今為止，新聞是靠記者跑出來的。在美國(guó)，不論何時(shí)何地出現(xiàn)重大新聞，總有記者迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)。不過，記者再能跑，終只有兩條腿。開著采訪車，也只能多四個(gè)輪子。在黑壓壓的攝影與攝像機(jī)前，記者經(jīng)常為搶一個(gè)好鏡頭而打得不可開交。這時(shí)，記者常感嘆：要是有雙天眼該多好啊，有了天眼，便什么也逃不過記者的眼睛了。

為記者裝上天眼，或者干脆由無人機(jī)代替記者搶新聞的大門已經(jīng)開啟，最快在一二年內(nèi)，美國(guó)將出現(xiàn)新一代的“無人機(jī)記者”，或者為記者裝上天眼。

無人機(jī)技術(shù)的不斷完善，為無人機(jī)記者的登場(chǎng)作好了鋪墊。美軍在戰(zhàn)場(chǎng)上使用無人機(jī)對(duì)付恐怖分子、展開“斬首行動(dòng)”的成功，早就令以搶新聞為己任的新聞界對(duì)無人機(jī)“情有獨(dú)鐘”。從技術(shù)上講，新聞媒體利用無人機(jī)搶新聞的條件已經(jīng)完全成熟?，F(xiàn)在的問題卡在法規(guī)上。

其實(shí)早于新聞媒體，美國(guó)網(wǎng)購大王亞馬遜已經(jīng)透露其雄心：亞馬遜將使用無人機(jī)將網(wǎng)民網(wǎng)購的商品送到購物者住宅并空投到前、后院的草坪上。這樣，即使住在深山老林的民眾半夜想吃新出爐的比薩餅，亞馬遜也能借助無人機(jī)立馬送到。

不過，無人機(jī)如果不加約束，任其發(fā)展，天空中將出現(xiàn)成千上萬架無人機(jī)嗡嗡亂飛，到時(shí)候人們外出，抬頭一看，空中烏壓壓一片全是如蜜蜂般的無人機(jī)世界，隨便掉下一架，便可砸傷人。到時(shí)候不僅空中再無安全之處，地下也處處是險(xiǎn)情，走在路上，不知何時(shí)會(huì)掉下一架小型無人機(jī)而送命或受傷。

因此，至今為止，亞馬遜的無人機(jī)送貨上門計(jì)劃仍是張空頭支票。不過，今年1月，美國(guó)聯(lián)邦航空管理局已經(jīng)授權(quán)紐約時(shí)報(bào)、華盛頓郵報(bào)、美聯(lián)社、全國(guó)廣播公司及CNN等10家主流媒體進(jìn)行無人機(jī)參與新聞報(bào)道的可行性研究與試驗(yàn)。因此，無人機(jī)記者的出現(xiàn)及無人機(jī)新聞采訪時(shí)代的來臨，已經(jīng)排上議事日程。

無人機(jī)參與新聞采訪的最大特點(diǎn)是“站得高看得遠(yuǎn)”。試想在槍戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)，雖然記者到場(chǎng)，但現(xiàn)場(chǎng)被警方封鎖。記者手持照相機(jī)與攝影機(jī)，只能拍到有限的畫面。如果無人機(jī)記者進(jìn)場(chǎng)，則可以飛到上空，拍到整個(gè)畫面。再試想美國(guó)洛杉磯發(fā)生數(shù)十萬人大游行，記者再能跑，也只能拍攝到部分場(chǎng)面。無人機(jī)出場(chǎng)，則可以從上空看到整個(gè)游行隊(duì)伍，發(fā)現(xiàn)有精彩場(chǎng)面，還可以近距離低空觀察。

其次是可以出現(xiàn)在危險(xiǎn)場(chǎng)面代替記者，從而減少記者不必要的犧牲。1990年第一次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，CNN記者手持衛(wèi)星天線在開戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)稿的畫面深深感動(dòng)著所有新聞人，更為記者的生命擔(dān)憂。記者是個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)，不論何時(shí)何地出了什么大事，都有勇敢的記者在場(chǎng)。槍戰(zhàn)、水災(zāi)與火災(zāi)甚至核電站核泄漏現(xiàn)場(chǎng)，都有可能令記者送命。如果無人機(jī)記者出場(chǎng)，不僅能拍攝到媒體需要的畫面，更能避免記者不必要的犧牲，何樂而不為？

事實(shí)上一些美國(guó)媒體已經(jīng)悄悄起用無人機(jī)做新聞。去年秋天，美國(guó)哥倫比亞廣播公司起用一架無人機(jī)到1986年發(fā)生爆炸的前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電廠舊址拍攝附近一個(gè)村子的近況。

其次是低成本。洛杉磯經(jīng)常發(fā)生警察在高速路上飛速追歹徒的突發(fā)事件。電視臺(tái)聞?dòng)嵍紩?huì)出動(dòng)直升機(jī)在空中拍攝追車實(shí)況，而這種實(shí)況轉(zhuǎn)播收視率往往非常高。但出動(dòng)直升機(jī)追擊案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的成本不菲。直升機(jī)的租金平均每小時(shí)約1500美元。媒體自購直升機(jī)的代價(jià)更高，包括駕駛員在內(nèi)的維護(hù)、保養(yǎng)費(fèi)用相當(dāng)昂貴。

相比之下，無人機(jī)成本低廉。在美國(guó)購買一架可以用以空中拍攝的無人機(jī)的價(jià)格在1000美元左右。地面操縱也不復(fù)雜。如果美國(guó)政府為無人機(jī)新聞采訪開綠燈，一般的媒體都可以負(fù)擔(dān)，甚至不少自媒體記者都買得起。

目前美國(guó)有44個(gè)州已經(jīng)通過或者正在討論是否同意無人機(jī)參與新聞采訪。在聯(lián)邦一級(jí)，今年2月中傳出的消息也相當(dāng)正面。據(jù)聯(lián)邦航空管理局發(fā)出的一份有關(guān)無人機(jī)新聞采訪的管理法規(guī)意見書，無人機(jī)用于新聞采訪不僅可能，也合法。雖然這份意見書要成為法規(guī)還要走一些程序，但對(duì)新聞媒體來說，已經(jīng)相當(dāng)令人振奮了。

根據(jù)意見書，可用于新聞采訪的無人機(jī)必須在55磅以下。新聞界的技術(shù)人員認(rèn)為，用于新聞采訪的無人機(jī)用不著55磅以上的“大胖子”，10磅左右便可擔(dān)當(dāng)空中采訪的重任。

另一好消息是，操縱無人機(jī)不需要通過嚴(yán)格的考試取得飛行駕照。操縱者只需經(jīng)過培訓(xùn)，通過聯(lián)邦航空管理局的考試，獲得無人機(jī)駕駛證書便可。

當(dāng)然，無人機(jī)記者還需通過有關(guān)安全檢查。但如何通過安全檢查，是否要由聯(lián)邦調(diào)查局作背景調(diào)查，目前尚未有定論。

無人機(jī)記者必須向聯(lián)邦航空管理局注冊(cè)登記，由聯(lián)邦航空管理局統(tǒng)一頒發(fā)編號(hào)。是否要在無人機(jī)上標(biāo)注“媒體”字樣，目前尚未決定。

無人機(jī)在新聞采訪中另有一些限制，如只準(zhǔn)在白天飛行，飛行范圍必須在操作者的視線之內(nèi)。無人機(jī)采訪只能在低空進(jìn)行，飛行高度不得超過500英尺。對(duì)記者來說，還有一些難以接受的條件，如無人機(jī)采訪時(shí)不得在與事件無關(guān)人員頭頂飛行或停留，意即游行示威過程中，無人機(jī)不得在人群上空飛行。這一規(guī)定主要出于安全考量。如果無人機(jī)在人群上空電池突然沒電或因其他故障而摔下來，極有可能傷及下面的人群。解決的辦法是在事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)由警方劃出一塊地方，無人機(jī)采訪只能在警方劃定的區(qū)域上空進(jìn)行。

無人機(jī)用于新聞采訪，導(dǎo)致“無人機(jī)新聞學(xué)”或“無人機(jī)新聞”（drone journalism) 一詞的誕生。美國(guó)的內(nèi)布拉斯加-林肯大學(xué)搶先于2011年開設(shè)“無人機(jī)新聞學(xué)”課程，并建立“無人機(jī)新聞實(shí)驗(yàn)室”（Drone Journalism Lab)。密蘇里新聞學(xué)院隨后跟進(jìn)，開設(shè)無人機(jī)新聞學(xué)課程。這兩所大學(xué)的新聞學(xué)院不僅展開有關(guān)無人機(jī)新聞學(xué)的理論研究，并理論聯(lián)系實(shí)際，購置無人機(jī)讓師生嘗試如何將無人機(jī)用于實(shí)地新聞采訪。但這兩所大學(xué)的努力受到美國(guó)聯(lián)邦航空管理局的限制。密蘇里新聞學(xué)院于2013年接到聯(lián)邦航空管理局的信，要求該校在航空管理局公布有關(guān)法規(guī)之前，不要將無人機(jī)用于新聞采訪。

對(duì)聯(lián)邦航空管理局來說，對(duì)安全的考量是第一位的。無人機(jī)在民間的運(yùn)用與普及如同歷史的潮流，無人可以阻擋。但在這一潮流到來之前，航空管理局要定好規(guī)矩，以免發(fā)生無人機(jī)在空中橫沖直撞，撞毀民航機(jī)或撞傷地面人群，搞得空中大亂局面的發(fā)生。

近兩年已經(jīng)有無人機(jī)威脅到直升機(jī)或民用飛機(jī)的安全。有的無人機(jī)飛到直升機(jī)附近，險(xiǎn)些造成事故。

政府方面考慮的則是無人機(jī)是否會(huì)被恐怖分子或其他壞人利用，成為無人駕駛的“飛行炸彈”。今年1月白宮上空曾發(fā)現(xiàn)無人機(jī)，令美國(guó)特勤局官員嚇出一身冷汗。

民間所關(guān)心的，則是個(gè)人的隱私如何不被侵犯。無處不在的狗崽隊(duì)，已經(jīng)讓一些明星及官員煩不勝煩，現(xiàn)在再來個(gè)“空中狗崽隊(duì)”，還不要了人命？

去年6月22日上午7時(shí)45分，住在西雅圖一間公寓26層的一名女子正對(duì)著窗子穿衣服。一些美國(guó)人在家里都有不穿衣服的習(xí)慣，都認(rèn)為自己家中是安全而有隱私的，何況是在26層樓上。誰知這名女子一看窗外，見到一架小型無人機(jī)正對(duì)著她的窗口。這名女子立刻想到，這架無人機(jī)是否在偷拍她穿衣？該女子立即報(bào)警，結(jié)果發(fā)現(xiàn)樓下確實(shí)有兩名男子在操縱無人機(jī)，手里并有照相接收裝置。在加州的硅谷及紐約市也發(fā)現(xiàn)類似無人機(jī)飛近公寓或民宅偷拍的事件。

看來無人機(jī)如獲批準(zhǔn)參與新聞采訪，同樣有個(gè)新聞道德問題。在搶新聞與保護(hù)民眾隱私之間，應(yīng)當(dāng)有個(gè)明確的界限，政府應(yīng)當(dāng)立法，新聞界也應(yīng)當(dāng)有所約束，這將是新聞學(xué)院及媒體都該研究并關(guān)注的問題。