媒介資訊

媒介資訊·政策法規(guī)

報(bào)刊發(fā)行秩序?qū)ｍ?xiàng)整治在全國(guó)啟動(dòng)

日前，國(guó)家新聞出版廣電總局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展報(bào)刊發(fā)行秩序?qū)ｍ?xiàng)整治的通知》，自即日起至2016年初在全國(guó)開(kāi)展報(bào)刊發(fā)行秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)查報(bào)刊搭車攤派、違規(guī)發(fā)行。

本次專項(xiàng)整治工作既要認(rèn)真做好中央和地方黨報(bào)黨刊的組織訂閱，更要嚴(yán)肅查處各類報(bào)刊搭車攤派和違規(guī)發(fā)行問(wèn)題，要求各有關(guān)部門和單位不得以黨報(bào)黨刊名義搭車發(fā)行其他報(bào)刊；不得采取電話通知、下發(fā)報(bào)刊訂閱建議表、扣發(fā)工資等手段強(qiáng)行或變相攤派發(fā)行其他報(bào)刊；不得利用登記、年檢、辦證、辦照、收費(fèi)、評(píng)比等職權(quán)強(qiáng)行要求服務(wù)和管理對(duì)象訂閱報(bào)刊；不得將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織等基層單位訂閱報(bào)刊情況與工作考核、評(píng)優(yōu)達(dá)標(biāo)掛鉤。同時(shí)要求各報(bào)刊單位不得采取提成回扣、贈(zèng)錢贈(zèng)物、出國(guó)考察、公費(fèi)旅游等辦法推銷，不得搞有償新聞、有償不聞或所謂“形象版”、“廣告版”擴(kuò)大發(fā)行，不得以輿論監(jiān)督要挾相關(guān)單位訂購(gòu)報(bào)刊，不得打著領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部旗號(hào)推銷發(fā)行，限定范圍內(nèi)的報(bào)刊不得超范圍發(fā)行。

立法規(guī)范電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)秩序

十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議10月30日開(kāi)始首次審議電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法草案。根據(jù)草案，我國(guó)將立法規(guī)范電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)秩序，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、加大扶持力度，提高電影產(chǎn)業(yè)化水平。

據(jù)介紹，草案擬取消2項(xiàng)、下放5項(xiàng)行政審批。為鼓勵(lì)企業(yè)、其他組織從事電影攝制活動(dòng)，取消了《電影攝制許可證（單片）》；簡(jiǎn)化了電影劇本審查制度，取消一般題材電影劇本審查，只需將電影劇本梗概予以備案；降低有關(guān)電影活動(dòng)的準(zhǔn)入門檻，下放了電影設(shè)置審批、特殊題材電影劇本審批、電影公映審批、電影放映審批和舉辦涉外電影節(jié)（展）審批。

網(wǎng)謠“野蠻生長(zhǎng)”成社會(huì)公害

故意在微信、微博等信息網(wǎng)絡(luò)上傳播虛假信息最高可判7年——11月起實(shí)施的刑法修正案（九）中新增規(guī)定引發(fā)關(guān)注。根據(jù)司法解釋：“編造、故意傳播虛假信息罪”也成為新的罪名。

微博、微信等朋友圈、群組中的謠言“看上去很真”，常常讓網(wǎng)民防不勝防，不經(jīng)意間成為傳謠的“幫兇”。記者梳理發(fā)現(xiàn)，造謠手法主要分為以下幾種：移花接木型。即找來(lái)一些無(wú)關(guān)的、帶有沖擊力的圖片等作為“鐵證”；細(xì)節(jié)取勝型。此類謠言往往將事件時(shí)間、地點(diǎn)、人物及經(jīng)過(guò)等描述細(xì)致，讓人有“如臨其境”之感；綁架“官方”型；情緒渲染型。發(fā)布者以內(nèi)心獨(dú)白的方式突出恐懼、焦慮情緒，多涉及公共安全或弱勢(shì)群體走失信息。此外，一些健康養(yǎng)生、食品安全、演藝娛樂(lè)、股市等領(lǐng)域都是謠言的高發(fā)區(qū)，常以“真相”“內(nèi)幕”等形式出現(xiàn)。而“權(quán)威發(fā)布跟不上，謠言就會(huì)滿天飛”，這在一些重大突發(fā)事件中尤其表現(xiàn)明顯。

媒介資訊·業(yè)界動(dòng)態(tài)

第二十五屆中國(guó)新聞獎(jiǎng)評(píng)選揭曉

中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)主辦的第二十五屆中國(guó)新聞獎(jiǎng)評(píng)選11月2日揭曉。來(lái)自全國(guó)報(bào)社、通訊社、電臺(tái)、電視臺(tái)和新聞網(wǎng)站的294件作品獲中國(guó)新聞獎(jiǎng)，其中特別獎(jiǎng)4件，一等獎(jiǎng)47件（含10個(gè)新聞名專欄），二等獎(jiǎng)91件，三等獎(jiǎng)152件。

6家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)倡議深化“凈網(wǎng)”

阿里巴巴、百度、陌陌、騰訊、新浪/微博、優(yōu)酷等6家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)10月30日共同發(fā)出《關(guān)于“清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，文明網(wǎng)絡(luò)行為”的聯(lián)合倡議》，呼吁互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者秉承良知底線，堅(jiān)持理性自律，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺(jué)抵制網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等有害信息，努力為凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境作出貢獻(xiàn)。今年3月全國(guó)“掃黃打非”辦公室組織開(kāi)展的“凈網(wǎng)2015”專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，目前全國(guó)“掃黃打非”部門共查辦有關(guān)案件1215起，關(guān)閉淫穢色情網(wǎng)站20650個(gè)，刪除各類有害信息100.44萬(wàn)條。

互聯(lián)網(wǎng)巨頭走出內(nèi)耗怪圈共建新業(yè)態(tài)

去哪兒跟攜程聯(lián)姻，58同城跟趕集網(wǎng)結(jié)盟，滴滴跟快的合并……2015年的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)，似乎進(jìn)入了一種“巨頭合并”模式。諸多垂直領(lǐng)域數(shù)一數(shù)二的企業(yè)，忽然放下了勢(shì)不兩立的姿態(tài)，以一種外界始料未及的方式，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手。資本市場(chǎng)對(duì)這一潮流表示歡迎。此前，美團(tuán)和大眾點(diǎn)評(píng)合并后，占到了中國(guó)團(tuán)購(gòu)市場(chǎng)約八成的比例，估值也被認(rèn)為達(dá)到了160億美元左右；滴滴、快的合并后，雙方從75億美元的估值，迅速飆升至165億美元。無(wú)論投資人還是分析人士，都對(duì)這些巨頭的合并有著頗高期待，認(rèn)為在合并或并購(gòu)之后，這些行業(yè)迎來(lái)了資源優(yōu)化配置的絕佳機(jī)會(huì)，這種狀況在國(guó)際上非常普遍。

互聯(lián)網(wǎng)眾籌“試水”PPP

作為一種創(chuàng)新的公共基礎(chǔ)設(shè)施融資模式，PPP正在多個(gè)領(lǐng)域獲得越來(lái)越廣泛的應(yīng)用?；凇氨娙耸安瘛崩砟畎l(fā)展起來(lái)的互聯(lián)網(wǎng)眾籌，也將目光瞄準(zhǔn)這一創(chuàng)新模式，并開(kāi)始悄然“試水”。

所謂PPP模式，即將部分政府責(zé)任以特許經(jīng)營(yíng)權(quán)方式轉(zhuǎn)移給社會(huì)主體，讓政府與社會(huì)主體建立起“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、全程合作”的共同體關(guān)系，從而減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，降低社會(huì)主體投資風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)界預(yù)計(jì)，未來(lái)或有更多公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目轉(zhuǎn)向PPP模式，吸引民間資本參與建設(shè)。學(xué)校、醫(yī)院、軌道交通等本地化且擁有穩(wěn)定收益的PPP項(xiàng)目有望成為互聯(lián)網(wǎng)眾籌青睞的標(biāo)的。

省級(jí)晚報(bào)都市報(bào)老總談報(bào)業(yè)突圍

第二十屆全國(guó)省級(jí)晚報(bào)（都市報(bào)）總編輯年會(huì)高峰論壇近日在河南登封舉辦，來(lái)自全國(guó)28家省級(jí)晚報(bào)（都市報(bào)）的社長(zhǎng)、總編輯、資深媒體人，圍繞“持中知變”的主題，共商晚報(bào)、都市報(bào)的整裝突圍之路，探討變中取勝之道。大家認(rèn)為，“內(nèi)容為根本，服務(wù)為紐帶，品牌為抓手”，是晚報(bào)、都市報(bào)再續(xù)輝煌的有效途徑。

《今晚報(bào)》13年創(chuàng)辦50個(gè)海外版

由《今晚報(bào)》與匈牙利主流華文媒體《新導(dǎo)報(bào)》合作的《今晚報(bào)·匈牙利英文版》日前在匈牙利首都布達(dá)佩斯創(chuàng)刊發(fā)行。這是《今晚報(bào)》創(chuàng)辦的第50個(gè)海外版，也是該報(bào)創(chuàng)刊的第23個(gè)外文版?！督裢韴?bào)》從2002年3月創(chuàng)辦第一個(gè)海外版開(kāi)始，13年間50個(gè)海外版遍布全球29個(gè)國(guó)家及地區(qū)的31個(gè)城市、業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《今晚報(bào)》13年成功創(chuàng)辦50個(gè)海外版的基本經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持走出去的發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)與海外媒體合作的方式，建立起傳播中華文化、講述中國(guó)故事的渠道。

阿里投10億元發(fā)掘青年影人

10月28日，阿里影業(yè)聯(lián)合優(yōu)酷土豆、北京電影學(xué)院等多家合作伙伴在京正式啟動(dòng)全球青年電影人發(fā)掘行動(dòng)。作為發(fā)起方，阿里影業(yè)未來(lái)三年將投入10億元人民幣，保障全球青年電影人發(fā)掘行動(dòng)順利實(shí)施。此次發(fā)掘行動(dòng)面向全球范圍年齡45歲以下的電影從業(yè)者，項(xiàng)目統(tǒng)稱為“A計(jì)劃”。

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告年?duì)I業(yè)額達(dá)1500億

國(guó)家工商總局廣告司司長(zhǎng)張國(guó)華10月24日在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告標(biāo)準(zhǔn)高峰論壇上披露，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2014年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告的營(yíng)業(yè)額達(dá)1500億元。目前，國(guó)家工商總局正在委托浙江省工商局開(kāi)發(fā)建設(shè)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)中心，有望年底建成，屆時(shí)將對(duì)中國(guó)1000個(gè)主要板塊進(jìn)行全覆蓋的全天候監(jiān)測(cè)。

微信用戶人均128個(gè)好友

近日，微信產(chǎn)品團(tuán)隊(duì)對(duì)外發(fā)布了《2015微信生活白皮書(shū)》?！栋灼?shū)》顯示，9月微信日均登錄用戶達(dá)5.7億，日活躍用戶同比增長(zhǎng)64%，而去年同期增長(zhǎng)為49%，是少有的在第五年仍然能保持日活躍用戶數(shù)同比增長(zhǎng)的應(yīng)用。

數(shù)據(jù)顯示，微信在一線城市的滲透率達(dá)到93%，即使在互聯(lián)網(wǎng)接受程度較低的五線城市，微信也有28%的滲透率。微信上用戶每天的通話時(shí)間為2.8億分鐘，用戶更加喜歡用視頻和小視頻溝通聊天?；钴S高峰期從去年的22點(diǎn)半變?yōu)榻衲甑?2點(diǎn)。微信購(gòu)物的高峰期為早上10點(diǎn)和晚上10點(diǎn)；80后是微信紅包主力軍。今年春節(jié)發(fā)紅包的用戶中，42%是80后；微信用戶人均128個(gè)好友；大學(xué)生從畢業(yè)到工作，微信好友平均增加20%。

常用手機(jī)App可能變成“追蹤器”

用手機(jī)上某“團(tuán)”，GPS定位后，立馬出現(xiàn)附近的美食、電影、娛樂(lè)等服務(wù)項(xiàng)目；用滴滴打車，不到幾分鐘，司機(jī)已將車開(kāi)到你面前。你知道嗎，當(dāng)你盡情享受這些App帶來(lái)的爽快感覺(jué)時(shí)，它們也成了一個(gè)個(gè)追蹤器，把你的行蹤摸得門兒清？微信的共享位置信息功能會(huì)實(shí)現(xiàn)精確的定位。為了防止個(gè)人行蹤被濫用，專家為網(wǎng)友們支招：

其一，使用蘋果手機(jī)，最好關(guān)閉“常去地點(diǎn)”，每次使用“查找朋友”共享位置信息后記得要關(guān)閉共享。其二，下載App時(shí)，對(duì)涉及位置隱私信息的權(quán)限申請(qǐng)批準(zhǔn)一定要慎重。安裝軟件盡量少些“允許”。其三，使用微信“附近的人”等類似應(yīng)用后，用完后要記得清除位置信息并退出，若不再使用可依次點(diǎn)擊“設(shè)置→通用→功能→附近的人”，選擇“清空并停用”，必要時(shí)再重新開(kāi)啟。最好在微信“隱私”選項(xiàng)中關(guān)閉“允許陌生人查看十張照片”。其四，使用運(yùn)動(dòng)軟件，不要整天打開(kāi)定位服務(wù)，不需要時(shí)最好關(guān)閉。其五，沒(méi)有必要盡量不要在微博、微信等社交應(yīng)用平臺(tái)發(fā)布的圖文中標(biāo)示位置信息。

多國(guó)治理網(wǎng)絡(luò)謠言不手軟

網(wǎng)絡(luò)并非法外之地，為遏制網(wǎng)絡(luò)謠言和網(wǎng)絡(luò)誹謗行為，各國(guó)都積極運(yùn)用法律武器。韓國(guó)近年來(lái)在打擊網(wǎng)絡(luò)謠言、誹謗行為力度不斷加大。2013年8月，韓國(guó)大檢察廳刑事部向各地方檢查部門下發(fā)文件，重點(diǎn)打擊以營(yíng)利為目的的散播虛假消息、散播信息毀損他人名譽(yù)等違法網(wǎng)絡(luò)造謠行為。1997年，德國(guó)出臺(tái)了《信息與通信服務(wù)法》，成為全球第一個(gè)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)成文法的國(guó)家。此后德國(guó)在《民法典》和《刑法典》框架內(nèi)逐步建立了互聯(lián)網(wǎng)法規(guī)體系，以規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)秩序。美國(guó)在法律保障方面，有關(guān)誹謗的案例判決也能夠援引到網(wǎng)絡(luò)空間，網(wǎng)絡(luò)空間只是新的輿論載體，有關(guān)誹謗的主體和客體以及違法的條件在網(wǎng)絡(luò)空間類似，都能實(shí)施。

《紐約時(shí)報(bào)》扭虧為盈

美國(guó)紐約時(shí)報(bào)公司日前發(fā)布的收入報(bào)告顯示，這家企業(yè)通過(guò)發(fā)展數(shù)字用戶和收緊運(yùn)營(yíng)支出，成功在今年第三季度扭虧為盈。報(bào)告顯示，紐約時(shí)報(bào)公司今年第三季度盈利940萬(wàn)美元，而就在去年同期，這家企業(yè)還虧損1250萬(wàn)美元。法新社報(bào)道，《紐約時(shí)報(bào)》能夠重新盈利的“秘訣”在于，迅速促進(jìn)媒體轉(zhuǎn)型，在紙媒讀者下降的情況下著眼發(fā)展數(shù)字用戶。這家企業(yè)今年第三季度增加了5.1萬(wàn)名數(shù)字用戶?！?/p>

（以上信息主要摘自新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等）