潘順，侯志鵬

(1.棗莊學(xué)院山東棗莊277160;2.棗莊供電公司，山東棗莊277100)

論棗莊市轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

潘順1，侯志鵬2

(1.棗莊學(xué)院山東棗莊277160;2.棗莊供電公司，山東棗莊277100)

棗莊市要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須把知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為重要的發(fā)展平臺(tái)，積極實(shí)施專利和相關(guān)戰(zhàn)略、商標(biāo)與品牌擴(kuò)張戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與旅游融合發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展戰(zhàn)略以及影視著作權(quán)和數(shù)字化戰(zhàn)略、非遺產(chǎn)業(yè)發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)配套戰(zhàn)略。

棗莊;轉(zhuǎn)型升級(jí);經(jīng)濟(jì)文化融合;知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

棗莊市曾經(jīng)是近代中國(guó)工業(yè)的發(fā)源地，因煤礦而興起。但是隨著煤礦資源的枯竭，轉(zhuǎn)型升級(jí)成為非常值得關(guān)注的問題。轉(zhuǎn)型升級(jí)既符合世界發(fā)展和我國(guó)發(fā)展的大趨勢(shì)，也是棗莊市增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的必須。據(jù)有關(guān)資料報(bào)道，2012年3月，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布的專題報(bào)告顯示:美國(guó)經(jīng)濟(jì)整體依賴于某種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱，2010年創(chuàng)造了全美GDP的35%，就業(yè)機(jī)會(huì)的28%和出口額的61%。2013年9月，歐洲內(nèi)部市場(chǎng)協(xié)調(diào)局與歐洲專利局聯(lián)合發(fā)布的專題報(bào)告顯示:知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為推動(dòng)歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力，在2008～2010年間，知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了歐盟GDP的39%，就業(yè)機(jī)會(huì)的35%，出口額的90%。另據(jù)報(bào)道，一臺(tái)iPhone5手機(jī)售價(jià)630美元，扣除研發(fā)在內(nèi)的成本后，蘋果公司凈利潤(rùn)為319美元，利潤(rùn)率達(dá)50%，而富士康公司代工生產(chǎn)iPhone的利潤(rùn)率，在2007年有5.4%，到2012年已下降到2.4%。由此可見，知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用空前重要。在中國(guó)，隨著資源消耗的日益加重和環(huán)境容量的日益不足，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性也被提到空前重要的位置，《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)綱要》提出到2020年把我國(guó)建設(shè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平較高的國(guó)家。就棗莊市來說，2009年3月國(guó)務(wù)院公布了全國(guó)44個(gè)資源枯竭城市，山東省棗莊市成為東部沿海地區(qū)的唯一入選城市，肩負(fù)起探索資源枯竭城市轉(zhuǎn)型之路的重任。近些年來，棗莊市在轉(zhuǎn)型升級(jí)探索過程中出現(xiàn)了喜人的進(jìn)步。截止2013年，有關(guān)部門成功申請(qǐng)了“嶧城石榴”、“滕州馬鈴薯”、“山亭火櫻桃”、“伏里土陶”四個(gè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)。截至2013年，棗莊市已經(jīng)擁有注冊(cè)商標(biāo)6000余件。專利申請(qǐng)數(shù)也不斷攀升，海特電子還成功申請(qǐng)了PCT國(guó)際專利。水泥、機(jī)械制造、煤化工、造紙、水處理及香料等生產(chǎn)行業(yè)形成較大規(guī)模，在本省甚至全國(guó)都占有一定市場(chǎng)份額。旅游、舊機(jī)動(dòng)車交易、干貨批發(fā)、紡織、教育等行業(yè)，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，已經(jīng)成為棗莊經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

但是，毋庸置疑，棗莊市具有品牌影響力的企業(yè)和產(chǎn)品還很缺乏，從而缺乏一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)的功能，也無法帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，無法形成集約經(jīng)營(yíng)和規(guī)模化，品牌效應(yīng)的碎片化不容易實(shí)現(xiàn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)。專利數(shù)量不是很多，在山東省居于17位，實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)比例高，發(fā)明數(shù)量比例少，基礎(chǔ)專利和自主核心專利更是缺乏，導(dǎo)致專利授權(quán)的價(jià)值不大。一位日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)者認(rèn)為，評(píng)估專利價(jià)值有三個(gè)因子:該專利被無效的可能性;該專利被仿造的可能性;該專利對(duì)于市場(chǎng)許可的可能性。因?yàn)閷?shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利在授權(quán)審查時(shí)不進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，所以被無效的可能性極大，一旦被無效，任何人都可以無償使用，從而失去其專利授權(quán)的價(jià)值。產(chǎn)品品牌的背后是專利、商標(biāo)、信譽(yù)等的綜合。三星、蘋果、海爾、可口可樂、匯源等產(chǎn)品就是很好的例證。專利一旦嵌入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，則更加有利于品牌的擴(kuò)張，從而實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈的延伸，不僅帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且可以輻射全國(guó)。所以企業(yè)要力爭(zhēng)參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)甚至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。但是企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新談何容易?既需要企業(yè)負(fù)責(zé)人具備戰(zhàn)略眼光，也需要當(dāng)?shù)卣峁┝己玫耐獠恐С?，需要搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果良好運(yùn)行的平臺(tái)。比如相關(guān)企業(yè)建立專利聯(lián)盟有利于一個(gè)地區(qū)相關(guān)企業(yè)專利權(quán)的穩(wěn)固和擴(kuò)張，但是專利聯(lián)盟的建立需要政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)單位和政府部門。再比如，企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新需要大筆投資，專利授權(quán)后往現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化需要后續(xù)資金，政府應(yīng)該協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款以幫助融資，否則會(huì)導(dǎo)致資金鏈斷裂，從而打擊企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。如此等等，都需要政府和企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，互相配合，使資金、技術(shù)、管理、品牌的活力充分涌流競(jìng)相迸發(fā)，為棗莊市轉(zhuǎn)型升級(jí)插上騰飛的翅膀!

如此說來，沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)做支撐，棗莊實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)便失去了發(fā)展的平臺(tái)。棗莊市要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須著重研究鼓勵(lì)創(chuàng)新的政府戰(zhàn)略，重視研究如何將創(chuàng)新的成果市場(chǎng)化，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略化、產(chǎn)業(yè)化、金融證券化、商品化。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的角度看棗莊轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展，棗莊的發(fā)展應(yīng)該積極實(shí)施專利和相關(guān)戰(zhàn)略、商標(biāo)與品牌擴(kuò)張戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與旅游融合發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展戰(zhàn)略以及影視著作權(quán)和數(shù)字化戰(zhàn)略、非遺產(chǎn)業(yè)發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)配套戰(zhàn)略。下面分述之。

一

從專利權(quán)的角度看，棗莊實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手。

1.有選擇性的大力支持企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。這些企業(yè)包括:可能會(huì)有突破性的基礎(chǔ)專利申請(qǐng)成功的企業(yè)、申請(qǐng)的專利能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)外部技術(shù)轉(zhuǎn)讓得企業(yè)、列入棗莊市重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)。兗礦國(guó)泰化工有限公司研發(fā)了“多噴嘴對(duì)置式水煤漿氣化技術(shù)”核心專利技術(shù)，使高硫煤的碳轉(zhuǎn)化率達(dá)到98.8%，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1.8萬噸，解決了高硫煤利用的世界性難題，成功向國(guó)內(nèi)外多家企業(yè)實(shí)施了技術(shù)轉(zhuǎn)讓，潛在產(chǎn)值超過了150億元。類似的技術(shù)創(chuàng)新，政府應(yīng)該從初期研發(fā)資金、后期轉(zhuǎn)化資金加強(qiáng)政策的支持力度，根據(jù)增加稅收的情況大幅度地提高獎(jiǎng)勵(lì)幅度。目前存在的一個(gè)不好現(xiàn)象是，政府為了鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)專利，只要是取得了專利，無論是發(fā)明專利，還是實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利，都給予獎(jiǎng)勵(lì)。這種撒胡椒面的獎(jiǎng)勵(lì)政策對(duì)于當(dāng)?shù)氐闹R(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展無濟(jì)于事。因?yàn)閷?shí)用新型專利特別是外觀設(shè)計(jì)專利在授權(quán)時(shí)審查不嚴(yán)，一旦發(fā)生糾紛特別容易被無效掉，所以對(duì)于實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利的獎(jiǎng)勵(lì)條件應(yīng)該是評(píng)估其轉(zhuǎn)化效益后才予以獎(jiǎng)勵(lì)。有些情況下，一個(gè)專利(或者一組專利)盤活一個(gè)企業(yè)甚至帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于這類專利應(yīng)該不惜巨資進(jìn)行重獎(jiǎng)，并且進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，從而激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在積極性，增強(qiáng)企業(yè)活力和發(fā)展后勁。

2.在基礎(chǔ)好的重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)里培育專利旗艦單位，積極實(shí)施專利聯(lián)盟戰(zhàn)略，并且積極參與行業(yè)甚至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，在此基礎(chǔ)上拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群。棗莊的現(xiàn)代煤化工、精密機(jī)械機(jī)床、鋰電等產(chǎn)業(yè)為棗莊市委市政府著力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，而且已經(jīng)初現(xiàn)規(guī)模。如何把棗莊建設(shè)成全國(guó)重要的現(xiàn)代煤化工、精密機(jī)械機(jī)床、鋰電等產(chǎn)業(yè)基地?積極實(shí)施專利聯(lián)盟戰(zhàn)略是必然的選擇。據(jù)有關(guān)資料，我市高新區(qū)鋰電專利申請(qǐng)總量為89件，占全省申請(qǐng)總量的22.9%，全省排名第一。海特電子集團(tuán)的《一種復(fù)合磷酸鐵鋰材料的制造方法及其制造的復(fù)合磷酸鐵鋰材料》專利已申請(qǐng)國(guó)際專利(PCT)。目前，鋰電新能源產(chǎn)業(yè)擁有海特、神工新科技、海霸公司等省級(jí)技術(shù)中心3家、國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心1家、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器1家，獲得各類專利213項(xiàng)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的高能環(huán)保鋰鐵扣式電池、超級(jí)電容等項(xiàng)目，被國(guó)家發(fā)改委列入國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。規(guī)劃面積300公頃的“山東省新能源汽車鋰離子動(dòng)力電池自主創(chuàng)新示范園區(qū)”項(xiàng)目獲省級(jí)批準(zhǔn)。從目前國(guó)家給予的扶持力度看，不可謂不大，但是更值得思考的是如何把棗莊的鋰電新能產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，走在全國(guó)甚至世界的前列。這就要借鑒專利聯(lián)盟戰(zhàn)略了。所謂專利聯(lián)盟，按照360百科的解釋是:專利聯(lián)盟是企業(yè)之間基于共同的戰(zhàn)略利益，以一組相關(guān)的專利技術(shù)為紐帶達(dá)成的聯(lián)盟，聯(lián)盟內(nèi)部的企業(yè)實(shí)現(xiàn)專利的交叉許可，或者相互優(yōu)惠使用彼此的專利技術(shù)，對(duì)聯(lián)盟外部共同發(fā)布聯(lián)合許可聲明。專利聯(lián)盟的出現(xiàn)，標(biāo)志著專利競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的一個(gè)重要轉(zhuǎn)變，即從單個(gè)專利為特征的戰(zhàn)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向以專利組合為特征的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。從競(jìng)爭(zhēng)的性質(zhì)來看，專利聯(lián)盟既可以是進(jìn)攻性的，也可以是防御性的。專利聯(lián)盟作為一種企業(yè)組織形式，通過一定的專利組合或者搭配，可以在很短時(shí)期內(nèi)改變產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，為企業(yè)帶來多重價(jià)值。所以，棗莊市完全可以在鋰電新能現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，以某一家企業(yè)領(lǐng)頭，五區(qū)一市的相關(guān)企業(yè)全部參與，政府相關(guān)部門成立專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一指揮并且政府予以財(cái)力支持和政策傾斜，制定鋰電新能研發(fā)的整體政策，先進(jìn)的核心技術(shù)以及外圍周邊技術(shù)全面研究并且申報(bào)專利，形成鋰電新能的專利網(wǎng)，從而覆蓋鋰電新能的絕大部分基礎(chǔ)的和實(shí)用的技術(shù)。如此這般，棗莊便會(huì)形成鋰電新能的專利聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，進(jìn)而能夠控制該行業(yè)的制定標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)力，甚至把專利嵌入標(biāo)準(zhǔn)，那么棗莊市在鋰電新能產(chǎn)業(yè)將無人能敵。

以上，僅以鋰電新能為例來說明問題，其實(shí)棗莊的紡織業(yè)、機(jī)床行業(yè)、煤化工、水處理等行業(yè)都已經(jīng)具備了雄厚的實(shí)力和研發(fā)基礎(chǔ)，并且都有領(lǐng)頭羊企業(yè)如山東省萬泰創(chuàng)業(yè)集團(tuán)、愚公機(jī)械股份有限公司、山東泰和水處理有限公司等，這些行業(yè)都可以通過專利聯(lián)盟的形式做強(qiáng)做大相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

3.與研發(fā)實(shí)力雄厚的大企業(yè)和科研院所合作，切實(shí)提高專利質(zhì)量。技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)離不開高水平的研發(fā)主體。所以政府部門應(yīng)該積極引導(dǎo)和支持企業(yè)與國(guó)內(nèi)外研發(fā)實(shí)力雄厚的大企業(yè)合作，甚至與全球500強(qiáng)企業(yè)合作，引資與引智相結(jié)合，才能增強(qiáng)研發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)力。另外，棗莊應(yīng)該加強(qiáng)和國(guó)家知名研究院所的合作，利用大城市的研究院所的高級(jí)人才和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，提高研究檔次。比如棗莊的煤化工行業(yè)完全可以以棗莊煤化工研究院為依托，招聘全國(guó)各地企業(yè)和科研院所的高級(jí)人才，對(duì)煤化工行業(yè)的高層次課題和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略課題進(jìn)行研究，并且對(duì)研究成果及時(shí)申報(bào)專利。

4.加強(qiáng)專利信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，作為服務(wù)全市重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策、提高企業(yè)研發(fā)水平的重要載體。專利管理部門應(yīng)該為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專利檢索、專利預(yù)警、專利分析、專利供求等全方位綜合性服務(wù)，開通運(yùn)行煤化工、數(shù)控機(jī)床、新能源電池三大行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，并逐步推廣至其他行業(yè)。

二

現(xiàn)在已經(jīng)不是“酒香不怕巷子深”的時(shí)代了，做好專利這篇文章后，還應(yīng)該積極實(shí)施商標(biāo)和品牌戰(zhàn)略。

1.積極進(jìn)行國(guó)內(nèi)外商標(biāo)注冊(cè)，做好產(chǎn)品形象策劃和企業(yè)宣傳工作。商標(biāo)注冊(cè)很重要，商標(biāo)只有到國(guó)家工商總局進(jìn)行注冊(cè)，才受到法律保護(hù)。同時(shí)，要借助各種媒體加大對(duì)于企業(yè)及其產(chǎn)品的宣傳力度。如果有進(jìn)軍國(guó)外市場(chǎng)的打算，還要提早布局，在相關(guān)國(guó)家進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)?？梢钥紤]在某幾個(gè)行業(yè)打響龍頭企業(yè)的名氣，龍頭企業(yè)再帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)發(fā)展。

2.積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略，形成棗莊的自主品牌。企業(yè)品牌的形成，除了借助產(chǎn)品形象策劃和企業(yè)宣傳工作以及確保產(chǎn)品質(zhì)量外，還應(yīng)該積極爭(zhēng)取中國(guó)馳名商標(biāo)以及山東省著名商標(biāo)等的授予工作。雖然現(xiàn)在法律規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者不得將“中國(guó)馳名商標(biāo)”字樣用于商品、商品包裝或者容器上，或者用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中。但是，按照法律規(guī)定，馳名商標(biāo)受跨類保護(hù)和跨地區(qū)保護(hù)，從而形成企業(yè)產(chǎn)品的強(qiáng)大防護(hù)能力。

三

十八大報(bào)告中提出:堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將會(huì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)，而棗莊作為農(nóng)業(yè)大市更應(yīng)該在這一趨勢(shì)中走出一條獨(dú)特的發(fā)展道路。所以本節(jié)在商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，專門探討農(nóng)業(yè)的品牌發(fā)展問題。

1.健全地理標(biāo)志商標(biāo)的運(yùn)行體制。棗莊市已經(jīng)成功申請(qǐng)了四個(gè)地理標(biāo)志商標(biāo)，現(xiàn)在進(jìn)一步要做的工作是如何發(fā)揮四個(gè)地理標(biāo)志商標(biāo)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。很多地方成功的做法就是地理標(biāo)志商標(biāo)+公司+基地+農(nóng)戶的模式。特殊情況下，采取地理標(biāo)志+關(guān)鍵技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式，對(duì)于獨(dú)特的工藝和方法還應(yīng)該申請(qǐng)專利保護(hù)。棗莊市應(yīng)該珍惜來自不易的地理標(biāo)志商標(biāo)，通過不懈努力使得相關(guān)產(chǎn)品形成規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化，并且要通過質(zhì)量監(jiān)測(cè)切實(shí)保證蔬菜、果實(shí)的原生態(tài)和安全性。另外，還可以大力宣傳地理標(biāo)志商標(biāo)，借鑒壽光菜博會(huì)的方式加強(qiáng)宣傳力度，發(fā)展采摘園和農(nóng)業(yè)觀光旅游，并且借助農(nóng)業(yè)觀光旅游形成一批注冊(cè)商標(biāo)。

2.在原有地理商標(biāo)的基礎(chǔ)上，積極拓展其他果樹品牌經(jīng)營(yíng)。煙臺(tái)蘋果萊陽梨作為地理商標(biāo)打響了自己的名聲。棗莊的栗子、核桃等已經(jīng)形成規(guī)模種植，是否也應(yīng)該申請(qǐng)地理標(biāo)志商標(biāo)，努力打造出另外的品牌。一般來說，都是先有一個(gè)產(chǎn)業(yè)再發(fā)展相應(yīng)的品牌，如果逆向思維的話，也可以先有一個(gè)品牌在發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條。美果來石榴汁參與了標(biāo)準(zhǔn)制定，在國(guó)內(nèi)外已經(jīng)有了名氣，是否借美果來品牌在石榴產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上再發(fā)展一批果樹品牌，如藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)。

3.抓住國(guó)家大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和棗莊市創(chuàng)建森林城市的機(jī)會(huì)，大力發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)研發(fā)新品種并且申報(bào)植物新品種權(quán)。什么是植物新品種權(quán)，能夠給企業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來什么好處?可以參考楊月季的例子。昆明楊月季園藝有限責(zé)任公司是一家專業(yè)從事新品種、新技術(shù)研發(fā)、推廣及鮮切花生產(chǎn)、銷售的民營(yíng)企業(yè)。公司一直致力于新品種的研發(fā)及新技術(shù)的創(chuàng)新，目前擁有國(guó)家級(jí)花卉工程技術(shù)研究中心，擁有我國(guó)第一個(gè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的切花月季新品種“冰清”。公司生產(chǎn)的產(chǎn)品有月季(玫瑰)、繡球、南半球特色木本花卉等多種切花、切枝及切葉，產(chǎn)品主要銷往國(guó)內(nèi)大、中城市和日本、韓國(guó)、澳大利亞、香港及東南亞等國(guó)家和地區(qū)。棗莊市完全可以借助創(chuàng)建森林城市的機(jī)會(huì)，大力發(fā)展北方樹木新品種，為中國(guó)廣大的北方地區(qū)創(chuàng)建森林城市提供新品種樹苗，發(fā)展壯大該產(chǎn)業(yè)。實(shí)行生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)相結(jié)合，并實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，從而開發(fā)出一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)鏈條。

四

從文化經(jīng)濟(jì)融合戰(zhàn)略以及影視著作權(quán)和數(shù)字化戰(zhàn)略看，棗莊實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面努力。

1.借助現(xiàn)有旅游資源，積極拓展新的旅游方式，增強(qiáng)棗莊旅游業(yè)的創(chuàng)收額度。棗莊臺(tái)兒莊古城已經(jīng)初具名氣，紅荷濕地、抱犢崮、熊耳山、萬畝榴園等也是不錯(cuò)的景點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)該結(jié)合驢友車友毽友廣場(chǎng)舞愛好者越來越多全民健身的機(jī)遇，多開展些帳篷節(jié)、采摘節(jié)、車賽攝影賽等邀請(qǐng)賽。借助棗莊深厚的文化底蘊(yùn)發(fā)展文化旅游。有效整合運(yùn)河水系生態(tài)資源與文化旅游資源，建設(shè)幾個(gè)特色生態(tài)旅游、文化旅游、休閑度假旅游園區(qū)，并且提升運(yùn)河旅游品牌，形成國(guó)內(nèi)外知名的運(yùn)河旅游帶。

2.借助現(xiàn)有資源，大力提升臺(tái)兒莊古城的影視城地位，并且把山亭這個(gè)棗莊的后花園作為一個(gè)大的天然影視城推出。

3.舉辦各種博覽會(huì)，并且注重發(fā)揮其后續(xù)延伸效應(yīng)。棗莊已經(jīng)積累了舉辦石榴高峰論壇和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會(huì)的經(jīng)驗(yàn)。今后應(yīng)該在繼續(xù)做好已有博覽會(huì)的基礎(chǔ)上，發(fā)展廣告業(yè)、民間文學(xué)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、鋰電高能產(chǎn)業(yè)、汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)，并舉辦各種博覽會(huì)。借助各種博覽會(huì)提升棗莊的名氣，并且布局文化搭臺(tái)經(jīng)濟(jì)唱戲。

4.利用棗莊位于京滬高鐵的中點(diǎn)地位，積極利用各種資源，把棗莊發(fā)展成為數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)領(lǐng)域和文化創(chuàng)意領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)重要區(qū)域。應(yīng)該說，我國(guó)不少企業(yè)在新一輪科技創(chuàng)新中抓住了第三次科技革命的尾巴，即互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大潮，誕生了多家世界級(jí)的互聯(lián)網(wǎng)公司。這些如百度這樣的互聯(lián)網(wǎng)大公司，以及眾多如小米公司的新興創(chuàng)業(yè)公司，有望在新的以互聯(lián)網(wǎng)模式為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)變革中，引領(lǐng)世界發(fā)展潮流。從文化法律的體系看，其包括著作權(quán)法、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法、計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例等法律、行政法規(guī)為主干的文化法律體系，文化法律體系及其運(yùn)行機(jī)制越來越健全。借助法律體系的保護(hù)和產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)趨向，棗莊市可以深入研究和大力加強(qiáng)文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動(dòng)多媒體、動(dòng)漫游戲、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)等戰(zhàn)略性新興文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展影視制作、廣告、演藝、娛樂、設(shè)計(jì)出版發(fā)行等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)以文化創(chuàng)意為特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過招商引資的方式引進(jìn)搜狐暢游、華宜嘉信、人人網(wǎng)、華錄百納、精彩集團(tuán)等著名的文化與科技融合的企業(yè)以及盛大文學(xué)、PPTV等300多家數(shù)字出版企業(yè)在棗莊建立分公司。同時(shí)集中財(cái)力，招兵買馬，招聘各方人士，在發(fā)展棗莊自己的文化產(chǎn)業(yè)中形成自主品牌。通過以上方式培育新型文化業(yè)態(tài)，擴(kuò)展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域，培育經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，提升棗莊市文化實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

五

最后談?wù)剹椙f市非遺產(chǎn)業(yè)發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)配套戰(zhàn)略。

1.加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)等特色項(xiàng)目的頂層設(shè)計(jì)，深刻領(lǐng)會(huì)“記憶家園和血脈傳承是提升旅游競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素”的理念，切實(shí)保護(hù)棗莊人民對(duì)于自己家園的記憶。目前棗莊市共有市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目221項(xiàng)，省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目23項(xiàng)，國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目2項(xiàng)。但是有些地方對(duì)特色項(xiàng)目和非遺項(xiàng)目的過度開發(fā)問題值得關(guān)注。山亭區(qū)翼云山石板房是很多人記憶中的家園，目前經(jīng)開發(fā)后卻備受質(zhì)疑，有人這樣寫出自己參觀后的感受“整上拉皮后，你的面容不再生動(dòng)，即使五官漂亮，表情卻是僵硬。”可見其對(duì)于過度開發(fā)后的古村落特色項(xiàng)目的傷感心情。所以要對(duì)棗莊的特色項(xiàng)目加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，通過政府的文件和有關(guān)部門做好保護(hù)工作。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的名稱、標(biāo)志等，如果確有必要，可以申請(qǐng)地理標(biāo)志商標(biāo)，從而保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的商業(yè)價(jià)值，促進(jìn)具有地方特色的自然、人文資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

2.抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化的支持工作，積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押貸款策略，支持符合條件的企業(yè)在境內(nèi)外上市，大力培育上市企業(yè)后備資源。積極響應(yīng)習(xí)近平總書記的號(hào)召“圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，消除科技創(chuàng)新中‘孤島現(xiàn)象’，破除制約科技成果轉(zhuǎn)移擴(kuò)散的障礙，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。”［1］當(dāng)然，做好這項(xiàng)工作，需要金融行業(yè)轉(zhuǎn)變思想觀念，明白創(chuàng)新對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重大意義，主動(dòng)對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的單位進(jìn)行資金支持，同時(shí)需要科技局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門配合做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估以及其他協(xié)調(diào)工作。

3.依法規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序，培育鼓勵(lì)創(chuàng)新、誠(chéng)信守法的競(jìng)爭(zhēng)文化，創(chuàng)造公平有序、充滿活力的市場(chǎng)環(huán)境。為此，必須把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入?yún)^(qū)市政府的全盤工作和績(jī)效管理考核的內(nèi)容之一。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)該主動(dòng)加強(qiáng)與報(bào)社、電臺(tái)、電信等媒體單位合作，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面，形成了宣傳的常態(tài)化。并且不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪行為，努力營(yíng)造尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。

4.積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)普及教育，形成敬畏創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等單位可以會(huì)同有關(guān)法律專家和實(shí)務(wù)工作者深入企業(yè)，結(jié)合美的海爾等成功企業(yè)的做法以及結(jié)合宣傳推廣國(guó)泰化工、魯南機(jī)床等企業(yè)成功實(shí)施發(fā)明專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)化獲取巨額收益的典型做法，進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回講座，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新熱情。在許多企業(yè)吃到甜頭后，形成企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)的熱潮，促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

［1］習(xí)近平在中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話.

［責(zé)任編輯:郭震旦］

D923.4

A

1004－7077(2015)04－0074－05

2015－05－26

潘順(1967－)，男，安徽蕭縣人，棗莊學(xué)院副教授，主要從事法治政府和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究;侯志鵬(1977－)，男，山東臨清人，國(guó)網(wǎng)山東省電力公司棗莊供電公司高級(jí)法律顧問，主要從事電力法律和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究。