中等職業(yè)學(xué)校教師政策實(shí)踐與反思

□曹　　曄

中等職業(yè)學(xué)校教師政策實(shí)踐與反思

□曹曄

圍繞培養(yǎng)、準(zhǔn)入、企業(yè)實(shí)踐、能力提升等中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展的四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)的政策實(shí)踐進(jìn)行了探討，分析了實(shí)施情況與面臨的問題，并反思了現(xiàn)存制度的缺陷或不完善性，提出了進(jìn)一步完善的政策建議。

中等職業(yè)學(xué)校；專任教師；政策實(shí)踐；發(fā)展建議

編者按：中職學(xué)校教育在提升我國(guó)制造業(yè)水平，提高勞動(dòng)者素質(zhì)方面的作用不言而喻，但在我國(guó)中等職業(yè)教育蓬勃發(fā)展的今天，其質(zhì)量并未得到全社會(huì)的一致認(rèn)可。如何提升中職教育質(zhì)量，教師隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)和著力點(diǎn)。為此，國(guó)家多次出臺(tái)加強(qiáng)中職教師隊(duì)伍建設(shè)的政策，在政策的推動(dòng)下，中職教師結(jié)構(gòu)趨于合理，教師教育教學(xué)能力得到提升，但有些政策落實(shí)重心低、專項(xiàng)政策執(zhí)行中出現(xiàn)偏差等仍是阻礙中職教師政策有效實(shí)施的障礙。因此，中職教師隊(duì)伍建設(shè)政策內(nèi)容必須不斷完善，政策執(zhí)行要多方借力，政策工具也應(yīng)多種多樣。

一、中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的主要政策

（一）教師培養(yǎng)

中等職業(yè)學(xué)校教育是高中階段教育的重要組成部分，其教師也需要進(jìn)行專門的培養(yǎng)。我國(guó)1979年建立技工師范學(xué)院，1980年國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部和國(guó)家勞動(dòng)總局的《關(guān)于中等教育結(jié)構(gòu)改革的報(bào)告》和1985年 《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中都把建立職業(yè)技術(shù)師范院校與大力發(fā)展職業(yè)教育進(jìn)行同步規(guī)劃，職業(yè)技術(shù)師范院校培養(yǎng)了大批職業(yè)技術(shù)師范生，有力地支持了大力發(fā)展職業(yè)教育所需的專業(yè)課教師。然而，20世紀(jì)90年代末我國(guó)高等教育進(jìn)入一個(gè)重要轉(zhuǎn)折的歷史時(shí)期，改革集中表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是高校招生分配制度并軌改革，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)家統(tǒng)招統(tǒng)配變?yōu)?“雙向選擇，自主擇業(yè)”的市場(chǎng)就業(yè)制度；二是實(shí)施高等教育大眾化戰(zhàn)略，高等學(xué)校大規(guī)模擴(kuò)招；三是適應(yīng)世界高等教育改革的趨勢(shì)，師范教育向教師教育轉(zhuǎn)型。這些改革舉措給職業(yè)技術(shù)師范院校帶來以下幾方面的影響。

1.職業(yè)技術(shù)師范院校人才培養(yǎng)多樣化。1999年我國(guó)開始實(shí)施高等教育大眾化戰(zhàn)略，適應(yīng)高等教育大眾化和市場(chǎng)化就業(yè)的要求，職業(yè)技術(shù)師范院校開始舉辦非師范類專業(yè)，具體緣由有三種：一是適應(yīng)高等教育大眾化要求，舉辦非師范專業(yè)來擴(kuò)大招生規(guī)模，更好地適應(yīng)國(guó)家要求和市場(chǎng)需求。二是2000年9月教育部頒布了《教師資格條例》實(shí)施辦法，2001年我國(guó)全面實(shí)施教師資格證書制度，中等職業(yè)學(xué)校文化課和專業(yè)課教師必須具有本科學(xué)歷，職業(yè)技術(shù)師范院校?？茖哟沃荒苊嫦蚴袌?chǎng)培養(yǎng)非師范專業(yè)畢業(yè)生；三是專科層次學(xué)生學(xué)費(fèi)收費(fèi)高于本科生，招收?？茖W(xué)生能降低高等教育擴(kuò)招帶來的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)壓力。

2.中等職業(yè)學(xué)校教師來源多元化。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要，中等職業(yè)學(xué)校教師由計(jì)劃體制下的供給主導(dǎo)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的需求主導(dǎo)，新聘教師來源從以往單一的師范生改為面向全體高校畢業(yè)生，推動(dòng)了師范教育向教師教育轉(zhuǎn)型，教師由封閉的定向培養(yǎng)轉(zhuǎn)向開放的非定向培養(yǎng)，客觀上推動(dòng)了師范院校向綜合化方向發(fā)展。近年來，出于就業(yè)公平等因素的考慮，國(guó)家對(duì)新進(jìn)教師由人社部門組織實(shí)施“逢進(jìn)必考”的制度，而我國(guó)《教師法》對(duì)中等職業(yè)學(xué)校教師資格只有學(xué)歷和基本教育教學(xué)能力的要求，沒有體現(xiàn)職業(yè)教育特點(diǎn)，考的主要是從師的基本素質(zhì)，以實(shí)踐教學(xué)能力為特色的職業(yè)技術(shù)師范院校畢業(yè)生在考試中缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3.職業(yè)技術(shù)師范院校生源文化素質(zhì)下降。我國(guó)職業(yè)技術(shù)師范教育有兩種類型、兩類生源。兩種類型是獨(dú)立設(shè)置的職業(yè)技術(shù)師范院校和大學(xué)+職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院，其中后一種有許多還是國(guó)家重點(diǎn)高校；兩類生源就是既招普通高中畢業(yè)生，也招中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生。隨著高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高等教育從精英教育邁向大眾化教育，職業(yè)技術(shù)師范院校招收的普通高中生源大多是二本的學(xué)生，尤其是獨(dú)立設(shè)置的職業(yè)技術(shù)師范院校招收的大多是高考二本剛過線的學(xué)生，這些學(xué)生與擴(kuò)招前招的學(xué)生相比，文化素質(zhì)有所下降；中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生從2001年以來實(shí)行“注冊(cè)入學(xué)”，學(xué)生文化素質(zhì)、甚至技能水平也出現(xiàn)了明顯的下降。而職業(yè)技術(shù)師范教育要求“職業(yè)性、學(xué)術(shù)性和師范性”三性融合，客觀上要求學(xué)生具有較高的文化素質(zhì)，生源文化素質(zhì)下降就難以培養(yǎng)出高質(zhì)量的師資，與職業(yè)學(xué)校越來越要求高素質(zhì)教師形成了突出的矛盾。

近些年來，無論是重點(diǎn)大學(xué)設(shè)立的職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院，還是其他職業(yè)技術(shù)師范院校，均出現(xiàn)了院校更名、取消師范教育、縮小招收專業(yè)和規(guī)模等去師范化的現(xiàn)象。重點(diǎn)大學(xué)主要是因?yàn)楫厴I(yè)生達(dá)不到學(xué)校學(xué)術(shù)水平的統(tǒng)一要求，而普通的職業(yè)技術(shù)師范院校是由于畢業(yè)生進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校的人數(shù)和比例下降。根據(jù)對(duì)全國(guó)重點(diǎn)建設(shè)職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地的調(diào)研，截止到2013年，全國(guó)有24個(gè)基地繼續(xù)招收本科層次職教師范生，共招收職教師范生16965人，畢業(yè)17157人。根據(jù)各院校填報(bào)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，畢業(yè)生中有1551人到中等職業(yè)學(xué)校就業(yè)，到中等職業(yè)學(xué)校就業(yè)人數(shù)比例為師范類畢業(yè)生的9.04%。2013年我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校錄用本科畢業(yè)生人數(shù)13114人，錄用職業(yè)技術(shù)教育師范生占全部錄用本科生的11.83%。可見，職業(yè)技術(shù)師范院校畢業(yè)生的主渠道地位不復(fù)存在。為此，無論是《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 （2010-2020年）》，還是 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》都提出要加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)師范院校建設(shè)。

（二）補(bǔ)充機(jī)制

在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，高等學(xué)校學(xué)生國(guó)家實(shí)行統(tǒng)招統(tǒng)配，非師范類畢業(yè)生不能進(jìn)入教育系統(tǒng)就業(yè)，師范生也不能到非教育系統(tǒng)就業(yè)。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)化，師范類學(xué)生也可以不在教育部門就業(yè)，導(dǎo)致出現(xiàn)培養(yǎng)與使用不一致、所學(xué)非所用的現(xiàn)象，嚴(yán)重時(shí)會(huì)引發(fā)師范院校去師范化的傾向；非師范類畢業(yè)生也可以到教育部門就業(yè)，雖擴(kuò)大了教師來源渠道，補(bǔ)充了教師來源，但由于沒有建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和職業(yè)教育要求相適應(yīng)的體制機(jī)制，中等職業(yè)學(xué)校教師存在補(bǔ)充機(jī)制不暢的問題。近些年來由于初中畢業(yè)生人數(shù)較大幅度下降，從2011年開始我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校招生人數(shù)連續(xù)4年減少，生師比有所回落，從2010年的26.37∶1下降到2014年的21.34∶1，但還沒有達(dá)到2010年教育部印發(fā)的《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的最低生師標(biāo)準(zhǔn)20∶1的要求，更沒有達(dá)到《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中提出參照普通高中16∶1生師比的要求。按理說中等職業(yè)學(xué)校教師數(shù)量仍應(yīng)增加，但實(shí)際上專任教師數(shù)2013年比2012年減少了1.30萬人，2014年又比2013年減少了9530人，出現(xiàn)了不增反減的現(xiàn)象，這充分說明當(dāng)前我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)沒有建立起有效的補(bǔ)充機(jī)制，不能滿足職業(yè)教育發(fā)展的要求。具體來說，集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.國(guó)家編制部門沒有建立中等職業(yè)學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入新世紀(jì)，國(guó)家對(duì)中小學(xué)教職工編制出臺(tái)了一系列政策。2001年《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦、教育部、財(cái)政部關(guān)于制定中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2001〕74號(hào)）、2009年中央編辦、教育部、財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)〈國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦、教育部、財(cái)政部關(guān)于制定中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)意見的通知〉有關(guān)問題的通知》（中央編辦發(fā)〔2009〕6號(hào)）、2014年中央編辦、教育部、財(cái)政部《關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的通知》等。在這一系列政策的指導(dǎo)下，普通高中生師比穩(wěn)中有降，2014年普通高中生師比14.44∶1，低于國(guó)家規(guī)定的16∶1的標(biāo)準(zhǔn)；而中等職業(yè)學(xué)校到目前為止，中央編辦沒有新出臺(tái)相關(guān)的編制文件，盡管教育部門在相關(guān)文件中有一些規(guī)定，但這些規(guī)定不能作為各地編制部門對(duì)學(xué)校核編的依據(jù)，這是中等職業(yè)學(xué)校生師比居高不下的根本原因。

2.各地在編制執(zhí)行過程中沒有體現(xiàn)職業(yè)教育特點(diǎn)。近年來，一些地方政府積極出臺(tái)新的編制標(biāo)準(zhǔn)，如湖南省等10多個(gè)省出臺(tái)了新的編制標(biāo)準(zhǔn)，但有些省的編制標(biāo)準(zhǔn)不符合職業(yè)教育特點(diǎn)，編制標(biāo)準(zhǔn)定得仍然偏高，還有近20個(gè)省份沒有出臺(tái)新的編制標(biāo)準(zhǔn)。一些地市或縣級(jí)編制部門存在核編不及時(shí)，有的甚至長(zhǎng)期不核編，致使學(xué)生數(shù)有了很大變化，而學(xué)校教師編制卻長(zhǎng)期不變，導(dǎo)致生師比偏高。

3.部分學(xué)校存在有編不補(bǔ)的情況。這方面的原因比較復(fù)雜。最根本的原因是中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)調(diào)整快，而以前事業(yè)單位教職工不繳納失業(yè)金等，致使學(xué)校教職工隊(duì)伍不能建立有效的退出機(jī)制，學(xué)校不能根據(jù)專業(yè)變化來調(diào)整教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，因此留有一定的編制用于聘請(qǐng)新專業(yè)所需的教師。也有的因現(xiàn)在人社部門對(duì)教師實(shí)行“逢進(jìn)必考”的制度，由于目前我國(guó)沒有建立符合職業(yè)教育特點(diǎn)的教師資格考試制度，考的主要是基本素質(zhì)和一般的教育教學(xué)能力，致使需要的人難進(jìn)來，挫傷了學(xué)校進(jìn)人的積極性；也有的學(xué)校為了節(jié)省辦學(xué)成本而不進(jìn)行補(bǔ)編的，當(dāng)然也有調(diào)整新專業(yè)的因素。

4.經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和學(xué)校有編補(bǔ)不進(jìn)來。近年來，我國(guó)西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展迅速，2013年，全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生數(shù)比2005年增長(zhǎng)了1.7%。其中，西部地區(qū)增長(zhǎng)了59.48%，中部增長(zhǎng)了5.54%，而東部卻下降了52.18%?？梢?，當(dāng)前西部地區(qū)中等職業(yè)教育仍處于快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，致使生師比較高。2013年中等職業(yè)學(xué)校生師比，東部地區(qū)21.3∶1，中部地區(qū)21.9∶1，而西部地區(qū)則高達(dá)27∶1。西部地區(qū)主要是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，許多高校畢業(yè)生不愿意到西部職業(yè)學(xué)校去就業(yè)，如貴州省教育廳每年組織各地市教育部門到天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)召開供需見面會(huì)，但簽約的學(xué)生較少。

（三）企業(yè)實(shí)踐

教師到企業(yè)實(shí)踐，是促進(jìn)職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展、提升教師實(shí)踐教學(xué)能力的重要形式和有效舉措，是加強(qiáng)職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，許多國(guó)家對(duì)中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師都要求具有企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷。我國(guó)的中等職業(yè)學(xué)校在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，實(shí)行部門辦學(xué)，在行政干預(yù)下教師到企業(yè)實(shí)踐比較容易開展。1998年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革以后，許多部門和行業(yè)企業(yè)舉辦的中等職業(yè)學(xué)校下放到地方，地方政府成為中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)主體，校企合作被削弱，職業(yè)教育校企合作和教師到企業(yè)實(shí)踐需要建立新的運(yùn)行機(jī)制。2005年國(guó)務(wù)院提出職業(yè)教育“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方向，推行“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式，并要求中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生有一年的時(shí)間到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)。為了適應(yīng)中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的改革，國(guó)家層面對(duì)中等職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐主要開展了三方面的工作：一是教育部出臺(tái)教師到企業(yè)實(shí)踐制度。2006年教育部印發(fā)了《關(guān)于建立中等職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐制度的意見》（教職成［2006］11號(hào)），要求專業(yè)教師必須每?jī)赡甑狡髽I(yè)實(shí)踐兩個(gè)月。二是教育部、財(cái)政部實(shí)施的“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”在國(guó)家級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目中要求實(shí)行“基地+企業(yè)”培訓(xùn)模式，要求承擔(dān)骨干教師培訓(xùn)的全國(guó)重點(diǎn)建設(shè)職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地在培訓(xùn)過程中，必須讓學(xué)員有一個(gè)月時(shí)間到企業(yè)實(shí)踐。三是實(shí)施了“青年教師到企業(yè)實(shí)踐”培訓(xùn)項(xiàng)目，“十二五”期間，教育部和財(cái)政部實(shí)施的“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”中，設(shè)置了青年教師到企業(yè)實(shí)踐，國(guó)家拿錢購(gòu)買崗位，支持青年教師到企業(yè)實(shí)踐半年。這些政策舉措雖取得了一定的成效，但與政策設(shè)計(jì)的初衷還有一定的差距。

教師到企業(yè)實(shí)踐，既取決于外部條件，也取決于學(xué)校內(nèi)部教師管理體制。從外部條件來看，主要受制于校企合作相關(guān)制度的缺失。教師到企業(yè)實(shí)踐也是校企合作的一個(gè)重要方面，它受校企合作程度和水平的影響?？偟膩砜?，我國(guó)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的校企合作剛開始起步，還缺乏政府層面的制度保障。目前，除了河南省等部分省政府出臺(tái)了《職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法》外，絕大多數(shù)省份還沒有建立相關(guān)的制度，校企合作中企業(yè)的利益難以有效保障，企業(yè)的積極性不高。從學(xué)校內(nèi)部來看，既缺乏教師到企業(yè)實(shí)踐的經(jīng)費(fèi)保障和激勵(lì)機(jī)制，也沒有將教師到企業(yè)實(shí)踐納入教師繼續(xù)教育的范疇。為此，有人把教師到企業(yè)實(shí)踐歸納為 “三難”、“三弱”、“三無”狀態(tài)［1］?！叭y”就是學(xué)校難以為教師找到實(shí)踐企業(yè)，教師缺乏時(shí)間到企業(yè)實(shí)踐，企業(yè)缺乏接納教師到企業(yè)實(shí)踐的相應(yīng)崗位；“三弱”就是學(xué)校沒有建立教師到企業(yè)實(shí)踐的激勵(lì)機(jī)制，與教師職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)推優(yōu)、出國(guó)進(jìn)修等沒有掛鉤；有的雖有政策，但落實(shí)不到位；校企合作制度保障薄弱；學(xué)校選派教師措施薄弱，難以落實(shí)好每一位教師的實(shí)踐企業(yè)，教師到企業(yè)實(shí)踐處于放任狀態(tài)，缺乏針對(duì)性和系統(tǒng)性?！叭裏o”就是青年教師到企業(yè)鍛煉無基礎(chǔ)，缺乏崗位技能，難以勝任崗位工作；到企業(yè)實(shí)踐無資質(zhì)，企業(yè)的一些特殊崗位還要求必須持證上崗，一些教師沒有上崗證，難以頂崗實(shí)習(xí)；到企業(yè)鍛煉無收入或待遇，教師到企業(yè)實(shí)踐時(shí)間短、難以為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值等，因此企業(yè)難以為其支付報(bào)酬，許多學(xué)校對(duì)到企業(yè)實(shí)踐的教師沒有相應(yīng)的生活補(bǔ)貼，等等?？傊?，無論是從國(guó)家層面，還是從學(xué)校內(nèi)部管理制度層面還有許多因素制約著教師到企業(yè)實(shí)踐。

（四）能力提升

雖然職業(yè)學(xué)校主要是培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力，但教師所需的能力一般不稱職業(yè)能力，而稱專業(yè)能力。從社會(huì)學(xué)角度來看，社會(huì)職業(yè)分為一般性職業(yè)和專業(yè)性職業(yè)，專業(yè)性職業(yè)須具有深?yuàn)W的知識(shí)和技能，并需要長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)和不斷培訓(xùn)，典型的專業(yè)性職業(yè)如醫(yī)生和律師。我國(guó)《教師法》規(guī)定教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，這充分肯定了教師的專業(yè)地位。長(zhǎng)期以來，由于中等職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)體系不健全和教師補(bǔ)充機(jī)制不完善，教師專業(yè)能力不能滿足中等職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革的需要，必需加強(qiáng)教師專業(yè)能力提升。目前我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校專任教師來源于職業(yè)技術(shù)師范院校的比例大約在20%左右，約80%左右來源于普通高等學(xué)校畢業(yè)生。來源于普通高校的教師既缺乏專業(yè)技能、企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷，也沒有經(jīng)過系統(tǒng)的師范教育，這些成為教師專業(yè)能力提升的重點(diǎn)內(nèi)容。為了解決這一問題，從20世紀(jì)90年代開始，國(guó)家一方面建立基地加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn)，另一方面提出“雙師型”教師概念來提升教師專業(yè)能力。盡管“雙師型”教師在現(xiàn)實(shí)中有多種解釋，但究其本質(zhì)而言，主要是針對(duì)中等職業(yè)學(xué)校教師從校門到校門，缺乏企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷，不熟悉企業(yè)生產(chǎn)流程和工藝，不掌握崗位操作能力等現(xiàn)狀，用“雙師型”這一教師專業(yè)發(fā)展目標(biāo)來規(guī)定和規(guī)范教師的職業(yè)行為，使他們既能講理論課程，又能指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)。目前“雙師型”教師成為我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)能力的代名詞，加強(qiáng)教師專業(yè)能力建設(shè)，很大程度上就是培養(yǎng) “雙師型”教師。2005年以來我國(guó)職業(yè)教育積極推行“校企合作、工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式，突出學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，“雙師型”教師被提上議事日程，國(guó)家、各地和各職業(yè)學(xué)校加大了“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)力度。如，重慶市、江西省、安徽省、吉林省、河南省、山西省和廣西壯族自治區(qū)都制定了“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，甚至許多學(xué)校也開展了認(rèn)定工作，通過認(rèn)證來推動(dòng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯的成效。2013年中等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師占專任教師的比例比2005年提高了13.86個(gè)百分點(diǎn)，上升到26.31%，提高了一倍多。

在這些繁榮的數(shù)據(jù)背后也存在一些亟待解決的問題。目前“雙師型”教師中有許多僅是取得了職業(yè)資格證書，教師取得職業(yè)資格證書雖在一定程度上反映了教師具有一定的專業(yè)實(shí)踐能力，但由于我國(guó)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的滯后性，職業(yè)資格證書含金量不高，實(shí)踐中擁有職業(yè)資格證書的教師并不一定能夠較好地勝任實(shí)踐教學(xué)工作。相對(duì)于當(dāng)前中等職業(yè)教育改革與發(fā)展的需要，教師專業(yè)能力的提升仍任重而道遠(yuǎn)。

二、中等職業(yè)學(xué)校教師政策反思

（一）建立健全教師專業(yè)發(fā)展的相關(guān)制度

與中小學(xué)教師相比，中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展的許多方面缺乏制度保障。集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。教職工編制是學(xué)校教師管理的一個(gè)基本制度，是提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益的重要指標(biāo)。如前所述，2001年中央編辦制定了中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，有效推動(dòng)了中小學(xué)教師隊(duì)伍健康發(fā)展；而國(guó)家層面的中等職業(yè)學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)還是20世紀(jì)80年代中期的標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)隔近30年國(guó)家沒有出臺(tái)新的標(biāo)準(zhǔn)，這是中等職業(yè)學(xué)校生師比長(zhǎng)期以來居高不下的政策原因，不僅影響了教學(xué)質(zhì)量和廣大教師的身心健康，而且給中等職業(yè)教育發(fā)展帶來了負(fù)面影響。盡管目前部分省份出臺(tái)了職業(yè)學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，但標(biāo)準(zhǔn)普遍定的偏高，國(guó)家應(yīng)制定和出臺(tái)符合職業(yè)教育特點(diǎn)的中等職業(yè)學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，從而引領(lǐng)各地因地制宜地制定本省的標(biāo)準(zhǔn)。

2.教師資格標(biāo)準(zhǔn)和職務(wù)（職稱）評(píng)審條件。簡(jiǎn)單地說，教師資格就是設(shè)立什么樣的門檻、讓什么樣的人進(jìn)入教師隊(duì)伍，入口不嚴(yán)，必然給后期的教師隊(duì)伍建設(shè)帶來重大隱患?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》都提出嚴(yán)格教師資格和準(zhǔn)入制度。為嚴(yán)格教師職業(yè)準(zhǔn)入，保障教師隊(duì)伍質(zhì)量，2013年教育部印發(fā)了 《中小學(xué)教師資格考試暫行辦法》和《中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)暫行辦法》（教師［2013］9號(hào)），建立了國(guó)家教師資格考試制度，并積極開展試點(diǎn)工作，試點(diǎn)省份越來越多。而中等職業(yè)學(xué)校還沒有建立相關(guān)制度，目前正在抓緊研制專業(yè)教師資格考試標(biāo)準(zhǔn)和考試大綱［2］，但由于專業(yè)種類多、要求教師具有“雙師”素質(zhì)，制定起來比較復(fù)雜，需要試點(diǎn)后才能實(shí)施。我國(guó)《教師法》規(guī)定實(shí)行教師職務(wù)制度。教師職務(wù)是從業(yè)資格，分出初、中、高等級(jí)，并與教師工資待遇掛鉤，是影響教師專業(yè)發(fā)展的指揮棒。多年來中等職業(yè)學(xué)校教師職務(wù)被納入普通教育軌道統(tǒng)一進(jìn)行評(píng)審，沒有體現(xiàn)職業(yè)教育特點(diǎn)，不利于引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校教師朝著專業(yè)化方向發(fā)展。目前越來越多的省份建立了中等職業(yè)學(xué)校教師職務(wù)評(píng)審條件，部分還建立了單獨(dú)的評(píng)審制度。國(guó)家要按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 （2010-2020年）》提出的，完善符合職業(yè)教育特點(diǎn)的教師職務(wù)（職稱）評(píng)審辦法的要求，結(jié)合各省所做的探索，加快制定和出臺(tái)國(guó)家文件，重點(diǎn)解決好三類中等職業(yè)學(xué)校職務(wù)（職稱）互認(rèn)制度，并在評(píng)審條件中突出行業(yè)企業(yè)聯(lián)系能力、專業(yè)實(shí)踐、技能操作、企業(yè)經(jīng)歷、技術(shù)應(yīng)用等實(shí)踐教學(xué)能力。

3.教師繼續(xù)教育條例。1999年教育部頒布部門法規(guī)《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》，明確了中小學(xué)教師繼續(xù)教育的權(quán)利與義務(wù)、內(nèi)容與類別、組織管理、條件與保障、考核與獎(jiǎng)懲等，使中小學(xué)教師繼續(xù)教育逐步步入法制化軌道。由于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和專業(yè)調(diào)整變化快，中等職業(yè)學(xué)校教師需要經(jīng)常更新知識(shí)和技能，而實(shí)施好繼續(xù)教育又需要企業(yè)的積極參與，更需要相關(guān)制度保障。目前，國(guó)家相關(guān)教育文件對(duì)職業(yè)學(xué)校教師繼續(xù)教育雖有了一些規(guī)定，但缺乏權(quán)威性，難以變成地方政府、學(xué)校和教師的自覺行為，在當(dāng)前依法治教的大背景下，急需出臺(tái)專門的法律法規(guī)，尤其是盡快出臺(tái)《職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐規(guī)定》，通過法規(guī)保障教師到企業(yè)實(shí)踐制度的落實(shí)以及教師到企業(yè)實(shí)踐的權(quán)利。

4.職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法。校企合作法律法規(guī)是教師到企業(yè)實(shí)踐的重要制度保障。2005年國(guó)務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中提出“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式，這意味著校企合作已上升到國(guó)家意志，此后，教育部門大力推行產(chǎn)教融合、校企合作，但依托教育部門的政策法規(guī)難以協(xié)調(diào)和解決校企合作等跨界問題，為此，需要國(guó)家以法律法規(guī)的形式出臺(tái)校企合作的相關(guān)制度，可以出臺(tái)專門的校企合作條例，也可以在新修訂的《職教法》中對(duì)教師下企業(yè)實(shí)踐予以明確。

（二）完善教師到企業(yè)實(shí)踐的相關(guān)制度

近些年來，國(guó)家越來越重視“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，一些省份還出臺(tái)了“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，通過對(duì)這些認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的分析我們不難看出，主要是強(qiáng)調(diào)教師專業(yè)實(shí)踐能力和實(shí)踐教學(xué)能力，其宗旨就是引導(dǎo)教師加強(qiáng)企業(yè)實(shí)踐，能有效開展專業(yè)實(shí)踐教學(xué)?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》中也指出：完善以企業(yè)實(shí)踐為重點(diǎn)的職業(yè)學(xué)校教師培訓(xùn)制度。企業(yè)實(shí)踐制度能否落實(shí)，關(guān)鍵取決于校企合作的程度和深度。校企合作之所以重要是因?yàn)槲覈?guó)企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)不健全，許多發(fā)達(dá)國(guó)家隨著現(xiàn)代企業(yè)的建立和完善，企業(yè)培訓(xùn)成為現(xiàn)代企業(yè)的一個(gè)重要內(nèi)容，形成了企業(yè)主導(dǎo)的職業(yè)教育。目前，無論是英、美、日等自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，還是德、奧、瑞等北歐高福利國(guó)家，職業(yè)教育無不是建立在企業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)之上。如德國(guó)的“雙元制”職業(yè)教育，學(xué)生進(jìn)入職業(yè)學(xué)校之前先必須成為培訓(xùn)企業(yè)的學(xué)徒，所以學(xué)校無需對(duì)學(xué)生的企業(yè)實(shí)踐進(jìn)行負(fù)責(zé)，學(xué)校可以集中精力辦好學(xué)校內(nèi)部的事情，也體現(xiàn)了社會(huì)辦職業(yè)教育的特點(diǎn)；而我國(guó)由于企業(yè)培訓(xùn)的缺失，學(xué)生入學(xué)后學(xué)校既要負(fù)責(zé)在校學(xué)習(xí)，也要聯(lián)系企業(yè)實(shí)踐，更為重要的是由于企業(yè)沒有職工培訓(xùn)的專門場(chǎng)所和人員，學(xué)生到企業(yè)的頂崗實(shí)習(xí)變成了頂崗勞動(dòng)，教學(xué)環(huán)節(jié)變成了勞動(dòng)環(huán)節(jié)，所以建立校企合作的制度必須完善企業(yè)職工培訓(xùn)制度，建立職工培訓(xùn)場(chǎng)所、機(jī)構(gòu)與人員?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出，企業(yè)作為重要的辦學(xué)主體，要加強(qiáng)職工培訓(xùn)，大中型企業(yè)要有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或人員，就是為了彌補(bǔ)這一缺陷。只有企業(yè)建立了專門的職工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所和人員，校企合作才有了合作平臺(tái)，教師到企業(yè)實(shí)踐也就有了用武之地。所以，校企合作不能僅僅站在教育部門的利益來強(qiáng)調(diào)，指責(zé)企業(yè)不履行社會(huì)責(zé)任；而應(yīng)該從完善現(xiàn)代企業(yè)制度的角度來考慮問題，呼吁國(guó)家建立現(xiàn)代企業(yè)培訓(xùn)制度，只有企業(yè)培訓(xùn)做強(qiáng)做大，校企合作才有了合作的基礎(chǔ)。

當(dāng)然，建立健全現(xiàn)代企業(yè)培訓(xùn)制度絕非一蹴而就的事情，需要有一個(gè)過程。在現(xiàn)有制度環(huán)境下仍可以通過多種途徑促進(jìn)教師到企業(yè)實(shí)踐。1990年時(shí)任上海冶金?？茖W(xué)校儀電系主任的王義澄老師在《中國(guó)教育報(bào)》發(fā)表的《建設(shè)“雙師型”?？平處熽?duì)伍》一文中提出了教師企業(yè)實(shí)踐的四種途徑：（1）教師帶領(lǐng)學(xué)生參加生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)，提高教師自身的實(shí)踐能力；（2）選派教師到國(guó)內(nèi)外工廠進(jìn)行較長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)習(xí)；（3）根據(jù)冶金行業(yè)建設(shè)或者技術(shù)改造的需要，參與重大工程項(xiàng)目中的單項(xiàng)或者綜合項(xiàng)目的部分內(nèi)容；（4）通過技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)，鼓勵(lì)教師多渠道地承擔(dān)企業(yè)的技術(shù)項(xiàng)目。這四條途徑在當(dāng)下仍具有現(xiàn)實(shí)意義，且也并非難以做到。教師到企業(yè)實(shí)踐除了受校企合作不緊密的影響外，學(xué)校缺乏激勵(lì)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障也是重要影響因素。為此，一是要合理確定中等職業(yè)學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，使教師有時(shí)間到企業(yè)實(shí)踐；二是把教師到企業(yè)實(shí)踐納入完成教學(xué)工作任務(wù)來考核；三是企業(yè)實(shí)踐作為教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、任用提拔等的重要條件，以便充分調(diào)動(dòng)教師到企業(yè)實(shí)踐的積極性。

（三）按需培養(yǎng)高素質(zhì)教師

近些年來，職業(yè)技術(shù)師范院校培養(yǎng)的師范生到中等職業(yè)學(xué)校的就業(yè)比例不斷下降，既有教師資格準(zhǔn)入不嚴(yán)，沒有體現(xiàn)職業(yè)教育特點(diǎn)的原因，也有師范教育向教師教育轉(zhuǎn)型過程中產(chǎn)生的不適應(yīng)問題。20世紀(jì)六七十年代以來，發(fā)達(dá)國(guó)家開始了師范教育向教師教育的轉(zhuǎn)型，最早開展轉(zhuǎn)型的美國(guó)，六十年代后大多數(shù)師范學(xué)院演變成綜合性大學(xué)的教育學(xué)院。一些知名大學(xué)的教育學(xué)院一般不提供本科生教育，主要承擔(dān)碩士和博士層次的教育［3］。形成了以非定向的“本科＋碩士”培養(yǎng)模式。所謂“本科＋碩士”的培養(yǎng)模式，主要指學(xué)生在本科生階段從事其他學(xué)士學(xué)位的學(xué)習(xí)，碩士生階段接受教育理論及實(shí)踐的訓(xùn)練，以獲得教育學(xué)碩士學(xué)位和從事教師工作的資格［4］。我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校教師需求也表現(xiàn)出同樣的趨勢(shì)。根據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2005年中等職業(yè)學(xué)校（不包括技工學(xué)校）新錄用研究生671人，到2013年增加到2188人，錄用研究生學(xué)歷教師占比從2%提高到13%。2015年國(guó)務(wù)院學(xué)位辦在教育碩士下增設(shè)和試點(diǎn)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)科領(lǐng)域，在本科專業(yè)教育的基礎(chǔ)上開展全日制和非全日制職業(yè)技術(shù)教育專業(yè)碩士，必將招收和培養(yǎng)大批研究生層次的專業(yè)教師。2014年教育部印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃的意見》（教師﹝2014﹞5號(hào)），啟動(dòng)了卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃改革項(xiàng)目，職業(yè)教育遴選了10個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)。一些培養(yǎng)院校也進(jìn)行本科階段職教師資培養(yǎng)模式改革探索，主要是通過改善生源素質(zhì)來解決在四年的時(shí)間內(nèi)把職業(yè)性、技術(shù)性和師范性都做強(qiáng)的矛盾來培養(yǎng)高素質(zhì)教師。如廣東技術(shù)師范學(xué)院通過選拔優(yōu)秀高職畢業(yè)生開展“3+2”人才培養(yǎng)模式改革；天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)從一年級(jí)學(xué)生中選拔適教樂教的學(xué)生舉辦卓越職教師資班，都取得比較明顯的成效。當(dāng)前各地正在積極試行中等職業(yè)學(xué)校與本科院?！?+4”一貫制培養(yǎng)模式，職業(yè)教育教師培養(yǎng)也可以通過中職與職業(yè)技術(shù)師范院校采取一體化培養(yǎng)的方式，系統(tǒng)設(shè)計(jì)7年的教學(xué)內(nèi)容來培養(yǎng)高素質(zhì)的職業(yè)技術(shù)教育師范生。

需要指出的是，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)是我國(guó)中等職業(yè)教育增長(zhǎng)最快的地區(qū)，但由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)待遇低、生活條件比較艱苦，職業(yè)技術(shù)教育師范生不愿意到這些地區(qū)任教，為此，可以采取免費(fèi)師范生的辦法來培養(yǎng)下得去、用得上、留得住的師范生。從2010年天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)開始與西部地方政府合作開展免費(fèi)師范生教育，免費(fèi)師范生數(shù)由最初的1個(gè)省30名，發(fā)展到現(xiàn)已招收內(nèi)蒙古、甘肅、海南、廣西、西藏、新疆、溫州市、溫嶺市等?。ㄗ灾螀^(qū)）、市免費(fèi)中職師范生554人，其中少數(shù)民族學(xué)生254人，涉及16個(gè)少數(shù)民族［5］，這一舉措有效地緩解了這些地區(qū)教師短缺的局面。今后中央財(cái)政可以通過轉(zhuǎn)移支付的方式支持地方政府與職業(yè)技術(shù)師范院校合作開展免費(fèi)師范生教育，供需直接對(duì)接，既保證了培養(yǎng)的學(xué)生能夠到中等職業(yè)學(xué)校任教，也有助于緩解經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)急需教師的現(xiàn)狀。

（四）落實(shí)好教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

2013年教育部印發(fā)了 《中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，進(jìn)一步確定了中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)地位，也標(biāo)志著我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校教師有了自己的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)是中等職業(yè)學(xué)校教師的合格標(biāo)準(zhǔn)，是各類專任教師必須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，它的實(shí)施為教師專業(yè)發(fā)展和培養(yǎng)培訓(xùn)提供了依據(jù)。同時(shí)，國(guó)家一直強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。那么，二者之間究竟是什么關(guān)系，或有沒有關(guān)系，需要給予明確。根據(jù)國(guó)家的一些文件對(duì)“雙師型”教師的解釋，“雙師型”教師就是兼有教師資格和其他專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師，也就是說既是教師，同時(shí)也是工程師、技師、農(nóng)藝師等，要完全達(dá)到兩個(gè)“師”并非易事。通過對(duì)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的深入剖析不難發(fā)現(xiàn)，它充分考慮了“雙師型”教師對(duì)教師素質(zhì)的要求，在很大程度上是對(duì)“雙師型”教師職業(yè)能力要求的細(xì)化，二者一個(gè)是與國(guó)際接軌的科學(xué)稱謂，一個(gè)是通俗的稱謂。事實(shí)上，“雙師型”稱謂看似是一個(gè)通俗簡(jiǎn)單的概念，實(shí)際上按照兩個(gè)“師”的標(biāo)準(zhǔn)來要求一個(gè)教師，不僅人為地提高了對(duì)教師的要求，而且存在理不清、道不明的困境。所以，我們認(rèn)為教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是“雙師型”教師概念科學(xué)化、具體化的表現(xiàn)，“雙師型”教師職業(yè)能力必須統(tǒng)一到教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之下。各地沒有必要一定要對(duì)“雙師型”教師建立認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，如果要建立也要在國(guó)家教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。如，2013年河南省教育廳印發(fā)了《河南省中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師基本能力標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，就是在國(guó)家教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上制定的，并且與國(guó)際接軌。

教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從教師專業(yè)理念、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力三個(gè)維度對(duì)教師提出了全面、系統(tǒng)、科學(xué)的要求，這對(duì)教師培訓(xùn)也提出了新的要求，要充分體現(xiàn)教師培訓(xùn)的自主性，教師能夠根據(jù)自身專業(yè)發(fā)展需要有選擇性地參加培訓(xùn)，各培訓(xùn)基地也要依托學(xué)校辦學(xué)特色逐步向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，為教師專業(yè)發(fā)展提供特色培訓(xùn)。建議國(guó)家在“十三五”期間要設(shè)置多種內(nèi)容和方式的培訓(xùn)，各培訓(xùn)基地充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和特色，有選擇地開展培訓(xùn)，通過提供專業(yè)化服務(wù)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，并促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身不斷邁向?qū)I(yè)化。

［1］朱照紅.職業(yè)學(xué)校青年教師到企業(yè)鍛煉現(xiàn)狀調(diào)查與對(duì)策研究［J］.中國(guó)校外教育，2014（10）.

［2］曹曄，盛子強(qiáng).我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建［J］.職教論壇，2015（8）：4-9．

［3］陳永明，等.比較教育行政［M］.上海：華東師范大學(xué)出版社，2005.

［4］胡建華.高等教育轉(zhuǎn)型視野下的教師教育改革［J］.教育發(fā)展研究，2008（19）：16-20．

［5］孟慶國(guó).職業(yè)教育教師培養(yǎng)體系的構(gòu)建與實(shí)踐［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2013（22）：50-54．

責(zé)任編輯肖稱萍

曹曄（1963-），男，內(nèi)蒙古豐鎮(zhèn)人，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)職業(yè)教育教師研究院教授，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育與經(jīng)濟(jì)。

天津市普通高等學(xué)?！奥毥探處熃逃眲?chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)規(guī)劃（TD12-5044），主持人：曹曄；教育部、財(cái)政部項(xiàng)目“職教師資培養(yǎng)模式實(shí)踐與創(chuàng)新”（編號(hào)：VTNE0089），主持人：孟慶國(guó)。

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1001-7518（2015）28-0016-06