焦作市地產(chǎn)交易中心“四嚴(yán)四要”服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

◎鄭江濤 靳雪映

焦作市地產(chǎn)交易中心在規(guī)范地產(chǎn)交易市場(chǎng)管理摸索、實(shí)踐中，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，總結(jié)出了“四嚴(yán)四要”的工作方法，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

嚴(yán)初審，要規(guī)范。焦作市地產(chǎn)交易中心從業(yè)務(wù)源頭上抓管理，制定首問(wèn)負(fù)責(zé)制，責(zé)任落實(shí)到人，誰(shuí)出錯(cuò)，誰(shuí)負(fù)責(zé)。在土地使用權(quán)抵押登記和轉(zhuǎn)讓程序工作中，對(duì)報(bào)件嚴(yán)格土地權(quán)屬來(lái)源的審核，認(rèn)真對(duì)照證書(shū)文號(hào)，實(shí)地勘查土地現(xiàn)狀，詳細(xì)核實(shí)地籍檔案資料；對(duì)每宗抵押、轉(zhuǎn)讓地塊的實(shí)地勘查，仔細(xì)對(duì)照合同約定內(nèi)容，做好詳細(xì)的資料審核、登記，對(duì)沒(méi)有按照合同約定進(jìn)行土地利用及未完成房屋建設(shè)工程開(kāi)發(fā)投資總額25%以上的，不予登記辦理；對(duì)申請(qǐng)人和委托人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)人像身份識(shí)別，對(duì)提供的報(bào)件資料進(jìn)行電子掃描、錄入。實(shí)行初審、復(fù)審、終審三級(jí)審核機(jī)制,通過(guò)分級(jí)審核、多人把關(guān),規(guī)避失誤或錯(cuò)案的發(fā)生。

嚴(yán)服務(wù)，要質(zhì)量。中心牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，開(kāi)展了預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)，竭誠(chéng)為群眾服務(wù)。中心開(kāi)通預(yù)約服務(wù)電話，只要企業(yè)和辦事群眾預(yù)約，業(yè)務(wù)科室會(huì)積極提供服務(wù)保障，方便了企業(yè)、辦事群眾和外地交易者對(duì)土地交易手續(xù)的辦理。針對(duì)企業(yè)和辦事群眾的需求，對(duì)在辦理過(guò)程中符合文件規(guī)定和情況特殊的辦理者，中心提供上門服務(wù)，真正為企業(yè)和群眾解決實(shí)際困難。有緊急業(yè)務(wù)時(shí)，中心工作人員放棄節(jié)假日休息時(shí)間，加班加點(diǎn)進(jìn)行延時(shí)辦公，為企業(yè)和群眾服務(wù)。截至目前，共接受預(yù)約服務(wù)12件，提供上門服務(wù)6件，延時(shí)服務(wù)3件，為企業(yè)獲取銀行貸款資金近2億元，保障了企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；共辦理城鎮(zhèn)住房用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓579宗，辦理城鎮(zhèn)住房用地使用權(quán)分割2宗；辦理國(guó)有土地使用權(quán)抵押28宗，抵押面積546.64萬(wàn)平方米，貸款金額63925萬(wàn)元；辦理國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓1宗，轉(zhuǎn)讓面積2959.92平方米，成交金額72.6萬(wàn)元。

嚴(yán)創(chuàng)新，要發(fā)展。中心從三個(gè)方面入手，積極開(kāi)展創(chuàng)新服務(wù)的求實(shí)發(fā)展。一是從簡(jiǎn)化審批程序入手，探索土地交易手續(xù)的簡(jiǎn)化辦理。二是從落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡入手,建立焦作市補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易平臺(tái)。三是從優(yōu)化工作模式入手，提高工作效率。該中心以市國(guó)土資源局政務(wù)管理信息系統(tǒng)為依托，建立了焦作市地產(chǎn)交易中心交易檔案管理信息系統(tǒng)和土地交易網(wǎng)上報(bào)批系統(tǒng)，主動(dòng)和市國(guó)土資源局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)網(wǎng)，重新對(duì)工作流程進(jìn)行整合。土地交易網(wǎng)上報(bào)批系統(tǒng)信息化的運(yùn)用，更好地維護(hù)了權(quán)利人的合法利益。同時(shí)，整理2006～2009年的交易檔案和分割登記檔案共計(jì)3300 本，全部電子化，實(shí)現(xiàn)歷史業(yè)務(wù)檔案的網(wǎng)上快速查詢。

嚴(yán)學(xué)習(xí)，要素質(zhì)。中心根據(jù)自身的業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，采取了政策理論與業(yè)務(wù)實(shí)踐相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)班子講與群眾互評(píng)相結(jié)合的原則，有計(jì)劃、系統(tǒng)地開(kāi)展干部職工培訓(xùn)教育；采取聽(tīng)報(bào)告、專題輔導(dǎo)、研討交流等靈活多樣的方式,抓好法律法規(guī)、方針政策和房管業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)廣大職工牢固樹(shù)立“終生學(xué)習(xí)”理念,通過(guò)定期考試或不定期抽查的方式,檢查每位職工的學(xué)習(xí)情況。今年以來(lái)，開(kāi)展集中學(xué)習(xí)20次、黨支部集中學(xué)習(xí)2次；組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次、案列分析2次，邀請(qǐng)市政府信息科組織開(kāi)展信息寫作專題培訓(xùn)1次。

中心堅(jiān)持每月初點(diǎn)評(píng)，每月考核，月中檢查，從考核中強(qiáng)化業(yè)務(wù)程序、辦文辦件的細(xì)化管理，每周工作例會(huì)的形式，在研究業(yè)務(wù)問(wèn)題的同時(shí)，強(qiáng)化紀(jì)律觀念和廉潔自律觀念，筑嚴(yán)思想防線，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。同時(shí)，加大監(jiān)督管理力度，進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)決打擊地產(chǎn)交易登記過(guò)程中的各種不正之風(fēng)。不定期抽查報(bào)件辦結(jié)質(zhì)量、月臺(tái)賬、周臺(tái)賬及科務(wù)會(huì)的工作情況。對(duì)一些報(bào)件辦理不規(guī)范、不嚴(yán)格遵守工作制度的個(gè)人，堅(jiān)決做到考核不走過(guò)場(chǎng)，視情況采取相應(yīng)的懲處措施。班子成員以身作則，主動(dòng)服務(wù)是班子成員帶好隊(duì)伍綜合素質(zhì)的標(biāo)桿，該中心班子成員主動(dòng)深入服務(wù)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研和開(kāi)展群眾回訪工作，詳細(xì)了解企業(yè)和辦事群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，想方設(shè)法幫助企業(yè)和群眾合理、合法解決這些問(wèn)題。今年以來(lái)，共調(diào)研企業(yè)9 家，走訪回訪群眾30 余戶。