◎張濤

黨的十八屆四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，明確提出了“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”。國土資源局作為土地、礦產(chǎn)管理的主管部門，積極打造“生態(tài)國土、和諧國土、文明國土、法治國土”建設(shè)，并把“法治國土”建設(shè)列入其中,彰顯了依法管理國土資源的理念，與“依法治國、依法執(zhí)政、依法行政”的理念合拍。對此，筆者要為他們點個贊。

當(dāng)前，國土資源管理的任務(wù)越來越重、形勢越來越復(fù)雜。為持續(xù)提升管理水平，應(yīng)當(dāng)積極探索創(chuàng)新工作方法，特別要打造“生態(tài)國土、和諧國土、文明國土、法治國土”的工作隊伍，堅持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，對違法者積極進行說服教育，用過去與現(xiàn)在、將來的各種狀況進行比對式教育,促進和諧國土建設(shè)，提升執(zhí)法水平。另外，根據(jù)用地戶、采礦戶的訴求，定時走訪，積極主動服務(wù)。

長期以來，國土資源的負(fù)面新聞很多，給廣大群眾留下了許多不好的印象。產(chǎn)生這些問題的原因，一方面是因為在國土資源這支龐大的執(zhí)法隊伍中，執(zhí)法人員的法律意識和水平參差不齊，一些執(zhí)法人員粗暴執(zhí)法。另一方面是因為國家法律法規(guī)只是賦予制止權(quán)，沒有賦予強制權(quán)，違法者不聽勸阻,就沒有辦法執(zhí)行下去，只能按照部門規(guī)章或是借助于其他法律進行執(zhí)法。一些違法證據(jù)齊全，也難以移交法院執(zhí)行，甚至移交法院后，一些人還橫加指責(zé)說為什么不繼續(xù)跟蹤監(jiān)管,這就導(dǎo)致了執(zhí)法中的尷尬。

在國土資源管理工作中，無論是耕地保護、行政審批,還是礦業(yè)秩序整頓、打擊非法用地等都必須于法有據(jù)，依法進行。黨的十八屆四中全會關(guān)于依法治國的論斷，為國土資源明確了方向，指出了執(zhí)法的出路，更為國土資源的“法治國土”建設(shè)提供了強大的理論基礎(chǔ)。