付興林
摘要:煤礦信息站能集中收集和處理全礦各級管理人員所查的安全隱患信息,能快速將井下中存在的安全隱患和整改落實的情況傳遞到礦級領(lǐng)導(dǎo)及各級管理部門,使各級領(lǐng)導(dǎo)能及時了解和掌控井下安全生產(chǎn)動態(tài),做到及時處理,迅速落實,徹底整改,從而達到安全生產(chǎn)閉合式管理要求。
關(guān)鍵詞:煤礦 ?安全生產(chǎn) ?信息站 ?事故隱患
目前,煤礦安全生產(chǎn)事故頻發(fā),嚴重制約煤礦的發(fā)展。為了貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針政策,有效地遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,把安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。貴州黔西桂箐煤礦2009年5月起開始建立信息站,對礦井安全生產(chǎn)做出了一定的貢獻,全礦的安全生產(chǎn)管理水平上了一個新臺階。
1 礦井基本情況
桂箐煤礦位于貴州省黔西縣鐘山鄉(xiāng)陶家壩村,是貴州省“西電東送”規(guī)劃項目,貴州省重點建設(shè)項目之一,為中電投貴州黔西電廠的配套供煤礦井。設(shè)計生產(chǎn)能力為120萬t/a,分區(qū)建設(shè)實施,其中一期60萬t/a,主系統(tǒng)及主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)按120萬t/a設(shè)計。設(shè)計服務(wù)年限23.71年。礦井于2004年12月4日正式開工建設(shè),設(shè)綜采工區(qū)、掘一工區(qū)、掘二工區(qū)、抽采工區(qū)、通風工區(qū)、機電工區(qū)、運輸工區(qū)、生產(chǎn)技術(shù)部、綜合部、政治工作部、工會辦公室、人力資源部、財務(wù)資產(chǎn)部、計劃營銷部、安全與環(huán)境保護監(jiān)察部、通防部、紀檢監(jiān)察部、救護中隊等部門,并配齊各管理人員。
桂箐煤礦現(xiàn)開采煤層為M9號煤層,屬近水平~緩傾斜中厚煤層,根據(jù)礦井煤層實際賦存情況,M9號煤層結(jié)構(gòu)簡單,煤層相對可靠,賦存穩(wěn)定,厚度一般2.0~4.5m,在首采區(qū)內(nèi)平均可采厚度為3.24m。
煤礦生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)為:礦井開采系統(tǒng);礦井通風系統(tǒng);礦井瓦斯、煤塵、火災(zāi)防治系統(tǒng);礦井防治水系統(tǒng);礦井機電系統(tǒng);礦井運輸、提升系統(tǒng);礦井爆破材料及井下爆破系統(tǒng);礦山救護系統(tǒng);礦井安全綜合管理系統(tǒng)共計九大系統(tǒng)。礦井裝備先進,質(zhì)量優(yōu)良,在貴州省已是先進水平,桂箐煤礦正以更高的起點,致力于高產(chǎn)高效的和潔凈煤礦的建設(shè),努力為現(xiàn)代化礦井建設(shè)做出示范模范。
2 信息站機構(gòu)的設(shè)置
信息站由礦安全與環(huán)境保護監(jiān)察部主管,配備專職信息站管理人員。為確保礦井安全生產(chǎn),要求全礦安全員,各區(qū)隊技術(shù)員以上管理人員、各生產(chǎn)科室技術(shù)員以上的管理人員以及礦級領(lǐng)導(dǎo),在完成本職工作外,對礦井的安全生產(chǎn)施工現(xiàn)場的安全隱患進行監(jiān)督排查。
3 信息站的職能
信息站的主要職能是對安全隱患信息進行登記,分類管理,對安全生產(chǎn)事故隱患進行等級認定(按一般安全事故隱患和重大安全事故隱患進行分級認定),將安全隱患信息反饋給礦安全監(jiān)督部門,由安全監(jiān)督部門負責制定整改措施,掛牌督辦,時時跟蹤檢查。
4 安全信息數(shù)據(jù)分析和處理
信息站的數(shù)據(jù)分析目前主要是依靠管理員的安全管理經(jīng)驗在一定程度限制對安全事故隱患等級的認定,根據(jù)《煤礦重大安全事故隱患認定辦法(試行)》和“煤礦生產(chǎn)單位事故隱患分類分級標準”等,將排查出的煤礦安全事故隱患進行篩選和劃分,篩選出重大安全事故隱患和一般事故隱患,重大安全事故隱患劃定為A級;一般安全事故等級再細劃為B級、C級和D級(即:嚴重安全事故隱患、較大安全事故隱患、一般安全事故隱患)。信息站把排查出的安全事故隱患分級認定完成后送分管安全礦級領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)督部相關(guān)負責人審核,再將審核后的安全事故隱患進行掛牌督辦,按照安全隱患“五個落實”處理原則進行處理,即:“落實整改措施、落實整改期限、落實責任人、落實監(jiān)督人、落實復(fù)查人”,制定出整改方案。
5 安全信息的跟蹤和反饋
安全事故隱患信息的跟蹤由礦安全監(jiān)督管理部分安排專職安全員進行跟蹤,并將整改落實情況如實向安全信息站和礦安全監(jiān)督部門報告,對已經(jīng)落實的安全事故隱患經(jīng)過驗收進行銷號備案;對未整改或整改不到位的安全事故隱患,再次督促相關(guān)責任人及責任部門及時處理,逾期未整改或整改不到位的相關(guān)責任部門和責任人按礦“安全事故隱患處罰細則”進行處罰,直至整改落實到位不留死角。
6 建議
①事故隱患的分類、分級與認定,對礦區(qū)開展事故隱患排查與治理工作,特別是對安全綜合監(jiān)督和考核獎罰、高效合理使用有限資源、進行隱患整改、分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、確定安全工作重點、推進工作科學(xué)化規(guī)范化標準化等工作具有重要意義,應(yīng)對該問題加以重視,認真開展分析和研究。②加強安全理論知識的培訓(xùn)。事故隱患的分類、分級與認定的分析,很大程度上來說取決于個人安全知識結(jié)構(gòu)、分析判斷能力、經(jīng)驗積累等個人素質(zhì)。應(yīng)持續(xù)地加強從業(yè)人員培訓(xùn),特別是基層安全管理人員的安全教育培訓(xùn),采取鼓勵員工不斷學(xué)習(xí)新知識和新技術(shù),不斷提高個人安全技能。③事故隱患的分類、分級與認定的分析,是一項系統(tǒng)性工作,應(yīng)堅持全員參與原則,充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與,調(diào)動光大職工群眾的積極性,發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。④建立煤礦安全隱患數(shù)據(jù)庫平臺。利用現(xiàn)代的智能化、信息化技術(shù),建立自己的數(shù)據(jù)平臺,把查出的各類安全隱患數(shù)據(jù)輸入到數(shù)據(jù)終端,由計算機對其進行分類、分級與認定的分析,給出相應(yīng)的解決方案,從而避免因個人能力的限制導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
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