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F-X是怎么來的？

為更新落后的現(xiàn)役F-4和F-5戰(zhàn)斗機(jī)，韓國國防部在21世紀(jì)初就提出國產(chǎn)下一代戰(zhàn)斗機(jī)項目（KFX）。2010年由韓國國防科學(xué)研究所（ADD）提出KFX設(shè)計藍(lán)圖，計劃制造120架?？墒琼n國薄弱的技術(shù)底子讓KFX的可行性大打折扣。韓國航空研究院指出，東亞鄰國中國和日本都在研發(fā)隱身戰(zhàn)斗機(jī)，全力打造戰(zhàn)略空軍，“韓國自身所存在的資金與技術(shù)短板宣告KFX不太可能是中日的對手”。2010年，韓國國防部長金寬鎮(zhèn)率先提出“兩條腿走路”的主張，計劃于2016年前先從海外引進(jìn)60架隱身戰(zhàn)斗機(jī)，作為KFX的“外援”。這就是F-X項目，它得到時任韓國總統(tǒng)的李明博支持。但后者正好趕上執(zhí)政末期，“跛腳效應(yīng)”明顯，他拋出的8.3萬億韓元（約合75億美元）購機(jī)預(yù)算在國會遭到在野黨的強(qiáng)烈抵制，F(xiàn)-X項目遭遇擱淺危機(jī)。只是在韓國空軍不斷游說下，新上臺的樸槿惠總統(tǒng)選擇從2013年1月重啟F-X項目，購機(jī)數(shù)量仍為60架。經(jīng)過前期招標(biāo)，美國洛·馬、波音和歐洲宇航防務(wù)集團(tuán)（EADS）成為韓國國防部下屬負(fù)責(zé)裝備引進(jìn)的國防事業(yè)廳的挑選對象。

F-35是韓國空軍最看好的進(jìn)口目標(biāo)，韓軍高層認(rèn)為它作為隱身戰(zhàn)斗機(jī)能有效躲避朝鮮密集的防空火網(wǎng)，攻擊韓國已掌握的朝鮮核心軍政設(shè)施。根據(jù)計算機(jī)模擬，韓國空軍要摧毀平壤的地下要塞化指揮所，需要動員三批12架F-15K戰(zhàn)斗機(jī)，同時還需動員至少70架KF-16、F-5等戰(zhàn)斗機(jī)支援。但引進(jìn)F-35后，只需要2～4架就可進(jìn)入朝鮮領(lǐng)空作戰(zhàn)。同時，F(xiàn)-35將在韓國構(gòu)建的“殺傷鏈”體系中發(fā)揮關(guān)鍵作用。但國內(nèi)如潮水般涌來的質(zhì)疑之聲也令韓國空軍難以招架。韓國《朝鮮日報》軍事記者庾龍源指出，從根本上來說，F(xiàn)-35是一款沒有完成研發(fā)的半成品，該機(jī)在早期飛行測試中故障頻發(fā)，美軍還一度下令停飛檢查，安全性無法保障。庾龍源強(qiáng)調(diào)，F(xiàn)-35的整體性能固然出色，但引進(jìn)后是否適合朝鮮半島特點值得商榷，它的內(nèi)部彈艙中也只能掛載4枚GBU-31系列“聯(lián)合直接打擊彈藥”（JDAM）或AIM-120C中距空空導(dǎo)彈，在空中遭遇戰(zhàn)中無絕對勝算。

價格昂貴更是韓國人“不爽”F-35的心結(jié)，洛·馬在解決F-35項目費(fèi)用飆升方面毫無建樹。以2007年標(biāo)準(zhǔn)值為標(biāo)桿，目前F-35項目的購買總價達(dá)到3957億美元，多出1172億美元。而該機(jī)銷售單價更是比2001年啟動研發(fā)時翻了兩倍，且批量生產(chǎn)時間推遲到2019年（比原計劃晚了6年），以至于多個預(yù)定F-35的美國盟友打算退出，而韓國軍方卻要“跳火坑”，自然在國內(nèi)產(chǎn)生不理解的聲音。據(jù)報道，韓國企劃財政部給軍方劃出的F-X項目底線是不能超過8.3萬億韓元的預(yù)算，否則就自行中止。韓國國防事業(yè)廳也承諾“不買最貴，只買最適合”。當(dāng)2013年競標(biāo)戰(zhàn)進(jìn)入最后階段時，美國波音和歐洲EADS提出的競標(biāo)價格在7萬億韓元左右，而洛·馬咬死在9萬億韓元，結(jié)果波音和EADS進(jìn)入最后角逐。經(jīng)過多方權(quán)衡，F(xiàn)-15SE被確定為F-X唯一候選機(jī)型。當(dāng)國防事業(yè)廳以為大功告成時，卻又突生波瀾。一位韓國空軍軍官向《世界日報》抱怨說：“波音得標(biāo)后會翻臉不認(rèn)賬，變更已確定的F-15SE機(jī)型設(shè)計。按照波音給出的最初合同，投標(biāo)的F-15SE會依照韓軍的隱身要求，將原先的垂直尾翼改為向外傾斜15度，對外掛吊艙進(jìn)行改造，再增加隱身涂料，目的都是減少雷達(dá)反射截面積（RCS）。但波音勝出后卻突然提出不再對尾翼進(jìn)行修改，理由是能降低飛機(jī)售價，從而更接近韓方的預(yù)算。這種‘過河拆橋的做法讓韓國空軍大光其火，因為隱身能力縮水的F-15SE在性能上與韓軍既有的F-15K沒什么區(qū)別，價格卻貴出不少。”

感到被耍弄的韓國人決心拋棄F-15SE，于是F-X項目發(fā)生大逆轉(zhuǎn)。2013年11月，重回F-X競標(biāo)原點的韓國國防事業(yè)廳宣布先確定購買40架F-35，“剩下20架會在2017年前后決定，在2023年購入”。知情人士透露，“咸魚翻身”的洛·馬采取了各種手段，像洛·馬的國際項目開發(fā)理事斯科特頻繁出入首爾，安慰韓國官員“買F-35不虧”；洛·馬會向韓國提供KFX研發(fā)所需的幾十萬頁技術(shù)資料，還將派數(shù)百名專家和技術(shù)人員幫助韓國人解決KFX研發(fā)難題。他還表示，在現(xiàn)有10個F-35預(yù)售國家中，只有韓國能享受到這樣的特惠，“盡管F-35的單價已突破1億美元，但韓國確定引進(jìn)的話，2016年洛·馬將進(jìn)行大規(guī)模量產(chǎn)，價格會自行降到1億美元以下，到2018年會維持在8500萬美元左右”。斯特科還引誘韓國人說：“在東北亞領(lǐng)土糾紛尖銳化的局面下，韓國引進(jìn)國際公認(rèn)的‘空中霸王F-35，無疑能會更好地顯示自己的肌肉?！?/p>

韓國《先驅(qū)經(jīng)濟(jì)》援引外交人士的話說，洛·馬在韓國的公關(guān)簡直是“水銀泄地，無一遺漏”。早在2013年F-X項目競標(biāo)打響之前，洛·馬高層先后兩次秘訪韓國國防事業(yè)廳時，鼓吹：“當(dāng)前的第五代戰(zhàn)斗機(jī)項目中，使用完美隱身技術(shù)的只有F-35，如果韓國選擇它，在獲得美國政府的許可的前提下，我們會把隱身技術(shù)傳授給你們?！绷硪晃宦濉ゑR高管也表示：“韓國IT技術(shù)達(dá)到世界頂尖水平，在高端航空電子設(shè)備領(lǐng)域，韓國也可參與進(jìn)來，取得一定份額。”這就是說，如果韓國購買F-35，不僅能得到隱身技術(shù)，還能參與洛·馬戰(zhàn)斗機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈中?？墒悄腿藢の兜氖?，洛·馬公司從一開始競標(biāo)就開出超出韓國預(yù)算底線的9萬億韓元天價，這相當(dāng)于主動棄標(biāo)，這完全不合商業(yè)常理。反觀當(dāng)時最有望得標(biāo)的波音卻制作一部精美宣傳片，片中主要展示F-15SE對空、對地、對海全面攻擊的能力，內(nèi)容極具針對性，被F-15SE“摧毀”的武器要么是朝鮮空軍的米格-29，要么是中國海軍的053型護(hù)衛(wèi)艦。韓國《防衛(wèi)21+》雜志主編金鐘大指出，洛·馬其實和波音“穿一條褲子”，逼迫韓國只能在美制戰(zhàn)機(jī)里面做選擇，“如同打塔羅牌，洛·馬的策略是叫牌，用技術(shù)先進(jìn)性吊起韓國軍方的胃口，同時又用波音作為呼應(yīng)，確保這筆大訂單只能落入自己的腰包。事實上，三家美歐競標(biāo)公司就好比一場三個人同場競技的田徑比賽，兩個人竭力變換戰(zhàn)術(shù)，夾擊一個人，冠軍是誰，路人皆知。在我看來，這是美國人自編自演的一場鬧劇”。endprint