強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)提高司法公信

●本刊評(píng)論員

強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)提高司法公信

●本刊評(píng)論員

黨的十八屆四中全會(huì)提出，要“增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn)，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)”。法治是規(guī)則之治，規(guī)則意識(shí)是法治建設(shè)的基石。強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)是對(duì)司法活動(dòng)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)司法公正、提升工作效能的必然要求，是改進(jìn)司法作風(fēng)的重要途徑。人民法院作為法治建設(shè)的重要力量，人民法官作為專司法律的工作人員，必須始終以規(guī)則意識(shí)修身律己，為司法樹公信，為社會(huì)做表率。

“不矜細(xì)行，終累大德”。毋庸諱言，當(dāng)前一些法官規(guī)則意識(shí)缺失，心中缺少規(guī)則，行為不守規(guī)則，用權(quán)超越規(guī)則，沒有把規(guī)則當(dāng)作自己履職、辦事、做人的準(zhǔn)則，最終影響了司法成效，損害了司法公信。強(qiáng)化法官的規(guī)則意識(shí)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和緊迫性。

強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，必須培養(yǎng)內(nèi)心自覺。盧梭說過，“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里。”只有內(nèi)心有規(guī)則、認(rèn)同規(guī)則，才能形成遵守規(guī)則的自覺和習(xí)慣。要真正信奉規(guī)則，將規(guī)則刻在內(nèi)心深處，自覺按法律和規(guī)則想問題、做事情。要把規(guī)則作為標(biāo)尺，“吾日三省吾身”，始終把規(guī)則作為行動(dòng)指南，作為衡量言行舉止的標(biāo)準(zhǔn)。要保持敬畏之心，做到底線不逾越，紅線不觸碰，心有所畏、言有所戒、行有所止。

強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，必須學(xué)習(xí)掌握規(guī)則。俗話說，不知者不為過。知曉規(guī)則是規(guī)則意識(shí)的前提和基礎(chǔ)。知之深切，方能行之自覺。作為法官，要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律規(guī)則，打好理論基礎(chǔ)，掌握條文規(guī)范，了解背后的法律理念，克服本領(lǐng)恐慌和能力不足。要準(zhǔn)確把握黨紀(jì)黨規(guī)和職業(yè)規(guī)范，明確規(guī)則的要求、標(biāo)準(zhǔn)和尺度，切實(shí)讓規(guī)則規(guī)矩了然于胸，成為真正“懂規(guī)矩”的人。

強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，必須嚴(yán)格遵守規(guī)則?！胺ú幻鲃t不治，令不嚴(yán)則不行”。能不能嚴(yán)格遵守規(guī)則，是衡量法官規(guī)則意識(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持依法用權(quán)，嚴(yán)格按照法律授權(quán)把好權(quán)力邊界，遵循法定程序，恪守司法中立，以法治思維和法治方式處理問題、解決問題。要規(guī)范司法行為，以問題為導(dǎo)向，以信息技術(shù)為支撐，從細(xì)節(jié)入手，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，用規(guī)范公正文明的行為，讓人民感受到規(guī)則的力量。要嚴(yán)守黨的紀(jì)律、審判紀(jì)律和廉政紀(jì)律，以“五個(gè)必須”要求自己，堅(jiān)守紀(jì)律規(guī)矩的底線。要全面培養(yǎng)社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德，時(shí)刻牢記自己的職業(yè)和身份，注意言行舉止，樹立人民法官的良好形象。

強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，必須健全完善規(guī)則。古人說“體無常規(guī)，言無常宗”。規(guī)則并非一成不變，需要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，不斷修改完善，以切實(shí)發(fā)揮規(guī)則制度管人、管事、管案、管權(quán)的作用。要科學(xué)制定規(guī)則，對(duì)不符合司法規(guī)律的制度、做法，該取消的取消，該修訂的修訂，該完善的完善。制度不執(zhí)行，比沒制度危害更大。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)規(guī)則執(zhí)行的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化規(guī)則執(zhí)行的剛性約束，使規(guī)則執(zhí)行成為習(xí)慣。“明制度于前，重威刑于后”。要嚴(yán)肅追究違反規(guī)則的行為，完善責(zé)任追究體系，讓大家明白不執(zhí)行規(guī)則、違反規(guī)則的嚴(yán)重后果。

規(guī)則既是“緊箍咒”，更是“護(hù)身符”。強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，貴在自覺，難在自律。必須不斷加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念，充分發(fā)揮制度的規(guī)范和約束作用，鍥而不舍、久久為功，臻至“從心所欲，不逾矩”之境。如此，方能不辱使命，成為一名合格的人民法官！