孔 濤

公安消防部隊高等?？茖W(xué)校訓(xùn)練部，云南 昆明650217

隨著我國新聞行業(yè)以及各種網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)展，輿論監(jiān)督對我國的行政執(zhí)法產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。在輿論監(jiān)督環(huán)境下，我國的行政執(zhí)法力度也逐漸的提升，相關(guān)的行政執(zhí)法體系也越來越完善，從而進(jìn)一步的推動了我國法治社會的發(fā)展，進(jìn)而使得人們的生活有了更為完善的法律保障。

一、輿論監(jiān)督環(huán)境下行政執(zhí)法得到改善

隨著輿論監(jiān)督環(huán)境的逐漸形成，在此環(huán)境背景下的行政執(zhí)法也逐漸的得到了完善。媒體一直以來就是黨和政府行政工作開展的有效的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，而要想使得其輿論監(jiān)督的作用可以得到有效的發(fā)揮，就需要認(rèn)清自身所處的地位，并且合理的進(jìn)行行政執(zhí)法的監(jiān)督，不斷的推動黨和政府工作的高效開展，為群眾與政府之間架起一座溝通的橋梁，在輿論監(jiān)督的環(huán)境下，勇于揭露腐敗惡性，從而進(jìn)一步的推動社會的和諧發(fā)展。

(一)輿論監(jiān)督推動了反腐倡廉的建設(shè)和發(fā)展

反腐倡廉的建設(shè)和發(fā)展要求政府和黨能夠站在文明的立場上來進(jìn)行，而要想實現(xiàn)對政府以及黨公共權(quán)力的制約，就需要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，在輿論監(jiān)督的環(huán)境下，改善行政執(zhí)法的環(huán)境，充分的發(fā)揮出輿論監(jiān)督的作用，借助輿論監(jiān)督重播速度快，影響范圍廣等特點，來推動反腐倡廉的建設(shè)，使得人們可以積極的參與到反腐倡廉中來，形成全民關(guān)注的一種監(jiān)督形式。反腐倡廉并不是依靠個人的力量或者是政府自身的力量就可以完成的，其需要發(fā)揮出廣大民眾的監(jiān)督效用才可以完成，所謂的輿論監(jiān)督，必須依靠群眾的力量，只有群眾積極的參與到輿論監(jiān)督中，才能夠更好的推動反腐倡廉的建設(shè)和發(fā)展。

(二)輿論監(jiān)督促進(jìn)行政執(zhí)法環(huán)境的改善

我國的社會在不斷的發(fā)展建設(shè)中，這就推動了國家行政職能的不斷拓展，行政執(zhí)法對人們的生活的影響力度也逐漸的加深。輿論監(jiān)督就是一種有效的監(jiān)督方式，輿論監(jiān)督依靠群眾的力量，發(fā)揮出新聞以及媒體的信息傳播和事實報道的作用，從而使得群眾可以了解到事實的真相，進(jìn)而對政府以及黨的行政執(zhí)法行為作出評斷，以約束政府和黨的行政執(zhí)法行為，使得行政執(zhí)法權(quán)的發(fā)揮能夠更加的符合人民的利益，這就在一定程度上，使得行政執(zhí)法的環(huán)境得到了改善。

(三)輿論監(jiān)督有利于營造良好的守法氛圍

很多腐敗行為、違法亂紀(jì)行為、有違社會公德的行為，正是通過輿論監(jiān)督得到了黨和政府的高度重視。新聞輿論監(jiān)督起到了懲惡揚(yáng)善，穩(wěn)定民心的巨大作用，有助于各級政府有效化解社會矛盾，理順社會不滿情緒，增進(jìn)政府和民眾的理解互動，從而營造一個良好的守法環(huán)境。

二、輿論監(jiān)督環(huán)境下行政執(zhí)法的負(fù)面形象被放大

在輿論監(jiān)督環(huán)境下，行政執(zhí)法得到了有效的改善，但是由于輿論本身帶有一定的主觀思想，輿論信息在傳播的過程中，也可能出現(xiàn)事實上的偏差，其所具有的這些固有缺陷，也會使得行政執(zhí)法的負(fù)面形象得到擴(kuò)大。輿論監(jiān)督主要關(guān)注的是社會的負(fù)面形象，報道的也是負(fù)面新聞。行政執(zhí)法行為中也不乏一些腐敗的行為，這些腐敗行為通過輿論所報道出來，使得公眾了解到行政執(zhí)法行為的錯漏，對行政執(zhí)法人員的行為進(jìn)行指正，從而使得相關(guān)人員可以做到依法行政。

(一)輿論工作者感情表達(dá)失當(dāng)

新聞報道主要是對事實的真相進(jìn)行記錄報道的一種記錄，新聞作品所具有的真實性，就是其能夠產(chǎn)生輿論效力的主要動力因素。然而，部分輿論報道中，卻出現(xiàn)了不實報道或者是夸大報道，這樣不知分寸的報道，也使得輿論的準(zhǔn)確度喪失，輿論監(jiān)督的正面作用被打破，負(fù)面作用開始顯現(xiàn)。輿論新聞報道都是由新聞記者所撰寫出來的，而輿論工作者在對新聞報道進(jìn)行撰寫的過程中，往往會因為各種因素的影響，而使得其思想出現(xiàn)了傾斜，不能夠以客觀的角度來看待問題，在感情表達(dá)的時候，往往會出現(xiàn)失當(dāng)?shù)膯栴}，這樣就會造成不實新聞報道的出現(xiàn)。一些的輿論工作者將自己的情感放入到輿論報道中，甚至出現(xiàn)炒作的行為，捕風(fēng)捉影，從而制造出并不真實的社會焦點輿論，將大眾向錯誤的方向引領(lǐng)，這對行政執(zhí)法產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，在不實報道中，行政直達(dá)的負(fù)面行政逐漸擴(kuò)大，大大降低了行政執(zhí)法的威嚴(yán)。

(二)網(wǎng)民的非理性思維

網(wǎng)絡(luò)上的言論民主當(dāng)然是社會進(jìn)步的表現(xiàn)，值得提倡。但是，也應(yīng)該注意到，由于網(wǎng)絡(luò)匿名性、隨意性、低門濫、包容性等特征，在網(wǎng)上進(jìn)行辯論的網(wǎng)民并非都是理智和理性的。許多不成熟的網(wǎng)民的非理性思維，發(fā)布了許多不負(fù)責(zé)任的非理性言論，引發(fā)了許多破壞性極強(qiáng)的非理性的事件。

三、結(jié)語

總而言之，在輿論監(jiān)督環(huán)境下，我國的行政執(zhí)法環(huán)境得到了有效的改善，并且行政執(zhí)法的負(fù)面形象也被相應(yīng)的放大，從目前我國的行政執(zhí)法現(xiàn)狀上來看，我國的行政執(zhí)法還需要進(jìn)一步的改善，輿論監(jiān)督也需要進(jìn)一步的完善和規(guī)范，相信隨著輿論行業(yè)的發(fā)展，輿論監(jiān)督會得到有效的控制，輿論監(jiān)督的作用也會得到更為高效的發(fā)揮，從而實現(xiàn)我國社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

［1］胡瓷紅．淺議媒體監(jiān)督與行政執(zhí)法的良性互動［J］．人民論壇，2011(08)．

［2］李國波．對優(yōu)化基層行政執(zhí)法環(huán)境的探討［J］．行政與法，2010(05)．