胡海蘭
貴州大學公共管理學院,貴州 貴陽550025
關于人口承載力的定義,目前為止尚未形成統(tǒng)一的認識,關于人口承載力的研究與調查方法也在探索之中。在相關的人口承載力的概念上,聯(lián)合國教科文組織給予的釋義是:在一個區(qū)域內的未來相當長的一段時間內,在考慮該區(qū)域的自然資源、能源消耗與智力相結合的基礎上,滿足符合人類一般生存與發(fā)展的物質生活水平下,所能持續(xù)供養(yǎng)的人口數(shù)量。
本文采用系統(tǒng)動力學法,因其是研究人口與經濟、社會、環(huán)境發(fā)展關系時較為普遍和有效的方法之一。系統(tǒng)動力學的主要內容就是對龐雜的諸多信息進行研究整理并進行反饋。SD模型具有處理非線性、時變、多重反饋等優(yōu)點,采用SD模型對人口承載力的研究能夠較好的反映人口承載力影響到的多個方面,當然也包括各個方面內部表現(xiàn)出來的非線性的反饋關系,模擬在不同經濟社會環(huán)境發(fā)展目標下的人口承載力。基于VensimPLE軟件平臺,建立人口承載力模擬和優(yōu)化模型。
貴陽市是貴州省的省會城市,地處西南一隅,其地形以高原為主,山地較多,是全省政治、經濟、文教、交通和旅游服務中心,中國西南地區(qū)中心城市,自古便是交通要道,與鎮(zhèn)遠、玉屏、青巖等連成重要的交通線。到了近代,尤其是改革開放以來,貴陽更是成為連接西南地區(qū)與東南地區(qū)、江浙地區(qū)重要的交通樞紐,同時,貴陽的森林覆蓋率居于全國前列。目前貴陽主要有6個區(qū)、一個縣級市、三個縣。目前貴陽市總的國土面積是8034平方公里,其中,占貴陽市國土面積最大的是開陽縣,面積是2026.2平方公里,占到貴陽市總面積的25.22%,是貴陽市最大的縣。人口卻沒有達到相應的比例規(guī)模,僅有43.2萬人,占到貴市總人口的11.77%。貴陽市共有人口367.07萬人,其中,清鎮(zhèn)市占得人口最多,有50.38萬人,占到貴陽市總人口的13.72%,并且清鎮(zhèn)市的國土面積也很大,占到貴陽市國土總面積的18.58% 。
貴陽市屬于中亞熱帶季風濕潤氣候。每年的平均氣溫在15.3℃左右;貴陽降水豐沛,可達到1197毫米上下的年平均降水量,主導風向北偏東,是擁有最典型的喀斯特地貌的地區(qū)。其中,山地面積達4218平方公里,山地面積的比重達到了52.3%,這在全國的省會城市中居于首位;而丘陵地貌的面積有2842平方公里,丘陵也是喀斯地貌的形態(tài)之一,這種地貌的比重達到了35.2%;壩地這種地貌在北方不常見,在貴陽也不多,大概有912平方公里,相對于山地與丘陵,壩地的比例就小得多,只有11.3%;剝蝕丘陵與盆地、谷地、洼地相間。峰叢與碟狀洼地、漏斗、伏流、溶洞發(fā)育。
貴陽處在長江水系與珠江水系的分水嶺地帶,得益于此,貴陽的水流資源十分豐沛,常常鬧市寓于青山綠水中,具體到長江水系與珠江水系流域面積對貴陽的影響,前者所占的比重達94.2%,換算成具體的面積數(shù)字,達到了驚人的7565平方公里;另一個水系——珠江水系的流域面積與長江水系的流域面積之于貴陽來講,則小得多,所占比重僅有5.8%,具體的面積數(shù)字是468.9平方公里。貴陽市境內河流較多,并且流域面積廣闊,充分的滋養(yǎng)了當?shù)氐淖用?,還是按長江水系流經的區(qū)域與珠江水系流經的區(qū)域進行劃分,我們統(tǒng)計了河流長度大于10公里河流,貴陽市轄區(qū)內,符合這樣的河流達到了驚人的98條,由于長江水系的流域面積所占的比重有絕對的優(yōu)勢,即94.2%,因此其影響的貴陽境內的10公里以上的長河也比較多,具體說來,這樣的河流有90條,占全部10公里以上長河的91.84%,受珠江水系影響則相對比較小,僅有8條,占全部10公里以上長河數(shù)量的8.16%。得益于眾多的河流數(shù)量與豐沛的降水量,貴陽市全市年徑流量達到了45.15億立方米(這其中包含地下水轉換地表水13.6億立方米),天然徑流量400-760毫米,平均每平方公里產水56.3萬立方米,高于全國平均值。
貴陽市現(xiàn)轄六個區(qū)(云巖區(qū)、南明區(qū)、小河區(qū)、花溪區(qū)、烏當區(qū)和白云區(qū))、一個縣級市(清鎮(zhèn)市)、三個縣(修文縣、息烽縣和開陽縣),從宏觀上把握,貴陽市共有49個鄉(xiāng)、29個鎮(zhèn)、43個街道辦事處、405個社區(qū)居民委員會和1166個村民委員會。
1995年以來,貴陽經濟經歷了一個高速發(fā)展時期,從1995年到2005年的10年間,國內生產總值增長率除1999年(10.97%)外,其余年份均超過了11%。2005年全市國內生產總值525.62億元,比上年增長14.6%,增幅高于全國及全省平均水平;同時,在此期間,貴陽市人均國內生產總值為1.49萬元,而且全社會固定資產投資達到了驚人的343.97億元,社會消費品零售總額204.32億元,地方財政總收入62.49億元,實際利用外資6045萬美元,貴陽市的農民人均純收入有3135元,而城市居民的人均可支配收入9928元。
貴陽有日益成為西南第一交通樞紐的趨勢,近年來高鐵建設取得了可喜的成就,目前貴廣高鐵已經通車,大大縮短了貴陽到廣州的通車里程與通車時間,并且,貴陽通往北京、湖南、四川、重慶等地方的高鐵也在有條不紊的規(guī)劃與建設中。同時,貴陽的第三產業(yè)——旅游業(yè)非常發(fā)達,旅游業(yè)是污染小可持續(xù)收益高的朝陽產業(yè),并且確立旅游業(yè)的經濟主導地位,不僅解決了貴陽經濟發(fā)展乏力的問題,同時也為貴陽生態(tài)環(huán)境的保護提供了基礎動力。
在衡量人口增長的眾多指標中,出生率和死亡率是必看的指標,也是決定人口增長的指標,我們通過對貴陽市2003—2012年10年的人口數(shù)據(jù)進行分析,全市人口出生率約為10‰-13‰,死亡率約為4‰-7‰,自然增長率約為4‰-7‰,全市人口自然變化仍保持一個相對平穩(wěn)的增長態(tài)勢。查閱相關資料我們發(fā)現(xiàn),自2003年以來,隨著社會進步、醫(yī)療水平條件的提高,人們思維觀念的轉變,貴陽市的人口出生率呈逐年下降的趨勢,死亡率也呈逐年下降的趨勢,并且,死亡率的下降趨勢超過了死亡率,因此,自然增長率是呈相對平穩(wěn)的增長態(tài)勢。
我們基于系統(tǒng)動力學的相關知識對相關問題進行分析與研究,通過定量分析與定性分析相結合,由內到外、從宏觀到微觀的路徑反復論證,以此來找到解決問題的最佳方案。
基本人口系統(tǒng)的基本要素有:總人口、出生率、死亡率、出生比例、平均壽命、城鎮(zhèn)人口、農村人口、遷入率和遷出率。
我們通過模擬貴陽市的基本人口系統(tǒng)發(fā)現(xiàn),在這個系統(tǒng)中有兩個回路。第一個是出生率與總人口回路。在這個回路中,出生率的增加導致總人口的增加,而總人口的增加又會引起出生率的增加。第二個回路是死亡率與總人口回路。在這個回路中,死亡率的增加導致總人口的減少,而總人口的增加會引起死亡率的增加。另外,平均壽命的增加會引起死亡率的減小。
人口系統(tǒng)中,以總人口為狀態(tài)變量,考慮到人口自然變動和人口遷移的影響,將出生率、死亡率、遷入率、遷出率和城鎮(zhèn)化率以表函數(shù)的形式輸入模型,總人口乘以將出生率、死亡率、遷入率、遷出率和城鎮(zhèn)化率就可以得到出生人口、死亡人口、遷入人口、遷出人口和城鎮(zhèn)人口。這個系統(tǒng)動力學方程可以描述如下:L總人口=INTEEG(人口增加量-人口減少量);R人口增加量=總人口×遷入率+總人口×出生率;R人口減少量=總人口×遷出率+總人口×死亡率;A城鎮(zhèn)人口=總人口×城鎮(zhèn)化率;A農村人口=總人口×(1-城鎮(zhèn)化率),L表示狀態(tài)變量,R表示速率變量,A表示輔助變量。
隨著人口學學科的不斷建設和發(fā)展,在人口數(shù)量的預算方法上人們不僅出現(xiàn)了對人口靜態(tài)因素(規(guī)模、結構和分布)進行預測的方法,即出生率法、一般生育率法、總和生育率法、粗死亡率法、分年齡組死亡率法等單因素人口預測。一方面,這些方法立足于人口學的研究成果,有很強的理論依托,只要收集、整理的數(shù)據(jù)的質量和數(shù)量達到要求,其效度是比較高的。另一方面,單因素人口預測只能是單一人口因素的預測,當人們想獲悉未來人口各方面的信息時,就出現(xiàn)了弊端。
通過對單因素人口預測的比較分析和研究,并結合本研究課題的特點,可以看出對于樣本量大、數(shù)據(jù)多又沒有明顯規(guī)律的問題可以用傳統(tǒng)的單因素人口預測方法,而對樣本小、數(shù)據(jù)少,這樣的人口預測問題,用傳統(tǒng)的計算公式難以準確的描述和分析人口承載力問題。
GM(1,1)灰色預測模型由鄧聚龍教授提出并發(fā)展完善,通過無序數(shù)列累加得到有序的新數(shù)列,運用灰色數(shù)學簡歷模型,得出灰色系統(tǒng)預測模型GM(1,1),公式為:
貴陽市作為貴州省經濟增長的主體力量,其本身自然資源豐富但生態(tài)環(huán)境十分脆弱,在城鎮(zhèn)化過程中人口的不斷增加導致嚴重的區(qū)域資源與生態(tài)環(huán)境問題。貴陽市從2003年的348.7萬人至2012年的445.2萬人,十年間貴陽市人口增加了96.5萬人,人口規(guī)模迅猛增加。
通過貴陽市統(tǒng)計年鑒中的十年數(shù)據(jù)與模型計算值的比較,可以得出模型具有較高信度和效度。使用GM(1,1)灰色預測模型對貴陽市人口2013-2022十年間的人口進行全面系統(tǒng)的預測得到如下結果:通過使用GM(1,1)灰色預測模型,我們整理了相關數(shù)據(jù),主要是人口增加量的數(shù)據(jù),得出的數(shù)據(jù)如下,2016年的預測結果是518.87萬人,這與之前人口數(shù)量相比,可以說是增長很快的,考慮到貴陽市經濟發(fā)展水平的提高與交通等基礎設施的改善,除了自身人口的自然增長,外來人口的遷入也是貴陽市人口增加的主力軍,到2022年,人口增長放緩,大概以每年20萬左右的速度上漲,但仍然達到了643萬人,這對于貴陽市的環(huán)境承載力提出了嚴峻的挑戰(zhàn),畢竟貴陽市的經濟整張與資源支撐,可能不足以應對這樣數(shù)量與人口的增加。
計算耕地人口承載力主要有兩種方法:第一種是以糧食為標志的耕地人口承載力,即:P=Y/L(P:相關地域內土地可承載人口數(shù);Y:總產量;L:人均糧食消費量)第二種是對土地的生產潛力和人均糧食需求量進行估算,依據(jù)估算出的土地生產潛力和人均糧食需求量,利用土地人口生產力模型推算出土地人口承載力。該公式為(倪琳,2009):Y=M×N/R(Y為土地人口承載力,M為土地的單位面積產量,N為糧食的播種面積,R為預測年的人均糧食需求量)
我們可以通過對人口承載比(SR)的研究梳理來挖掘該區(qū)域與土地相關的人口承載潛力極限。SR≤0.94,說明預測人口小于承載力人口,表示研究區(qū)土地承載力情況良好。SR=1(±0.05),說明研究區(qū)土地滿載 SR≥1.06,說明該區(qū)域進行預測的人口大于該去土地可以承擔的土地承載力人口,土地資源難以支撐該地區(qū)的人口。
由于經濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設的需要,貴陽市近十年來的耕地利用呈逐年減少的趨勢。2000年為107.64千公頃,到2013年下降到96.36千公頃。這種下降速度是非常驚人的,如果不加控制,不僅會危機到貴陽市的糧食安全,造成糧倉虧空,也與中央一直強調的保證糧食安全的相關文件精神相違背,并且對失地農民的后續(xù)保障政策需要一個成熟的考慮,否則會引發(fā)社會動蕩,破壞社會穩(wěn)定。
貴陽市是喀斯特巖溶地質區(qū),不合理的土地利用將會引發(fā)較嚴重的水土流失,適于耕種的土層一旦破壞將難以恢復。人口不斷的增長而耕地面積呈下降的趨勢,如何協(xié)調人口與耕地的關系,提高貴陽市人口承載力,促進城鎮(zhèn)化建設與經濟發(fā)展,成為我們亟需探討和解決的問題,現(xiàn)提出如下建議:
1.貴陽市要繼續(xù)加大耕地保護特別是基本農田的保護力度,盡量避免耕地數(shù)量的進一步減少,同時提高耕地質量。這需要政府真正的下決心去控制,要協(xié)調好經濟增長與耕地保護的兩個要求。
2.要重視糧食生產,通過科技興農,提升農民的素質,將農業(yè)的科技研發(fā)技術盡快的轉換到農業(yè)生產中,提高糧食畝產量,增強抵御病蟲害的能力,保證糧食安全。
3.貴陽市政府應該發(fā)揮其應有的作用,在科學論證與實地考察相結合的基礎上,運用行政指導等施政方式,引導農民進行科學的管理與培訓,對糧食種植方式進行技術革新,引導市場對農業(yè)技術創(chuàng)新的需求,由政府推動向市場推動轉變,自發(fā)的形成市場促進農業(yè)科技的發(fā)展與強烈的需求,進而形成良性循環(huán),確保貴陽市糧食安全。
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