郭洪宇 馬肖萌

河北大學(xué)政法學(xué)院，河北 保定 071000

如今，法律已滲透到社會生活的各個(gè)方面，時(shí)刻規(guī)范著公民的行為，學(xué)法、懂法、守法、用法，已成為每個(gè)人的共識。加強(qiáng)對大學(xué)生的法制教育，引導(dǎo)大學(xué)生具備較高的法律素質(zhì)，使他們成為能更好適應(yīng)現(xiàn)代生活的人才，對于實(shí)現(xiàn)依法治國的偉大目標(biāo)，具有重大的戰(zhàn)略意義。

一、開展高校法制教育的意義

(一)高校法制教育是為國家培養(yǎng)合格的法律人才的根本途徑

十八屆四中全會提出，全面推進(jìn)依法治國，必須大力提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)，建立從符合條件的律師、法學(xué)專家中招錄法官、檢察官的制度，健全從政法院校畢業(yè)生中招錄法律人才的規(guī)范便捷機(jī)制。而培養(yǎng)所有這些法律人才的根本途徑就在學(xué)校，另外，學(xué)校的法制教育也可以為國家培養(yǎng)懂法、守法的公民。

(二)高校法制教育可以教育大學(xué)生保護(hù)合法權(quán)益，同時(shí)減少犯罪

大學(xué)生雖然具有較高的文化水平，但是社會經(jīng)驗(yàn)不足，自我防范意識較差，在社會生活中會面臨各種侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生，尤其最近頻頻曝出的女大學(xué)生失聯(lián)被害案件，更是為我們敲響了警鐘。大學(xué)生被譽(yù)為“天之驕子”“國之棟梁”，但是近年來大學(xué)生犯罪問題日益嚴(yán)重。如2010年西安音樂學(xué)院的藥家鑫故意殺人案，再到2013年復(fù)旦大學(xué)研究生被投毒案，這一件件高校生犯罪案件發(fā)人深省，也使我們認(rèn)識到加強(qiáng)高校的法制教育工作刻不容緩。

二、我國高校法制教育存在的問題

(一)高校法制教育工作目標(biāo)不明確，教學(xué)形式和內(nèi)容單一

由于高校普法工作短期難見明顯成效，在實(shí)踐中缺乏明確的工作目標(biāo)，而且缺乏專業(yè)法律教師的指導(dǎo)和學(xué)校財(cái)力的長期支持，普法難以形成長效機(jī)制。另外，在高校法制教育過程中，教學(xué)形式大部分還是課堂教學(xué)，由老師講授法律理論知識，很少有學(xué)校組織實(shí)踐和建設(shè)環(huán)節(jié)，師生很難講理論和實(shí)際相連。

(二)優(yōu)秀師資不足，高校普法教育力量薄弱

現(xiàn)在高校不斷擴(kuò)招，而建設(shè)優(yōu)秀的大學(xué)教師隊(duì)伍未能跟上擴(kuò)招的步伐。據(jù)了解，很多高效講授法律課程的教師大多來自管理行政人員或心理指導(dǎo)老師，他們不是畢業(yè)于正規(guī)高校的法律專業(yè)，對法律的了解有限，更別提跟上時(shí)代步伐，對新的法律或司法解釋有深刻見解，并教育學(xué)生與實(shí)踐結(jié)合，他們的專業(yè)基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)大大影響了普法教育工作效果。

(三)高校腐敗滋生，對法制教育工作產(chǎn)生負(fù)面影響

據(jù)報(bào)道，自十八大以來來自高校甚至名牌院校的教育腐敗、違法亂紀(jì)現(xiàn)象明顯增多。僅四川省，自去年5月份以來，就查處高校腐敗案件36 起，處分26 人。不少高校領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識淡薄，大肆運(yùn)用手中權(quán)力為自己謀取私利。高校腐敗滋生，法律和紀(jì)律就形同虛設(shè)，導(dǎo)致從上到下對法律產(chǎn)生不信任感，普法工作無法推進(jìn)。

三、解決高校法制教育問題的對策

(一)建設(shè)常態(tài)化、制度化的法制教育機(jī)制，加強(qiáng)法律課程的實(shí)效性

在大學(xué)法制教育工作中，應(yīng)該建立長效有序的教育機(jī)制，各個(gè)高校應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際特點(diǎn)，調(diào)整課程內(nèi)容設(shè)置，形成一套完整有特色的法制教育體制。改變原來單一的教學(xué)模式，可以引導(dǎo)學(xué)生探討案例，觀看影片或組織模擬法庭，通過多種形式激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中形成較強(qiáng)的法律意識，規(guī)范自己的思想和行為。

(二)優(yōu)化師資力量，營造良好的教育氛圍

高校肩負(fù)著為我國培養(yǎng)合格人才的重任，必須建立一支基礎(chǔ)扎實(shí)，經(jīng)驗(yàn)豐富的教師隊(duì)伍，以帶動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。積極開展大學(xué)生喜聞樂見的法制文化活動(dòng)，激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)法律的精神，使學(xué)生感受到濃厚的法律氛圍，引導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好習(xí)慣。最后，學(xué)校要解決后勤管理工作中所存在的問題，為學(xué)生學(xué)習(xí)和生活營造良好的教育氛圍和生活環(huán)境。

(三)依法治校，依法辦學(xué)

依法治校就是學(xué)校各方面工作的規(guī)章制度必須以國家法律法規(guī)為基礎(chǔ)，各項(xiàng)工作必須有法可依，有章可循。高校要完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu)，加大對高校法制教育工作的重視，嚴(yán)明校風(fēng)校紀(jì)，令行禁止。尤其是高校管理人員應(yīng)轉(zhuǎn)變權(quán)力觀念，依法治校，以身作則，推進(jìn)高校廉政文化建設(shè)，創(chuàng)建一個(gè)廉潔干凈的學(xué)校環(huán)境。

總之，推進(jìn)高校法制教育工作是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、艱巨的工程，需要社會各方相互合作，共同努力。在依法治國的大背景下，大學(xué)生必須掌握一定的法律知識，才能成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的合格人才。

［1］汪曉宇.當(dāng)前高校法制教育的困境與對策研究［J］.福建論壇(社科教育版)，2009(4):37.

［2］張寬政.搞好高校法制教育的四點(diǎn)體會［J］.湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2007(1).