唐奇芳

據(jù)日本媒體2015年1月16日?qǐng)?bào)道，日本東京大學(xué)研究生院的情報(bào)理工學(xué)系研究科已經(jīng)于2014年12月修改了指導(dǎo)方針，明確“將深刻認(rèn)識(shí)軍事與和平利用的曖昧性，推進(jìn)相關(guān)研究”。這意味著東大突破了戰(zhàn)后不參與軍事研究的禁區(qū)，在日本國(guó)內(nèi)外引起了軒然大波。東大的這一決定，既是二戰(zhàn)前日本“軍學(xué)共同”制度的死灰復(fù)燃，也是對(duì)安倍政府“國(guó)家安全戰(zhàn)略”的配合，將助其進(jìn)一步加快修憲擴(kuò)軍進(jìn)程。這將對(duì)地區(qū)和國(guó)際形勢(shì)的穩(wěn)定帶來深刻的消極影響。

“軍學(xué)共同”制度的覆滅與大學(xué)軍事研究禁令的產(chǎn)生

東京大學(xué)是日本政府創(chuàng)設(shè)的第一所國(guó)立大學(xué)，是日本現(xiàn)代化的重要組成部分和重要標(biāo)志，與日本政府一直保持著密切的聯(lián)系。隨著日本近代逐漸走上帝國(guó)主義道路，東京大學(xué)也曾成為實(shí)現(xiàn)日本帝國(guó)夢(mèng)想的一個(gè)重要部件，并先后被更名為帝國(guó)大學(xué)和東京帝國(guó)大學(xué)。作為日本最高的學(xué)術(shù)和教育機(jī)構(gòu)，在二戰(zhàn)結(jié)束前的六十年中，日本政府充分挖掘了東京大學(xué)的研究和人才價(jià)值，不但獲得了侵略擴(kuò)張的理論工具，如東大教授平泉澄等人提出的“皇國(guó)史觀”，還通過所謂的“軍學(xué)共同”制度獲得了大量軍工研發(fā)人才和技術(shù)成果。

這一制度開始主要體現(xiàn)為“委托學(xué)生”機(jī)制，即從與軍工相關(guān)的大學(xué)理工科學(xué)生中遴選優(yōu)秀者，通過發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金及其他方式重點(diǎn)予以培養(yǎng)，畢業(yè)后直接引入軍隊(duì)參與武器裝備的研發(fā)。東京大學(xué)的學(xué)生作為日本高等教育體系中的佼佼者，更是受到這一制度的格外重視。無論陸軍科學(xué)研究所和海軍技術(shù)研究所這兩大軍方研發(fā)機(jī)構(gòu)，還是三菱重工等日本軍工產(chǎn)業(yè)巨頭，都從東大大量吸納人才。隨著日本對(duì)外侵略戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模的擴(kuò)大，東京大學(xué)被日本政府用“軍學(xué)共同”制度更加牢固地綁在戰(zhàn)車上。1938年，海軍中將出身的平賀讓擔(dān)任東大校長(zhǎng)，宣布該?！叭孢M(jìn)入戰(zhàn)時(shí)體制”，東京大學(xué)徹底淪為日本戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器的一部分。1941年太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，日本政府將“軍學(xué)共同”制度進(jìn)一步升級(jí)為“戰(zhàn)時(shí)科研體制”。近衛(wèi)文麿政府的“科學(xué)技術(shù)新體制綱要”對(duì)這一體制進(jìn)行了明確規(guī)定：大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)要“一切為戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)”。為此，很多大學(xué)都大規(guī)模擴(kuò)充了工學(xué)部規(guī)模。在東大，平賀讓在1942年新增了第二工學(xué)部，專門培養(yǎng)軍工人才，大批“委托學(xué)生”被派往軍工企業(yè)從事武器研發(fā)工作。

二戰(zhàn)后，東京大學(xué)恢復(fù)原名，“戰(zhàn)時(shí)科研體制”終止，東大第二工學(xué)部于1951年廢止，改名為東大生產(chǎn)技術(shù)研究所，各個(gè)軍工相關(guān)科系也都紛紛改名，但東大一些所謂軍民“兩用”的尖端技術(shù)研究并未停止。在被稱為“日本火箭之父”的絲川英夫帶領(lǐng)下的“鉛筆式火箭”研發(fā)工作不斷取得突破，日本政府希望將其成果用于軍事。1959年，時(shí)任防衛(wèi)廳長(zhǎng)官公開表示了支持絲川課題組研究的意愿，并稱有必要在東京大學(xué)重建兵器制造學(xué)科。

日本政府的這一企圖遭到公眾的強(qiáng)烈抵制。當(dāng)時(shí)正值日本左翼反安保運(yùn)動(dòng)與和平主義運(yùn)動(dòng)的高潮，東京大學(xué)更是左翼力量的中心，教授和學(xué)生群起反對(duì)，要求學(xué)校做出“正確的決斷”。因此，東京大學(xué)最高評(píng)議會(huì)在1959年做出決議：“勿論軍事研究，即便有涉及軍事嫌疑之研究亦應(yīng)一概禁止。”這一立場(chǎng)在1967年被再次重申，1969年東大校方與教工自治團(tuán)體——東京大學(xué)職員組合還簽署了“確認(rèn)書”，明確規(guī)定：東京大學(xué)不從事軍事研究，亦不接受軍方資助。這成為東京大學(xué)的一項(xiàng)重要禁令，其他大學(xué)亦以此為準(zhǔn)繩，防止“軍學(xué)共同”體制復(fù)活成為日本學(xué)界的共識(shí)。

研究禁區(qū)被不斷突破

冷戰(zhàn)結(jié)束后，這個(gè)共識(shí)不再是鐵板一塊，關(guān)于軍事研究的禁區(qū)在多種因素的共同作用下被不斷突破。

2013年6月26日，東京大學(xué)與日本電通、豐田等公司聯(lián)合展出了“KIROBO”機(jī)器人。

第一個(gè)因素是美國(guó)軍方資助的誘導(dǎo)。戰(zhàn)后，美國(guó)對(duì)日本軍事力量既控制又依賴的糾結(jié)狀況也體現(xiàn)在軍工研發(fā)方面，美國(guó)斷斷續(xù)續(xù)以各種方式對(duì)日本的大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)提供軍事研究支持。冷戰(zhàn)期間，這種行動(dòng)遭到了日本左翼和平力量的堅(jiān)決抵制。1967年，媒體曝出美軍向日本物理學(xué)會(huì)提供高達(dá)107.5萬美元的資金，涉及包括25所大學(xué)在內(nèi)的科研團(tuán)體。這一情況也正是東京大學(xué)同年再次確認(rèn)軍事研究禁令的直接原因。冷戰(zhàn)后，美軍對(duì)日本大學(xué)軍事研究的資助急劇增長(zhǎng)。據(jù)日本媒體報(bào)道，單是美國(guó)空軍下屬的“亞洲宇宙航空研究開發(fā)事務(wù)所”（AOARD）在日本的資助項(xiàng)目就從1999年的21項(xiàng)增加到2009年的53項(xiàng)，其中直接對(duì)軍事研究資助的項(xiàng)目更是從1項(xiàng)增加到24項(xiàng)，平均每項(xiàng)的資助金額在十年中增加了十倍之多。2014年亦有數(shù)名東京大學(xué)教授被媒體揭發(fā)接受AOARD提供的研究經(jīng)費(fèi)及學(xué)會(huì)活動(dòng)資金。

第二個(gè)因素是日本政府的有意推動(dòng)。進(jìn)入21世紀(jì)以來，日本政治右傾化不斷加劇，各種戰(zhàn)后禁區(qū)被日本政府有意突破，大學(xué)軍事研究也是其中之一。從2001年開始，日本防衛(wèi)廳（后改稱防衛(wèi)?。┓e極推進(jìn)與大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的合作，以促進(jìn)軍工技術(shù)的發(fā)展。此后十年里，幾乎每年都有一至三項(xiàng)協(xié)議被通過，其研究?jī)?nèi)容非常廣泛，涉及炸藥探測(cè)、紅外感應(yīng)和機(jī)器人等領(lǐng)域。這些聯(lián)合研究都由防衛(wèi)省專門的防衛(wèi)裝備研發(fā)機(jī)構(gòu)——技術(shù)研究本部出面，用研究費(fèi)等資源對(duì)相關(guān)學(xué)者進(jìn)行招攬。涉及的大學(xué)也很廣泛，既包括東京工業(yè)大學(xué)、橫濱大學(xué)等國(guó)立大學(xué)，也有慶應(yīng)義塾大學(xué)和東洋大學(xué)等私立大學(xué)。

安倍政府重建“軍學(xué)共同”制度

2012年12月安倍晉三再次當(dāng)選首相后，日本政府修憲擴(kuò)軍的腳步變得更快，對(duì)大學(xué)軍事研究禁區(qū)的突破態(tài)勢(shì)也更加猛烈。

最直觀的體現(xiàn)就是防衛(wèi)省技術(shù)研究本部與大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)的“研究合作”項(xiàng)目數(shù)量激增。據(jù)日媒報(bào)道，這個(gè)數(shù)字從2012年的四項(xiàng)增加到2013年的十項(xiàng)。2014年新增項(xiàng)目更多，已知的就有與千葉工業(yè)大學(xué)及帝京平成大學(xué)等多家高校的合作研究。在高額研究經(jīng)費(fèi)的吸引下，一些日本學(xué)者對(duì)軍事研究的抵抗力不斷弱化。

更應(yīng)該引起關(guān)注的是，安倍政府正在將這種合作系統(tǒng)化、制度化，作為其“國(guó)家安全戰(zhàn)略”的一部分。安倍政府在2013年底制定的《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》中強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)和充實(shí)與大學(xué)及其他民間研究機(jī)構(gòu)的合作，積極、充分地利用有可能轉(zhuǎn)用到軍事領(lǐng)域的民生技術(shù)，大力推進(jìn)防衛(wèi)裝備技術(shù)的發(fā)展?！边@為軍學(xué)合作研究的制度化奠定了政策基礎(chǔ)。不久，防衛(wèi)省在2014年6月制定了“防衛(wèi)生產(chǎn)、技術(shù)基盤戰(zhàn)略”，強(qiáng)調(diào)要與日本大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)深化合作，力爭(zhēng)發(fā)掘能應(yīng)用于軍事技術(shù)的民用技術(shù)等，這是對(duì)《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》關(guān)于軍民研發(fā)合作政策的細(xì)化。接著防衛(wèi)省又于同年8月出臺(tái)了“防衛(wèi)省獨(dú)立出資制度”，為軍學(xué)研究合作創(chuàng)設(shè)專門基金，初步?jīng)Q定在2015～2017年為這項(xiàng)基金提供60億日元，其中20億日元經(jīng)費(fèi)已經(jīng)被列入2015財(cái)年的防衛(wèi)省預(yù)算案。這項(xiàng)基金計(jì)劃以美國(guó)國(guó)防部高級(jí)研究項(xiàng)目局（DARPA）的模式為藍(lán)本，由防衛(wèi)省公布數(shù)個(gè)研究課題，向提出最佳方案的大學(xué)等機(jī)構(gòu)分配經(jīng)費(fèi)，研究成果除用于防衛(wèi)省裝備品開發(fā)外，也可轉(zhuǎn)為民用。據(jù)報(bào)道，防衛(wèi)省目前提出的研發(fā)課題包括用于警戒監(jiān)視的雷達(dá)技術(shù)和用于飛機(jī)機(jī)體的新材料，都屬于毫無異議的純軍事研究?？梢哉f，在安倍政府的大力推動(dòng)下，日本“軍學(xué)共同”研發(fā)制度已經(jīng)大力復(fù)活，并且被付諸實(shí)施。

對(duì)于這一制度，以東京大學(xué)為首的日本高校的態(tài)度從曖昧不明發(fā)展到公然接受，令人不能不感到憂慮。2014年5月，為解決日本新型運(yùn)輸機(jī)C—2的問題，防衛(wèi)省要求東大協(xié)助調(diào)查，校方雖然拒絕了防衛(wèi)省的要求，但同意有關(guān)教授以個(gè)人名義參加調(diào)查小組的工作。前述今年1月16日的報(bào)道發(fā)表后，東大校長(zhǎng)濱田純一同日在該校網(wǎng)站上發(fā)表聲明，用所謂“軍事研究的含義曖昧”、“科學(xué)研究具有和平與軍事的兩用性”等理由為該校改弦更張、放棄“不做軍事研究”原則的行為辯護(hù)。同時(shí)，這一制度在東大很快得到了落實(shí)：東京大學(xué)和大阪大學(xué)等四所大學(xué)在日本政府的委托下，將于2015年6月參加由美國(guó)DARPA主辦的機(jī)器人大賽。

“軍學(xué)共同”制度的復(fù)活，是安倍政府修憲擴(kuò)軍進(jìn)程的重要一環(huán)，除了將增強(qiáng)日本的軍事研發(fā)能力外，還將與同時(shí)出臺(tái)的“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”相配合，以更高的裝備技術(shù)水平促進(jìn)日本的武器出口。這使日本的和平憲法面臨著越來越大的危機(jī)，亞太安全形勢(shì)也受到了更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。東京大學(xué)作為日本高等教育和學(xué)術(shù)界的領(lǐng)頭羊，對(duì)此公然配合，突破學(xué)界參與軍事研究的禁區(qū)，將產(chǎn)生極大的破壞性影響。

（作者為中國(guó)國(guó)際問題研究院副研究員）