儲殷

2015年1月26日，現(xiàn)年40歲的希臘左翼聯(lián)盟黨政治家齊普拉斯宣誓就任希臘新一任總理，成為首位公開反對緊縮措施的歐元區(qū)國家政府首腦。

1月26日，現(xiàn)年40歲的希臘左翼聯(lián)盟黨政治家阿萊克斯·齊普拉斯宣誓就任希臘新一任總理，成為希臘150年來最年輕的總理，以及首位公開反對緊縮措施的歐元區(qū)國家政府首腦。自從齊普拉斯在希臘議會選舉中獲勝，有關(guān)希臘退出歐元區(qū)的話題就成為國際社會關(guān)注的焦點(diǎn)之一。齊普拉斯的獲勝是希臘社會各界對于國家長期陷入衰退、公共福利嚴(yán)重縮水的憤怒反映，但這種由于普遍的憤怒而帶來的情緒性的選擇，并不意味著齊普拉斯的執(zhí)政基礎(chǔ)是穩(wěn)定的，也不意味著它足夠讓以德國為核心力量的歐元區(qū)對希臘做出讓步。希臘與歐洲大國的博弈是高度不確定的，結(jié)果如何取決于三個基本問題：齊普拉斯的政治才能、希臘政局的穩(wěn)定程度與德國的讓步程度。

“希望在路上”：

誰是齊普拉斯的擁護(hù)者

齊普拉斯是一位外表英俊、充滿魅力的激進(jìn)主義者。他不僅被視為左派，而且被很多人視為毛澤東主義者。這位出身于中產(chǎn)階級的工程師，在政治斗爭中展現(xiàn)了高超的協(xié)調(diào)能力和個人魅力，將四分五裂的左派勢力整合起來，并進(jìn)而成為希臘歷史上最為引人注目的總理。應(yīng)該說，齊普拉斯的成功是典型的時勢造英雄。

希臘政壇一向以保守、封閉而聞名，政治人物通常都是來自于寡頭家族的血脈傳承。齊普拉斯能夠獲勝，是希臘社會在持續(xù)經(jīng)濟(jì)危機(jī)下對傳統(tǒng)政治人物普遍失望和求新求變的結(jié)果。大批原本對政治冷漠、疏離的普通人由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)下日益窘困的生活而主動擁抱了政治，他們渴望用自己的選票表達(dá)對于緊縮政策的強(qiáng)烈不滿，而正是他們將以反對緊縮政策為根本主張的齊普拉斯推上了總理的位置。在希臘25歲至35歲之間的年輕人里，有50%處于失業(yè)狀態(tài)，他們不在乎齊普拉斯的意識形態(tài)，只看重他增加30萬個就業(yè)崗位和大幅提升最低收入標(biāo)準(zhǔn)的承諾。與此同時，大批被前任希臘政府為緩解危機(jī)而采取的緊急稅收政策所激怒的有產(chǎn)者也為齊普拉斯的免稅口號所吸引，拋棄了他們曾經(jīng)支持的溫和的中左政黨，轉(zhuǎn)而支持齊普拉斯的激進(jìn)聯(lián)盟。無論你是否認(rèn)同齊普拉斯的執(zhí)政理念，你都必須承認(rèn)一點(diǎn)，那就是寒門出身的齊普拉斯更善于爭取一般民眾的支持。他總能表現(xiàn)得無所畏懼，并帶給窮人希望。這一次左翼聯(lián)盟黨的競選口號同樣如此，那就是“希望在路上”。

然而問題在于，希望往往同樣可能帶來巨大的失望與憤怒，對于齊普拉斯而言，這種情況甚至在他上臺第一天就開始發(fā)生了。為了獲得絕對多數(shù)，也為了避免外界的恐慌，齊普拉斯并沒有選擇與希臘共產(chǎn)黨聯(lián)合執(zhí)政，相反他選擇了與以排外而聞名的“獨(dú)立希臘人”共同執(zhí)政。這種極左與極右的古怪結(jié)合，雖然就雙方一致的反對緊縮政策的立場而言是符合邏輯的，但是同時也意味著執(zhí)政集團(tuán)內(nèi)部在諸多問題上會存在嚴(yán)重的沖突。事實(shí)上，齊普拉斯選擇與“獨(dú)立希臘人”共同執(zhí)政就已經(jīng)讓一部分支持者感到失望。

左翼運(yùn)動通常充滿著決不妥協(xié)的激情，也正因?yàn)榇耍麄兏m合作為決不妥協(xié)的反對者與批判者，然而，當(dāng)反對者獲得權(quán)力成為執(zhí)政者，被迫用實(shí)用主義、機(jī)會主義的態(tài)度去面對實(shí)際問題的時候，作為總理的現(xiàn)實(shí)逼迫齊普拉斯采取更為溫和的實(shí)用主義態(tài)度，所以他可能表現(xiàn)出“口號強(qiáng)硬、步履謹(jǐn)慎”的執(zhí)政風(fēng)格。時勢可以造英雄，但形勢終究比人強(qiáng)。

許諾的太多，有能力兌現(xiàn)的太少

此次希臘大選，外界觀察者通常為左翼聯(lián)盟提出的削減債務(wù)、放松緊縮政策、提高公共開支等口號所吸引，而忽視了希臘政局四分五裂的基本事實(shí)。根據(jù)英國廣播公司BBC的調(diào)查，希臘政壇現(xiàn)在正處于震蕩重組階段，事實(shí)上齊普拉斯政權(quán)的前景并不明朗。

相比于2012年的議會選舉，以新民主黨為代表的溫和派無疑大大萎縮，但是其仍然是僅次于左翼聯(lián)盟的第二大政治勢力。新民主黨及其在上任政府中的盟友“泛希臘社會主義者運(yùn)動”，雖然都被視為持保守主義立場，但是其支持者多屬于中左立場，也就是說這兩者與左翼聯(lián)盟的選民群體存在著很大的重合，一旦齊普拉斯領(lǐng)導(dǎo)的左翼聯(lián)盟無法兌現(xiàn)其政治承諾，這些選民將很容易重新成為中左政治聯(lián)盟的支持者。值得指出的一點(diǎn)是，齊普拉斯選擇的右翼伙伴“獨(dú)立希臘人”也是其政府的重大隱憂?！蔼?dú)立希臘人”以排外，敵視阿爾巴尼亞、土耳其等鄰國而著稱，齊普拉斯任命其黨魁卡門諾斯擔(dān)任國防部長很可能會引發(fā)希臘與周邊鄰國尤其是土耳其摩擦加劇的危險。此外，雖然“獨(dú)立希臘人”相比于因以針對外來移民的暴力行為而臭名昭著的“金色黎明”組織要溫和一些，但是與該組織的曖昧關(guān)系仍然是顆定時炸彈。

更為重要的是，齊普拉斯許諾的太多，但是有能力兌現(xiàn)的卻太少。對于財政形勢極其嚴(yán)峻的希臘政府而言，要兌現(xiàn)對選民的承諾，除了要債權(quán)人大幅減免債務(wù)之外，還要能夠繼續(xù)借得大量貸款，而這兩種情況幾乎不可能同時發(fā)生。事實(shí)上，齊普拉斯在競選中向選民所做的承諾都是歐盟國家難以接受的。在這些國家看來，希臘問題的實(shí)質(zhì)是普遍漏稅導(dǎo)致的政府財力不足與低效率的巨額公共開支共同作用的結(jié)果，因此，進(jìn)行稅制改革以提高政府財力、削減公共開支以確保財政量入為出是唯一的選擇。離開了這兩個條件談援助，其實(shí)質(zhì)無異于讓歐盟無條件地包養(yǎng)希臘，這在歐洲各國普遍采取緊縮政策、削減福利的今天，沒有一個國家會愿意做這樣的事。這也意味著，齊普拉斯很難從歐盟諸國那里贏得實(shí)質(zhì)性的讓步，就算能夠延期甚至減免債務(wù)，他也很難再找到“冤大頭”來支持他極為慷慨的公共福利計(jì)劃。在齊普拉斯的計(jì)劃中，除了個人最低月收入從500余歐元上漲到700余歐元之外，還包括了公務(wù)員的加薪及針對大量人群免費(fèi)的電力、食物、住房與醫(yī)療。這樣一個計(jì)劃當(dāng)然會讓所有希臘人感到興奮，然而沒有人會樂意做那個借錢給希臘的“傻子”。所以更可能的結(jié)果是，齊普拉斯政府最后只能兌現(xiàn)寥寥無幾的承諾，從而讓他的支持者大失所望，并讓他的政府在幾個月之內(nèi)就面臨垮臺的危險。