■ 閻佳林 羿寶金

兩岸關系和平發(fā)展、和平統(tǒng)一的大趨勢不可改變

■ 閻佳林 羿寶金

隨著島內大選臨近，一些人對兩岸關系和平發(fā)展局面今后是否會受到影響、出現(xiàn)低潮甚至中斷感到擔憂。是的，由于歷史原因，兩岸關系冰封近60年之久。2008年，經(jīng)過雙方長期努力，兩岸終于實現(xiàn)了和平發(fā)展的愿景，不僅為兩岸同胞帶來了福祉，也為亞太和世界的和平穩(wěn)定做出了貢獻，為國際社會所歡迎。如果這一來之不易的好局面、好形勢、好日子被毀于一旦，無疑會造成親者痛、仇者快的惡果。

就在兩岸關系發(fā)展面臨方向和道路抉擇的重要節(jié)點，11月7日，兩岸領導人習近平、馬英九在新加坡舉行歷史性會面。習近平指出，兩岸關系66年的發(fā)展歷程表明，不管兩岸同胞經(jīng)歷多少風雨，有過多長時間的隔絕，沒有任何力量能把我們分開，因為我們是打斷骨頭連著筋的同胞兄弟，是血濃于水的一家人；我們今天坐在一起，是為了讓歷史悲劇不再重演，讓兩岸關系和平發(fā)展成果不得而復失，讓兩岸同胞繼續(xù)開創(chuàng)和平安寧的生活，讓我們的子孫后代共享美好的未來；兩岸雙方應該從兩岸關系發(fā)展歷程中得到啟迪，以對民族負責、對歷史負責的擔當作出經(jīng)得起歷史檢驗的選擇；堅持九二共識，鞏固共同政治基礎，堅定走和平發(fā)展道路，保持兩岸關系發(fā)展正確方向，深化兩岸交流合作，增進兩岸同胞福祉，共謀中華民族偉大復興，讓兩岸同胞共享民族復興的偉大榮耀。馬英九也指出，“九二共識”是兩岸推動和平的共同政治基礎，正是因為雙方共同尊重“九二共識”，過去7年半來，我們才能獲致包括達成23項協(xié)議在內的豐碩成果與和平榮景，讓兩岸關系處于66年來最和平穩(wěn)定的狀態(tài)。

兩岸領導人會面重申了兩岸關系共同政治基礎，指出了“臺獨”危害，并亮明底線。我們認為，面對海峽兩岸的復雜關系，既要接受和面對島內已經(jīng)實行多年的政黨競選制這一客觀現(xiàn)實，更要從多年實踐經(jīng)驗中堅信黨和國家完全能夠駕馭兩岸關系走向?？创齼砂蛾P系，要堅持看主流、看大局、看發(fā)展，道路是曲折的，前景是光明的。

一、兩岸關系和平發(fā)展是大勢所趨，不可改變，具備堅實基礎。一是史實基礎。臺灣自古以來就是中國的一部分，兩岸同屬一個中國，這是基本常識，不僅早已為國際社會所普遍認同，就連當年我們的敵人都不得不承認，二戰(zhàn)后日本將其強占50年之久的臺灣無條件歸還中國，就足以說明問題。二是法理基礎。二戰(zhàn)結束前夜，作為戰(zhàn)后秩序安排的《開羅宣言》、《波茨坦公告》等國際條約，對于臺灣及其所屬島嶼是中國領土，都明確加以確認。日本投降，臺灣光復回到祖國懷抱。聯(lián)合國堅持了“一個中國”的法理，上世紀七十年代恢復了中華人民共和國在聯(lián)合國的合法席位，宣告中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府，這無疑也代表臺灣。1972年2月，中美在上海發(fā)表聯(lián)合公報指出：“美國認識到，在臺灣海峽兩邊的所有中國人都認為只有一個中國，臺灣是中國的一部分?！?979年，中美兩國正式建立外交關系，發(fā)表聯(lián)合公報聲明：“美利堅合眾國承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府”，“美利堅合眾國政府承認中國的立場，即只有一個中國，臺灣是中國的一部分”。兩岸之間達成和簽署的一系列規(guī)范性合作協(xié)定、文件，也具有政治性質或法律效力。三是民意基礎?？傮w看，包括祖國大陸、港澳臺同胞、6000萬海外僑胞，以及聯(lián)合國和國際社會，都堅持一個中國原則理念，贊同兩岸關系和平發(fā)展、和平統(tǒng)一。即使島內由于特殊歷史條件和現(xiàn)實因素有一部分人對兩岸關系和平發(fā)展存有疑慮，也或多或少參與了兩岸大交流之中，不少人還訪問了祖國大陸，并隨著兩岸關系深入發(fā)展逐步打消疑慮，求同存異，聚同化異。至少，人們都會有一個兩岸關系和平發(fā)展才能有更多自身發(fā)展機會、才能保持臺海安全的基本價值判斷。剛剛閉幕的中共十八屆五中全會強調，要以互利共贏方式深化兩岸經(jīng)濟合作，讓更多臺灣普通民眾、青少年和中小企業(yè)受益?？梢灶A期，這必將進一步擴大和夯實兩岸關系和平發(fā)展的民意基礎。

二、兩岸關系和平發(fā)展是大勢所趨，不可改變，具備明確共識。兩岸關系之所以能夠實現(xiàn)和平發(fā)展，是源于首先具備了以和平方式處理兩岸關系的基石和規(guī)則，這就是以“一中”原則立場為核心的“九二共識”?！熬哦沧R”產(chǎn)生于兩岸關系處于比較困難的時期，凸顯于這些年兩岸關系和平發(fā)展的大好時期，正在不斷地為兩岸關系取得更大更好發(fā)展帶來明確無誤的美好預期。但是，毋庸諱言，島內卻存在著少數(shù)人否定“九二共識”的逆流，形成了某種凡遇政黨輪換就拿“九二共識”說事兒、就想殃及“九二共識”的怪圈和誤區(qū)，這是極不正常的。我們認為，兩岸同胞，一個家園，兩岸關系，一把尺子，不論臺灣哪個政黨上臺，處理兩岸關系都只能適用一個原則，即一個中國原則，也就是“九二共識”。第一，共識規(guī)范的是兩岸關系。島內個別不愿承認“九二共識”的人有一種曲解，認為“九二共識”只是國共兩黨之間達成的，與他人無關。這既是政治偏見，也缺乏專業(yè)素養(yǎng)。眾所周知，達成共識的目的，不僅是為了國共兩黨破鏡重圓，也不僅是為了給祖國大陸遷臺人員回鄉(xiāng)探親提供便利，而是著眼于兩岸各黨各界、全體同胞全面實現(xiàn)恢復交往，共同發(fā)展，維護臺海和平穩(wěn)定，筑牢兩岸一家親的命運共同體，從而維護中國主權和領土完整；共識本身內涵，顯然不是單指國共兩黨同屬“一中”這一不言而喻的客觀事實，而是指中共與臺灣各有關政黨、中國中央政府與臺灣當局合作處理兩岸關系必須遵循的共同政治基礎，是兩岸整體關系的政治屬性和基本定位；共識的實踐效果，是兩岸同胞井噴式的大交流、大交往、大合作，而國共兩黨交流只是其中的重要組成部分，臺灣民進黨也有高層到祖國大陸訪問；參與達成共識的人員，盡管具有政黨身份，但整個談判工作都是經(jīng)授權以專事處理兩岸關系的業(yè)務部門即國臺辦和臺灣大陸事務主管部門、及民間組織即海協(xié)會和?；鶗_展的，兩者都不是政黨的內設機構，具有超出政黨范圍的行政和社會職能。因此，理應具有繼承性、穩(wěn)定性。第二，共識符合國際公理。“九二共識”也是兩岸共同對國際社會發(fā)出的明確信號，做出的鄭重承諾，得到國際社會普遍贊譽。從祖國大陸講，以“一中”為核心的“九二共識”其基本要義和精神，與黨和國家所有對臺工作方針政策、與相關國家有關共識相一致，比較接近“一國兩制”方針的內在要求。從這個意義上講，“九二共識”既是兩岸共識，也是包括祖國大陸、港澳臺同胞和海外僑胞的民族共識，并已成為國際共識。第三，共識具有權威性、連續(xù)性。共識維護的是整個中華民族的核心利益，所以它具有跨越政黨、跨越時空的權威性和連續(xù)性，是兩岸接觸、合作的重要政策依據(jù)和規(guī)范。因此，它不因島內政治生態(tài)和國際形勢變化而改變，一個中國、一個家園、一個追求，應始終成為島內各方面共同的政治底線。實踐證實，“九二共識”是確保兩岸關系和平發(fā)展的定海神針，否定它必將地動山搖。它就像阿里山和昆侖山，你承認或者不承認，它就在那里，不動不移，為兩岸同胞遮風雨，為中華復興開太平。實踐將繼續(xù)證實，“九二共識”順應歷史潮流，凝聚了全體中國人民的意志，具有旺盛的生命力，必將繼續(xù)發(fā)揚光大，為兩岸同胞帶來更大利益，這就是人心所向，兩岸關系和平發(fā)展的方向不會改變。

三、兩岸關系和平發(fā)展是大勢所趨，不可改變，具備充分條件。中共中央總書記、國家主席習近平在今年兩會期間指出，“從根本上說，決定兩岸關系走向的關鍵因素是祖國大陸發(fā)展進步”。如果說兩岸關系和平發(fā)展是大勢所趨，不可改變，那么前提是中國的和平崛起不可阻擋。在我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體的基礎上，中共十八屆五中全會通過的國家經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃建議，提出了到2020年全面建成小康社會決勝階段的戰(zhàn)略目標和任務措施，五年之后，我國國內生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年再翻一番，實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢兩個“一百年目標”的第一個百年目標。綜合國力的不斷提升，黨的治國理政現(xiàn)代化理念和實踐經(jīng)驗的不斷積累，改革的不斷深化和開放的不斷擴大，使中國的各種成長要素不斷增強和涌現(xiàn)，這必然會使我們在進一步做好對臺工作上具備更好條件，在應對復雜多變的形勢面前具備更多選項和方式，不僅信心更足，而且能力更強，始終牢牢掌握對臺工作的主導權。一是將極大豐富兩岸關系和平發(fā)展、互利共贏的內容與形式?！笆濉逼陂g，要落實11個發(fā)展目標要求，其中包括，國家產(chǎn)業(yè)將向中高端全面升級、消費對經(jīng)濟增長貢獻率明顯加大、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展、生態(tài)環(huán)境質量主體改善。遵循5個發(fā)展新理念，做到創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。堅持創(chuàng)新發(fā)展4大方向，要培育發(fā)展新動力、拓展發(fā)展新空間、構建產(chǎn)業(yè)新體系、構建發(fā)展新體制，等等?？傊笆濉逼陂g，發(fā)展模式是全新的，發(fā)展空間也是廣闊的，比如已經(jīng)啟動的中國倡導、多邊參與的“一帶一路”建設等，這些都為兩岸合作提供了廣闊平臺。希望島內有識之士積極響應，共同為中華民族偉大復興做出貢獻，為兩岸同胞謀福祉；也希望有些人擯棄“逢陸必反”的思維定式，不要作繭自縛，失去大好的發(fā)展機遇。二是綜合國力大幅提升，遏制“臺獨”分裂活動將更有威力?！芭_獨”侵害的是兩岸同胞的共同利益，侵害的是中華民族的整體利益，必將遭到全體中國人民的反對。為遏制“臺獨”，全國人大通過了《反分裂國家法》；今年，又制定了《國家安全法》，明確了“中國的主權和領土完整不容侵犯和分割。維護國家主權、統(tǒng)一和領土完整是包括港澳同胞和臺灣同胞在內的全中國人民的共同義務”。隨著國家科技實力、國防實力不斷增強，一海之隔早已不是天塹屏障。中國政府早已明確表示，我們不承諾放棄武力解決問題，是針對外國勢力干涉中國內政的，是針對可能發(fā)生的“臺獨”重大事變的，不是針對臺灣同胞的?？梢哉f，我們具備強大的威懾力量和手段這一硬條件并不斷得到增強，與“臺獨”發(fā)生的幾率成反比，正說明我們是盡最大努力維護臺海和平，努力排除外國勢力的干擾，確保兩岸關系和平發(fā)展不斷延續(xù)下去。三是兩岸聯(lián)手，互為條件，共同維護中華民族利益，前景廣闊。兩岸同胞是血濃于水的親人，是有血緣、親緣、文緣關系的命運共同體。臺灣是中國領土，理應自然成為維護國家海疆安全的有機組成部分，而不能反倒成為外國勢力封堵中國的所謂“不沉的航母”和“第一島鏈”。兩岸應聯(lián)手維護好我們的共同家園，一加一大于二，“兄弟同心，其利斷金”，兩岸要加強合作，共同維護我國東海、南海安全，開創(chuàng)和平發(fā)展新局面、合作共贏的新領域，進而上可告慰我們的共同祖先，下可對得起我們的后代子孫。

中國革命先驅者孫中山先生有一個著名論斷，“世界潮流浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡”。臺灣歷史上曾被日本侵占統(tǒng)治50年之久，依然回到祖國懷抱，一雪國恥，骨肉團聚。然而，由于內戰(zhàn)原因兩岸分離至今已有60多年，但畢竟是在“一個中國”框架內、由中國人自己治理，更沒有任何理由將臺灣從祖國分割出去。如果有人一意孤行，執(zhí)意要推行“臺獨”，就是欲將中國固有領土變成“外國”，這是非常詭異和荒誕的，必將成為中華民族千古罪人，那樣，只能物極必反，勢必加速祖國實現(xiàn)完全統(tǒng)一的步伐。得道多助，失道寡助，是歷史鐵律，堅持兩岸關系和平發(fā)展、最終實現(xiàn)和平統(tǒng)一，是不可阻擋的。