王金火

（泉州醫(yī)學高等?？茖W校，福建 泉州 362100）

學生黨建是高職院校黨建的重要組成部分，實習生黨員教育管理也是高職院校學生黨建的重點和難點……實習生黨員教育管理的效果關系到黨組織的先進性和純潔性，關系到黨在群眾中的威望，也關系到黨的紀律的嚴肅性，必須引起足夠重視，要以高度的政治責任感和使命感做好這項工作。

目前，高職院校實習生的實習期大多是一年左右，學生前兩年在校進行理論學習，第三年進入企事業(yè)單位實習。他們在外實習長達一年左右的時間，而且分布較散，這給高職院校黨組織對實習生黨員的教育和管理帶來不少困難和問題。因此，高職院校黨組織應對這些困難與問題進行深入研究，并積極探索問題的解決對策。

一、高職院校實習生黨員的基本情況

1.接受黨組織培養(yǎng)教育的時間不長，預備黨員所占比例較大。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定：對經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子……可列為發(fā)展對象；預備黨員的預備期為一年。因此，高職院校學生黨員的發(fā)展一般是大二才開始，大部分是集中在大二下學期和大三發(fā)展；大三的實習生黨員中預備黨員占大多數(shù)，正式黨員與預備黨員接受黨組織培養(yǎng)教育的時間都不長。

2.實習單位分散，黨員組織生活難以開展。一個黨員就是一面旗幟，為發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，實現(xiàn)一個黨員帶好一個實習小組（實習隊），高職院?；鶎狱h組織往往會把數(shù)量有限的實習生黨員分配到各實習單位的實習小組（實習隊），而各實習單位往往不局限于學校附近的企事業(yè)單位，而是以學校所在地為中心向周圍各地市擴散，分布范圍越來越大，甚至有跨省實習單位。不少實習單位實習生黨員僅有一兩位。因此，實習生黨員要集中到一起開展學習討論、交流談心、匯報思想、評議黨員等活動都比較困難，學校黨組織對實習生黨員的教育和管理僅靠入黨介紹人或黨支部個別人員進行遠程教育管理，往往難以達到預期的效果。

3.重視專業(yè)知識和技能的學習，放松對黨的理論知識和政策的學習。高職院校實習生黨員與其他的實習生一樣在第三年都要面臨畢業(yè)考和就業(yè)問題，在緊張的理論學習、技能學習以及應聘測試中實習生黨員往往放松對黨的理論知識和政策的學習，有的實習生黨員政治熱情開始有所下降，對黨的事業(yè)不大關心，沒有做到黨員應有的“在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨”；有的實習生黨員不與黨組織保持經(jīng)常聯(lián)系，不主動向?qū)W校黨組織匯報思想工作情況，擔心占用專業(yè)學習或求職的時間，過多地考慮個人的發(fā)展。因此，有些實習生黨員對黨的認識還不是很透徹，對黨的制度還不甚了解，對黨的新形勢、新任務不大清楚，這些都不利于學生黨員素質(zhì)的提高和黨員作用的發(fā)揮。

二、高職院校實習生黨員教育和管理工作中存在的問題

近年來，高職院校黨組織按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨普通高?；鶎咏M織工作條例》、《普通高等學校黨建工作基本標準》等有關規(guī)章制度，不斷加強學生黨建工作，學生黨員的教育和管理工作整體呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。但在實際工作中，高職院校實習生黨員的教育和管理工作也還存在著一些不容忽視的問題。

1.對實習生黨員的教育和管理工作重視不夠。高職院校黨組織普遍都非常重視黨員發(fā)展工作，嚴格按照2013年1月中共中央政治局會議提出的“控制總量、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”（之前按1988年全國組織工作會議提出的“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展”）的要求，在品學兼優(yōu)的學生中發(fā)展黨員。但有些高職院?；鶎狱h組織忽視對學生黨員入黨后的再教育，特別是對實習生黨員的教育和管理。有的認為實習生黨員已經(jīng)離開校門，他們本來就是優(yōu)秀的學生，抓不抓影響不大，可以“不用管”；有的認為基層黨組織的工作人員大多是教學和黨務雙肩挑，面臨的工作千頭萬緒，抓好教學工作和在校生入黨積極分子及黨員的教育管理工作都忙不過來，沒有精力再去管實習生黨員；有的基層黨組織沒有建立健全實習生黨員的教育和管理制度，使實習生黨員失去了制度約束，漸漸放松了對自己的要求。因此，實習生黨員的黨性意識和理論水平都很難得到提高。

2.實習生黨員的教育和管理工作難度較大。首先，實習生黨員離開學校到實習單位后，在生活環(huán)境、學習環(huán)境、行為方式等方面都會發(fā)生較大的變化，他們與社會接觸的機會也更多了，在思想認識方面也會有較大的變化，有些思想認識與黨員的標準相距較大。如何根據(jù)這些變化正確、有效地教育管理這些實習生黨員，成為高職院校各級黨組織普遍遇到的一個難題。其次，數(shù)量不多的實習生黨員基本都是分散在各個實習單位、實習隊（實習小組），他們在不同單位的工作時間與休息時間往往不盡相同，因而就是同一個區(qū)域的實習生黨員要集中到一起開展黨員活動也會遇到不少困難。最后，有些實習單位沒有黨員或正式黨員數(shù)不足3人以建立黨支部，因而高職院校黨組織想依托實習單位對實習生黨員進行教育和管理明顯不可能。這些實際問題都給實習生黨員的教育和管理工作帶來較大的困難。

3.部分黨務工作人員素質(zhì)有待提高。目前，有些高職院校的系部雖有設立黨總支，但總支委員都是系部行政人員和專業(yè)教師兼任，他們的主要精力和時間放在專業(yè)建設和行政事務；有些支部委員沒有經(jīng)過相關的黨務培訓，工作熱情又不足，因而對實習生黨員的教育和管理很難做精、做細；有些高職院校的系部雖有配備專職黨務工作人員，但也存在個別黨務工作人員學習意識、服務意識、創(chuàng)新意識不強等問題，工作未能很好地結合當前的形勢任務和本校的實際情況，只停留在基本完成上級黨組織布置的工作任務。因此，這些系部的學生黨建工作水平往往不高，工作的實效性也不強。

三、加強和改進高職院校實習生黨員教育和管理工作的對策

如何有效解決以上問題，是高職院校各級黨組織、黨務工作人員應主動思考、積極探索的一個課題。筆者結合近幾年學生黨建工作的實踐與思考，對實習生黨員教育管理工作中的問題提出以下對策：

1.從思想上進一步重視實習生黨員的教育和管理。實習生黨員教育和管理工作是高職院校學生黨建工作的重要組成部分，高職院校各級黨組織要高度重視，這是做好實習生黨員教育和管理工作的前提。第一，要配齊配足學生黨員教育和管理工作的黨務工作人員。高職院校各系部要盡量配齊配足專兼職黨務工作人員從事學生黨員的教育和管理工作，并給予政策支持，建設一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的學生黨建工作隊伍，這將有利于他們把主要精力放在學生黨員的教育和管理上，保證對學生黨員（實習生黨員）的教育和管理做精、做細。第二，要深入各實習單位，調(diào)查實習生黨員教育和管理工作遇到的困難和問題，定期召開會議研究、解決相關問題，從人、財、物等方面保證實習生黨員教育和管理工作順利開展。第三，要嚴格根據(jù)黨中央有關黨員教育管理的會議精神和文件要求認真做好實習生黨員的教育和管理工作。

2.建立健全實習生黨員教育管理制度，做到實習生黨員雖離開學校但教育管理始終不斷線。首先，高職院校應根據(jù)實習生及實習單位的特點制定好實習生黨員教育管理制度，并在實施中不斷健全與完善，讓實習生在離開學校到實習單位后仍然有制度約束和制度規(guī)范，自覺學習黨章、黨的路線方針政策、黨中央的重大決策部署、學校黨組織的有關要求，自覺發(fā)揮黨員先鋒模范作用。其次，學校黨組織要與實習單位黨組織或?qū)嵙暽h員所在臨時黨支部保持密切聯(lián)系，做到學校黨組織與實習單位黨組織、臨時黨支部雙向管理，學校黨組織側(cè)重于接收預備黨員、預備黨員轉(zhuǎn)正、黨員評優(yōu)評先、檔案管理等；實習單位黨組織、臨時黨支部側(cè)重于思想作風教育、黨風廉政教育等，及時將實習生黨員接受教育及表現(xiàn)情況反饋給學校黨組織，為學校黨組織吸收預備黨員、預備黨員轉(zhuǎn)正、黨員評優(yōu)評先提供依據(jù)，使實習生黨員的教育和管理工作做到學生黨員雖離開學校但教育管理卻始終沒有斷線，做到實習生黨員在哪里實習，黨組織的教育、管理和服務就到哪里。最后，要構建實習生黨員自我教育、自我管理、自我提升制度。實習生黨員實習結束后，對社會有了更多的了解和體會，對黨有了更深刻的認識。因此，實習結束回校后，應要求這些實習生黨員對實習過程進行總結，分析自己取得的成績，存在的差距，并提出具體的改進措施。通過開展“實習歸來談感受”、“實習中黨員的先鋒模范事跡”、“黨員黨性修養(yǎng)論壇”等活動，講述自己在學習、工作和生活中的體驗，講述身邊黨員的先鋒模范事跡，這對在校生黨員來說是一種具體的、生動的教育，對實習生黨員來說則是一種自我教育、自我管理、自我提升的有效途徑，對提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用都有良好的實際效果。

3.充分利用網(wǎng)絡資源，拓寬實習生黨員教育和管理方式。隨著高校信息化建設的不斷推進和移動智能手機的快速普及，學?？梢猿浞职l(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢和自身教育資源優(yōu)勢，把對實習生黨員的要求通過網(wǎng)絡傳播到各個實習生黨員，使他們不再受時間和地點的影響，可以和其他學生黨員及學校黨組織進行全方位的溝通與交流，避免工作時間不一致、黨員難集中等問題。這不僅有利于教育資源共享，也有利于對實習生黨員進行動態(tài)管理，是一項有效的、靈活的教育管理途徑，能很好地適應當前高職院校實習生黨員教育管理的新形勢，保證實習生黨員教育管理工作順利開展。一是學校要加強黨建工作網(wǎng)頁建設。學校應在互聯(lián)網(wǎng)上設置黨建工作網(wǎng)頁，開辟形式多樣、內(nèi)容豐富的黨建專欄，及時上傳、更新網(wǎng)頁的內(nèi)容，方便學生隨時隨地學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織重要會議及文件精神、學校黨組織的各項工作要求，提高實習生黨員的理論水平和黨性意識。二是學生黨支部要充分利用電子郵箱、QQ群或微信群。學生黨支部要建立實習生黨員專用電子郵箱、QQ群或微信群，安排專人定期向?qū)嵙暽h員發(fā)送最新的理論學習材料、通知、公告、調(diào)查問卷等信息，定時跟蹤電子郵箱、QQ群和微信群動態(tài)，并與實習生黨員進行交流，對他們進行教育與引導，讓他們按照學校黨組織的要求及時安排個人的學習，參加組織生活，匯報自己思想、學習、工作、生活等情況，使每個黨員在思想上、政治上、行動上自覺同黨中央保持高度一致，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議。

4.創(chuàng)新學生黨支部設置形式。在新的形勢下，實習生黨員教育管理問題層出不窮，這要求我們必須創(chuàng)新黨組織設置形式，擴大黨組織覆蓋面，增強組織流動性。一是選派優(yōu)秀教師黨員組建臨時黨支部。高職院校實習生黨員剛開始實習時基本上都是預備黨員，從實習生黨員中培養(yǎng)黨支部書記難度較大，系部黨組織可以根據(jù)外出實習生黨員的分布區(qū)域、數(shù)量和專業(yè)特點，打破系部和專業(yè)的限制，選派教師黨員在實習生黨員相對集中的區(qū)域建立臨時黨支部，方便實習生黨員就近參加組織生活，就近匯報與交流在實習單位的學習、工作、思想認識、社會生活等情況，也方便黨支部與實習生黨員保持密切聯(lián)系，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是建立校企（事）共管臨時黨支部。有些企（事）業(yè)實習單位黨建工作較好，高職院?？梢院退麄児餐ⅰ半p向管理”的實習生黨員教育管理機制，由實習單位黨組織選派正式黨員負責組建臨時黨支部，把實習生黨員納入臨時黨支部進行教育和管理。這不僅方便實習生黨員參加理論學習、組織生活、社會實踐等活動，也有利于他們更好地融入實習單位，在學習、工作、生產(chǎn)、生活中發(fā)揮先鋒模范作用。

總之，高職院校實習生黨員教育管理問題關系到高職院校黨員的發(fā)展質(zhì)量、黨員素質(zhì)的提高和黨員作用的發(fā)揮。因此，高職院校各級黨組織應對這些問題深入思考與研究，并結合新形勢新任務，積極探索問題的解決對策。

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