■本刊編輯部
為了確保老百姓家的孩子能在家門口上好學(xué),天津市大力加強市級統(tǒng)籌引導(dǎo),按照國家《義務(wù)教育法》和天津市《實施〈義務(wù)教育法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)教育部相關(guān)要求,就進一步完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作提出意見。
一是明確義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作目標(biāo)。推行義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作,是全面深化教育領(lǐng)域綜合改革的重大舉措,對于保障教育公平,深入實施素質(zhì)教育,辦好人民滿意的教育具有重要意義。工作目標(biāo)是,堅持依法治教,強化政府實施義務(wù)教育責(zé)任,推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,健全科學(xué)、明晰的義務(wù)教育入學(xué)制度。2015年秋季學(xué)期開始,我市公辦義務(wù)教育學(xué)校全面實行免試就近入學(xué)。
二是推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。以內(nèi)涵建設(shè)為重點,扎實推進新一輪義務(wù)教育學(xué)?,F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),全面提升辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動作用,采取九年一貫制、學(xué)校聯(lián)盟、集團化辦學(xué)、委托管理、引進高校及社會資源等多種方式,進一步縮小學(xué)校之間的差距,加快實現(xiàn)區(qū)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強基礎(chǔ)教育信息化“三通兩平臺”建設(shè),完善教育資源共享機制,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。推行義務(wù)教育學(xué)校校長輪崗、教師交流制度,切實辦好每一所學(xué)校,教好每一個學(xué)生。
三是合理規(guī)劃義務(wù)教育學(xué)校布局。各區(qū)縣要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展實際和人口變化趨勢,合理規(guī)劃本區(qū)縣義務(wù)教育學(xué)校布局,進一步優(yōu)化教育資源配置,切實保障適齡兒童少年享有相應(yīng)的公辦學(xué)校學(xué)位。初中招生要按照初中學(xué)校招生人數(shù)和小學(xué)畢業(yè)生人數(shù)基本相當(dāng)、教育資源配置基本均衡、地理位置相對就近的原則,合理劃定學(xué)區(qū)片。優(yōu)質(zhì)初中納入多校劃片范圍,實行劃片入學(xué)。
四是完善公辦小學(xué)和初中入學(xué)辦法。小學(xué)入學(xué),本市戶籍適齡兒童,依據(jù)國家和我市相關(guān)規(guī)定,實行免試就近入學(xué)。居住證持有人的適齡隨遷子女,依據(jù)本市居住證管理辦法及實施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定,由區(qū)縣教育行政管理部門統(tǒng)籌安排在公辦學(xué)校入學(xué)。小學(xué)升初中,依據(jù)各區(qū)縣劃定的初中招生學(xué)區(qū)片,采取對口直升或填報志愿和隨機派位相結(jié)合的方式,在公辦初中免試就近入學(xué)。
五是健全民辦學(xué)校招生工作機制。在區(qū)縣教育局的指導(dǎo)下,民辦中小學(xué)要按照辦學(xué)規(guī)模,合理確定招生計劃和招生范圍。積極探索網(wǎng)上報名、面談錄取等招生辦法,采用適當(dāng)方式確定面談人數(shù)和內(nèi)容,不得組織選拔性考試。
六是建立招生工作信息公開制度。義務(wù)教育學(xué)校實行“陽光招生”。教育行政管理部門、教育招生考試部門及相關(guān)學(xué)校,要采取多種形式,面向社會公布招生政策、學(xué)區(qū)范圍、招生日程、錄取辦法、招生結(jié)果、咨詢方式、舉報電話、信訪接待途徑等相關(guān)信息,主動接受社會監(jiān)督,增強招生工作的透明度。
七是堅決糾正違規(guī)行為。公辦義務(wù)教育學(xué)校招生不得采取文化測試的方式選拔學(xué)生,不得按照文化測試成績分班,不得舉辦重點班、實驗班,不得將競賽證書、考級證明作為招生入學(xué)依據(jù)。初中學(xué)校招收體育、藝術(shù)特長生,嚴(yán)格控制在本校招生計劃5%以內(nèi),不得隨意擴大招生比例和范圍。杜絕義務(wù)教育學(xué)校收費擇校行為。
八是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作,政策性強,涉及面廣,人民群眾高度關(guān)注。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要高度重視,強化責(zé)任,密切配合,抓好落實。各區(qū)縣要認(rèn)真履行義務(wù)教育管理責(zé)任,著力加強組織領(lǐng)導(dǎo),著力加強教育資源建設(shè),著力促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。各區(qū)縣教育行政管理部門要認(rèn)真研究制定推進義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的實施方案和配套措施,精心組織,周密安排,確保各項目標(biāo)任務(wù)落實到位。要加大宣傳引導(dǎo)力度,宣傳我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的成果,準(zhǔn)確解讀義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策措施,營造良好的社會輿論氛圍。監(jiān)察部門要強化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)行為,確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作規(guī)范有序進行。