劉海洲 周 濤
(重慶市交通規(guī)劃研究院 重慶400020)
目前,國(guó)內(nèi)各大都市區(qū)均在考慮規(guī)劃主城與近郊區(qū)及周邊相鄰衛(wèi)星城的市郊鐵路網(wǎng)。但關(guān)于市郊鐵路網(wǎng)進(jìn)入主城區(qū)后如何與城市軌道網(wǎng)銜接換乘,是截止在城市外圍,還是進(jìn)入城市中心區(qū)或進(jìn)入火車(chē)站,以及市郊鐵路網(wǎng)與城市軌道網(wǎng)(軌道交通快線、軌道交通普線)在空間和平面上的關(guān)系如何處理等問(wèn)題,目前國(guó)內(nèi)尚沒(méi)有形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí),迫切需要研究。
綜合分析東京、巴黎、倫敦、北京等大都市區(qū)市郊鐵路與市區(qū)軌道交通系統(tǒng)的銜接,大致可分為以下4種模式:
1)模式1:市郊鐵路進(jìn)入城市中心區(qū),在城市中心區(qū)火車(chē)站等大型樞紐與城市軌道換乘。該模式能夠?qū)崿F(xiàn)城市中心與主要衛(wèi)星城、城市副中心和對(duì)外交通樞紐間的便捷聯(lián)系,滿(mǎn)足旅客的出行需求,郊區(qū)乘客不需換乘可以直達(dá)市區(qū)。這是目前國(guó)內(nèi)外普遍采用的模式,實(shí)際上是市郊鐵路網(wǎng)和城市軌道交通網(wǎng)形成2張網(wǎng),通過(guò)鐵路等換乘樞紐實(shí)現(xiàn)2張網(wǎng)絡(luò)一體化銜接,如北京的市郊鐵路網(wǎng)進(jìn)入北京北站、北京南站、北京東站、首都機(jī)場(chǎng)等大型樞紐,與北京市區(qū)軌道交通線網(wǎng)進(jìn)行換乘銜接,市郊鐵路網(wǎng)和城市地鐵網(wǎng)形成2張網(wǎng),如圖1所示。這種模式需要市郊鐵路利用國(guó)鐵線網(wǎng)進(jìn)入火車(chē)站,而城市樞紐內(nèi)國(guó)鐵線網(wǎng)是否有富余能力讓市郊鐵路利用,國(guó)鐵火車(chē)站站臺(tái)是否預(yù)留市郊鐵路空間等問(wèn)題是這種模式能否成立的關(guān)鍵。
圖1 北京市郊鐵路與地鐵網(wǎng)銜接換乘
2)模式2:市郊鐵路貫穿城市中心區(qū),在城市中心區(qū)與多座城市軌道交通車(chē)站換乘。中心區(qū)多點(diǎn)銜接可以使旅客在市區(qū)內(nèi)部多個(gè)換乘站進(jìn)行換乘,更方便于旅客的出行與轉(zhuǎn)乘,是一種非常人性化的銜接方式。這種模式相對(duì)于模式1更進(jìn)一步,但由于中心城區(qū)線路通道資源有限,將市郊鐵路線引入城市中心區(qū),可能會(huì)造成拆遷量大、施工難度較大、投資成本高。如巴黎的區(qū)域快鐵(RER)進(jìn)入了城市中心區(qū),通過(guò)中心區(qū)車(chē)站與地鐵網(wǎng)進(jìn)行換乘[1](見(jiàn)圖2)。
圖2 巴黎RER與地鐵網(wǎng)銜接換乘
3)模式3:市郊鐵路截止在城市外圍區(qū),在外圍區(qū)與城市軌道交通換乘。這種模式下的市郊鐵路和城市軌道交通各自形成2個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng),各有各的服務(wù)范圍,互不影響,但會(huì)造成外圍區(qū)乘客不能直接到達(dá)城市中心區(qū),全部需在外圍區(qū)換乘,導(dǎo)致外圍區(qū)軌道交通換乘壓力較大。如巴黎大區(qū)的區(qū)域鐵路網(wǎng)以承擔(dān)遠(yuǎn)郊區(qū)進(jìn)入市區(qū)和近郊區(qū)的交通出行為主,基本截止在城市外圍區(qū),從巴黎各大鐵路終點(diǎn)站、部分區(qū)域快鐵RER車(chē)站出發(fā),向遠(yuǎn)郊地帶輻射,并未進(jìn)入城市中心區(qū)[2-3](見(jiàn)圖3)。
4)模式4:市郊鐵路與市區(qū)地鐵直通運(yùn)營(yíng)。這種模式具有減少乘客換乘次數(shù)、縮短出行時(shí)間的明顯優(yōu)勢(shì),但也存在如運(yùn)營(yíng)組織、管理復(fù)雜,市郊鐵路占用市區(qū)軌道交通資源,以及制式、供電、信號(hào)統(tǒng)一、票務(wù)清算、政策體制等諸多方面的問(wèn)題。如日本東京在市區(qū)地鐵線路與私鐵間組織過(guò)軌運(yùn)輸,以實(shí)現(xiàn)不同軌道交通系統(tǒng)之間的零換乘。除大江戶(hù)線外,東京后期新規(guī)劃建設(shè)的每條地鐵線都考慮了與郊區(qū)鐵路的相互直通,實(shí)際是市郊鐵路網(wǎng)與城市地鐵網(wǎng)形成一張網(wǎng)[4-5](見(jiàn)圖4)。
圖3 巴黎大區(qū)區(qū)域鐵路網(wǎng)
圖4 東京地鐵與國(guó)鐵JR、私營(yíng)鐵路直通運(yùn)營(yíng)
同時(shí),最關(guān)鍵的問(wèn)題,是將市郊鐵路制式點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的客流需求、速度快(60 km/h以上)、站間距大、發(fā)車(chē)間隔相對(duì)較大,與城市軌道交通制式大運(yùn)量密集客流需求、速度相對(duì)要求不高、站間距小、發(fā)車(chē)間隔小的這兩種明顯不同的客流需求特征進(jìn)行疊合所造成的服務(wù)與效率無(wú)法兼顧的問(wèn)題。4種模式的對(duì)比分析見(jiàn)表1。
表1 各種模式優(yōu)缺點(diǎn)分析
從最方便乘客的角度來(lái)說(shuō),模式4無(wú)疑是一種最理想的模式,但最需要解決的問(wèn)題是市郊鐵路網(wǎng)和城市軌道網(wǎng)2種客流制式需求混淆的問(wèn)題,既要兼顧市郊鐵路的“效率”,又要兼顧城市軌道網(wǎng)的“服務(wù)”。
市郊鐵路網(wǎng)與城市軌道網(wǎng)如何進(jìn)行銜接,以及二者之間是何關(guān)系,這與二者的功能定位是密不可分的。
從線路制式特點(diǎn)及所服務(wù)的交通需求特征來(lái)看:市郊鐵路是以服務(wù)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、站間距大、速度快的中心區(qū)到近郊區(qū)的客流為主,客流呈現(xiàn)明顯的潮汐性和節(jié)假性,即早晚高峰客流量大,平時(shí)客流量小;節(jié)假日客流大,平時(shí)客流小。出行距離長(zhǎng),平均出行距離一般超過(guò)10 km,其運(yùn)量等級(jí)一般以天來(lái)計(jì)算,不以高峰小時(shí)劃定。因此,市郊鐵路具有速度快(旅行速度>60 km/h)、站間距大(平均站間距為3 km)、高峰小時(shí)發(fā)車(chē)間隔相對(duì)較大(>5 min)的特點(diǎn)。
城市軌道交通服務(wù)的中心城區(qū)的客流需要是頻繁地與周邊地區(qū)的交流,他們對(duì)軌道交通的需求就是高頻率、高可達(dá)性,帶來(lái)的是大流量或高流量的地鐵、輕軌客流。因此城市軌道交通具有旅行速度相對(duì)較小(35~45 km/h)、站間距小(1~2 km)、高峰小時(shí)發(fā)車(chē)間隔小(2~3 min)、運(yùn)量相對(duì)大(單向高峰小時(shí)運(yùn)能>1.5萬(wàn)人次/h)的特點(diǎn)。
從2種客流需求特征的時(shí)間效率性和空間可達(dá)性來(lái)看,市郊鐵路網(wǎng)和城市軌道交通網(wǎng)是不宜混淆成同一張網(wǎng)的。應(yīng)該說(shuō)市郊鐵路與城市軌道交通有各自的服務(wù)范圍和服務(wù)對(duì)象,也就形成了“內(nèi)軌外鐵”的理念[6]。
近年來(lái),隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,城市南北向、東西向用地長(zhǎng)度不斷擴(kuò)大,軌道交通線路長(zhǎng)度已出現(xiàn)了超過(guò)50 km的超長(zhǎng)線路,各大城市在線網(wǎng)規(guī)劃中進(jìn)一步豐富了城市軌道交通線網(wǎng)層次,新增了城市快線網(wǎng)這一結(jié)構(gòu)層次。城市快線網(wǎng)主要承擔(dān)市區(qū)范圍內(nèi)長(zhǎng)距離、快速的軌道交通服務(wù),要求旅行速度大于60 km/h、平均站間距在2.5 km以上,以滿(mǎn)足城市外圍區(qū)到中心區(qū)快速通達(dá)的服務(wù)。從線路客流特征和技術(shù)特征來(lái)看,市郊鐵路網(wǎng)與城市快線網(wǎng)有一定的共性,如果能將這2張網(wǎng)進(jìn)行無(wú)縫銜接,有機(jī)統(tǒng)一,則是很好的選擇。
關(guān)于重慶大都市區(qū)市郊鐵路網(wǎng)與城市軌道網(wǎng)的銜接模式,有關(guān)部門(mén)、單位、設(shè)計(jì)院從各自角度出發(fā),均提出了相關(guān)思考,大體上均采用了以上模式1、3、4[7-9]。
綜合考慮各種模式的優(yōu)缺點(diǎn),主要結(jié)合模式1、3、4的優(yōu)缺點(diǎn),讓市郊鐵路網(wǎng)利用城市快線網(wǎng)進(jìn)入中心城區(qū),串聯(lián)城市中心區(qū)、火車(chē)站等大型樞紐的模式(見(jiàn)圖5),即模式5,既解決了市郊鐵路進(jìn)入中心區(qū)規(guī)劃的重慶西站、重慶東站、鐵路復(fù)盛樞紐站問(wèn)題,又利用了規(guī)劃城市快線網(wǎng)走廊(因?yàn)榍捌谝岩?guī)劃控制,不會(huì)存在大量拆遷),并進(jìn)入了城市中心區(qū)。由于市郊鐵路進(jìn)入中心區(qū)后,基本利用的是城市快線網(wǎng)走廊,規(guī)劃站間距本來(lái)較大,能夠保證旅行速度,也能兼顧服務(wù)。關(guān)于發(fā)車(chē)間隔問(wèn)題,可采用大小交路、穿繡球交路運(yùn)營(yíng)等多種模式,提高中心區(qū)發(fā)車(chē)密度,滿(mǎn)足中心區(qū)軌道服務(wù)問(wèn)題[10]。
圖5 市郊鐵路利用城市快線網(wǎng)進(jìn)入中心城區(qū)
但是,由于中國(guó)的市郊鐵路和城市軌道交通分別隸屬于鐵路集團(tuán)和軌道集團(tuán)兩個(gè)不同的主體,這種模式在政策、投資、運(yùn)營(yíng)管理等方面依然存在一些問(wèn)題,需要后期深入研究和解決。
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