毛國(guó)柱，張鳳熔，李 敬，顧延勛，鄒宏陽(yáng)，劉 茜

(1．天津大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院，天津市300072;2． 天津天大求實(shí)電力新技術(shù)股份有限公司，天津市300387;3． 廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司珠海供電局，廣東省珠海市519000)

0 引 言

目前，電力環(huán)保領(lǐng)域的重心在于電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)電廠污染物減排問(wèn)題，其中與氣候變化相關(guān)的溫室氣體減量化更是全球關(guān)注的焦點(diǎn)［2-6］。然而，對(duì)于電力輸送環(huán)節(jié)——電網(wǎng)系統(tǒng)，電力電量平衡、系統(tǒng)可靠性、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合適等仍是電網(wǎng)規(guī)劃的首要目標(biāo)，其環(huán)境影響沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，納入考量的也僅涉及土地資源占用和電磁噪聲問(wèn)題［7-9］。國(guó)內(nèi)外針對(duì)電網(wǎng)環(huán)保問(wèn)題也已有一些研究，但這些研究的對(duì)象多是獨(dú)立的輸變電建設(shè)工程［10-11］，并且側(cè)重于對(duì)水、電磁等單一環(huán)境要素影響的防治［12-13］，立足系統(tǒng)性角度的電網(wǎng)環(huán)境問(wèn)題的研究卻很少，導(dǎo)致電網(wǎng)環(huán)保工作多停留在工程項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)或電磁、噪聲等單一污染治理的層面上，呈現(xiàn)出局部、分散、滯后的特點(diǎn)。鑒于上述缺點(diǎn)，以系統(tǒng)性思想為基礎(chǔ)從規(guī)劃源頭解決電網(wǎng)環(huán)境問(wèn)題將是今后的發(fā)展趨勢(shì)。有學(xué)者在電網(wǎng)環(huán)保規(guī)劃方面做了一些探索，叢俊等分析了電網(wǎng)規(guī)劃環(huán)評(píng)中存在的難點(diǎn)和問(wèn)題，并提出一套不同層次規(guī)劃的協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系［14-15］;王志標(biāo)等結(jié)合南京電網(wǎng)“十一五”規(guī)劃環(huán)評(píng)案例，對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃環(huán)評(píng)思路、評(píng)價(jià)體系、內(nèi)容框架進(jìn)行探討［16］;朱堅(jiān)強(qiáng)等則嘗試將環(huán)保因素量化直接參與電網(wǎng)規(guī)劃，得到電網(wǎng)環(huán)保全局規(guī)劃模型［17］?？傮w而言，電網(wǎng)環(huán)保規(guī)劃正處于起步階段，現(xiàn)有的電網(wǎng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系較為簡(jiǎn)單，并且還未見(jiàn)關(guān)于環(huán)保規(guī)劃工作方法框架體系的研究。因此，本文立足系統(tǒng)角度，分析電網(wǎng)環(huán)保規(guī)劃的特點(diǎn)，全面識(shí)別電網(wǎng)對(duì)環(huán)境的影響，建立初步的區(qū)域電網(wǎng)環(huán)保規(guī)劃方法框架，并且將其運(yùn)用于珠海市“十三五”環(huán)保規(guī)劃，以為其他地區(qū)的電網(wǎng)環(huán)保規(guī)劃工作的開(kāi)展提供一種思路。

1 電網(wǎng)環(huán)保規(guī)劃的特征分析

電網(wǎng)環(huán)保規(guī)劃以電網(wǎng)系統(tǒng)為主體，識(shí)別電網(wǎng)系統(tǒng)的環(huán)境問(wèn)題并確定在何時(shí)、何地采取何種措施以降低電網(wǎng)系統(tǒng)的環(huán)境影響。要建立區(qū)域電網(wǎng)環(huán)保規(guī)劃方法框架，首先必須考慮電網(wǎng)環(huán)保規(guī)劃的特征，明確其與傳統(tǒng)大電網(wǎng)規(guī)劃、城市環(huán)境規(guī)劃等規(guī)劃間的聯(lián)系和差異。結(jié)合電網(wǎng)系統(tǒng)自身特點(diǎn)，并通過(guò)與其他規(guī)劃的對(duì)比，筆者認(rèn)為電網(wǎng)環(huán)保規(guī)劃具有下述特征。

1.1 系統(tǒng)性

電網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)是城市建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，因其服務(wù)于所有居民的日常生活，覆蓋面極廣，建設(shè)范圍涉及整個(gè)城市。因此，電網(wǎng)環(huán)保規(guī)劃的對(duì)象是整個(gè)城市的電網(wǎng)系統(tǒng)，而不是單一的輸變電工程，應(yīng)以系統(tǒng)性的眼光將其看作一個(gè)由眾多變電站和輸電線路聯(lián)結(jié)起來(lái)的整體。既要分析局部環(huán)境影響，更要從宏觀的大電網(wǎng)角度分析其與環(huán)境之間的協(xié)調(diào)性。

1.2 環(huán)保目標(biāo)突出性

提高供電能力、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是電網(wǎng)系統(tǒng)的首要任務(wù)。在傳統(tǒng)的大電網(wǎng)結(jié)構(gòu)規(guī)劃中，電網(wǎng)規(guī)劃的目標(biāo)被表述為“在保證電力安全可靠地輸送到負(fù)荷中心的前提下，使電力建設(shè)和運(yùn)行費(fèi)用為最小”［8］。若僅以可靠性和成本作為決策依據(jù)，盡管電網(wǎng)系統(tǒng)的環(huán)境影響沒(méi)有工業(yè)行業(yè)顯著，但其一些被長(zhǎng)期忽視的環(huán)境影響將有可能引發(fā)較嚴(yán)重的生態(tài)破壞和人身安全問(wèn)題。因此，電網(wǎng)環(huán)保規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在保證電網(wǎng)可靠性的前提下，更多地考慮環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。相比于傳統(tǒng)的電網(wǎng)規(guī)劃，環(huán)境效益的地位提升，環(huán)境保護(hù)重要性凸顯。

1.3 全面性

電網(wǎng)系統(tǒng)對(duì)各種環(huán)境要素都存在影響，包括土地資源、水環(huán)境、聲環(huán)境等，電網(wǎng)環(huán)保規(guī)劃涉及的環(huán)境要素更多且復(fù)雜。只有在全面識(shí)別電網(wǎng)系統(tǒng)對(duì)各環(huán)境要素的影響方式、影響程度、影響范圍的基礎(chǔ)上，才能實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)系統(tǒng)環(huán)境影響的全面規(guī)劃防治。

1.4 銜接性與相容性

電網(wǎng)系統(tǒng)服務(wù)于城市建設(shè)，電網(wǎng)環(huán)保規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、區(qū)域能源發(fā)展規(guī)劃等上層規(guī)劃相銜接，與土地利用規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃等同層規(guī)劃相容。若不對(duì)電網(wǎng)環(huán)保規(guī)劃與其他規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)性加以考慮，將有可能出現(xiàn)交叉甚至相互沖突使得規(guī)劃難以落實(shí)。

綜上，電網(wǎng)環(huán)保規(guī)劃具有區(qū)別于其他規(guī)劃的特征，因此必須針對(duì)這些特征，建立適用于城市建設(shè)和電網(wǎng)系統(tǒng)發(fā)展的環(huán)保規(guī)劃方法框架。

地佐辛與納布啡用于剖宮產(chǎn)術(shù)后靜脈自控鎮(zhèn)痛的臨床觀察…………………………………………………… 孫 晶等（12）：1678

2 區(qū)域電網(wǎng)環(huán)保規(guī)劃方法框架

我國(guó)的環(huán)境規(guī)劃工作已經(jīng)在流域環(huán)境規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城市環(huán)境規(guī)劃等多個(gè)方面展開(kāi)，并各自形成了較為成熟的規(guī)劃理論和方法體系。盡管電網(wǎng)系統(tǒng)與流域、城市系統(tǒng)并不相同，但環(huán)境規(guī)劃中的景觀生態(tài)學(xué)等以整體優(yōu)化為目標(biāo)的理論卻值得借鑒［18-19］。區(qū)域電網(wǎng)環(huán)保規(guī)劃以城市電網(wǎng)系統(tǒng)及其周圍的自然環(huán)境所構(gòu)成的整體為基本單位，從景觀生態(tài)學(xué)的角度來(lái)看，電網(wǎng)系統(tǒng)中的變電站即表征著大小各異的斑塊，輸電線路則是聯(lián)結(jié)各變電站的廊道，二者共同構(gòu)成空間結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，鑲嵌于區(qū)域背景生態(tài)系統(tǒng)基質(zhì)中。對(duì)于電網(wǎng)與生態(tài)系統(tǒng)之間交互作用的認(rèn)識(shí)，應(yīng)從局部擴(kuò)展到宏觀層面，既要考慮獨(dú)立的變電站、輸電線路對(duì)局部環(huán)境要素的改變，又要考慮空間結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)對(duì)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的割裂。而生態(tài)優(yōu)先理念則要求把對(duì)生態(tài)系統(tǒng)功能、結(jié)構(gòu)、過(guò)程的維護(hù)置于優(yōu)先地位，強(qiáng)調(diào)電網(wǎng)建設(shè)與生態(tài)系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)性。本文基于景觀生態(tài)學(xué)理論和生態(tài)優(yōu)先理念，遵循環(huán)境規(guī)劃的基本步驟，結(jié)合電網(wǎng)環(huán)保規(guī)劃自身特點(diǎn)，初步建立起區(qū)域電網(wǎng)環(huán)保規(guī)劃方法框架(見(jiàn)圖1):首先，對(duì)區(qū)域電網(wǎng)環(huán)?，F(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查和評(píng)價(jià)分析，識(shí)別重點(diǎn)應(yīng)對(duì)的環(huán)境問(wèn)題;在此基礎(chǔ)上，確定綜合考慮局部和宏觀影響的規(guī)劃目標(biāo)和指標(biāo)體系，進(jìn)而根據(jù)環(huán)境問(wèn)題分類，采取“規(guī)劃－實(shí)施－防治”、“源頭－途徑－末端”2種思路分別進(jìn)行規(guī)劃方案的設(shè)計(jì)，并提出優(yōu)先實(shí)施的環(huán)保項(xiàng)目，對(duì)其投資效益進(jìn)行評(píng)估。

圖1 區(qū)域電網(wǎng)環(huán)保規(guī)劃方法框架Fig．1 Method framework for environmental planning of regional power grid

(1)電網(wǎng)環(huán)?，F(xiàn)狀分析。收集研究區(qū)域自然環(huán)境、城市總體規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃、輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告書、電磁監(jiān)測(cè)報(bào)告書等相關(guān)資料，結(jié)合實(shí)地調(diào)研對(duì)區(qū)域電網(wǎng)環(huán)境影響進(jìn)行定量和定性分析評(píng)價(jià)。對(duì)于土地資源占用、環(huán)境質(zhì)量等影響，可將電磁、噪聲等監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)，定量評(píng)價(jià);對(duì)于宏觀影響，可將電網(wǎng)結(jié)構(gòu)圖與景觀類型圖進(jìn)行空間疊加做定性分析，描述電網(wǎng)系統(tǒng)所引起的生態(tài)景觀變化、對(duì)生態(tài)敏感區(qū)產(chǎn)生的影響。通過(guò)評(píng)價(jià)了解區(qū)域環(huán)境特征、電網(wǎng)基本情況，并識(shí)別存在的主要電網(wǎng)環(huán)境問(wèn)題及其分布情況，確定應(yīng)重點(diǎn)應(yīng)對(duì)的環(huán)境問(wèn)題和控制區(qū)域。

(2)環(huán)保目標(biāo)與指標(biāo)體系構(gòu)建。根據(jù)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展、綠色電網(wǎng)建設(shè)等環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略的要求，提出電網(wǎng)環(huán)保規(guī)劃總體目標(biāo)。以總體目標(biāo)作為出發(fā)點(diǎn)，構(gòu)建指標(biāo)體系對(duì)其進(jìn)行表征，將總體目標(biāo)分解為具體可考核的指標(biāo)，進(jìn)而對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)設(shè)定工作目標(biāo)。指標(biāo)體系的構(gòu)建要遵循定量與定性相結(jié)合的原則，從局部和宏觀角度綜合考慮，涵蓋土地資源占用、電磁輻射、景觀割裂等方面;規(guī)劃期內(nèi)工作目標(biāo)的設(shè)定要有可達(dá)性，應(yīng)與電網(wǎng)環(huán)保現(xiàn)狀、環(huán)保投入的經(jīng)濟(jì)實(shí)力相適應(yīng)。

(3)電網(wǎng)環(huán)保規(guī)劃方案。電網(wǎng)環(huán)保規(guī)劃方案總體按照“影響全面識(shí)別－問(wèn)題分類防治”的路線進(jìn)行設(shè)計(jì)，首先根據(jù)電網(wǎng)環(huán)?，F(xiàn)狀分析評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合指標(biāo)體系將問(wèn)題劃分為生態(tài)環(huán)境、生態(tài)景觀、環(huán)境質(zhì)量3 類;對(duì)3 類問(wèn)題采取不同的思路分別構(gòu)建保護(hù)體系。對(duì)于生態(tài)環(huán)境、生態(tài)景觀的影響，采取“規(guī)劃－實(shí)施－防治”的思路，在電網(wǎng)規(guī)劃、實(shí)施、防護(hù)3個(gè)階段制定對(duì)策措施，構(gòu)建土地利用保護(hù)體系和生態(tài)景觀保護(hù)體系;對(duì)于環(huán)境質(zhì)量影響，根據(jù)“源頭－途徑－末端”的全過(guò)程理念對(duì)電磁輻射、六氟化硫(SF6)泄漏、噪聲等環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行綜合防治，建立環(huán)境質(zhì)量保護(hù)體系。然后，對(duì)保護(hù)體系中提出的多個(gè)備選方案進(jìn)行優(yōu)選，采用費(fèi)用－效益分析、可行性分析等方法綜合評(píng)價(jià)、比較、篩選;再將優(yōu)選方案進(jìn)行匯總，得到電網(wǎng)環(huán)保規(guī)劃總方案。

(4)環(huán)保項(xiàng)目及其投資效益評(píng)估。電網(wǎng)環(huán)保規(guī)劃總方案構(gòu)建了3 類保護(hù)體系，給出了每類問(wèn)題的防治方案。為有效解決突出的電網(wǎng)環(huán)境問(wèn)題，如土地資源占用、電磁輻射等，還需制定有針對(duì)性的環(huán)保項(xiàng)目重點(diǎn)防治。項(xiàng)目從現(xiàn)存環(huán)境問(wèn)題治理和未來(lái)電網(wǎng)建設(shè)潛在問(wèn)題的預(yù)防2個(gè)角度提出。將環(huán)保項(xiàng)目進(jìn)行匯總得到項(xiàng)目清單，根據(jù)規(guī)劃基準(zhǔn)年設(shè)備、材料的價(jià)格水平估算項(xiàng)目實(shí)施所需要的資金投入，并通過(guò)污染物減排量計(jì)算結(jié)合定性評(píng)估，預(yù)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施可能產(chǎn)生的環(huán)保效益。

3 珠海電網(wǎng)“十三五”環(huán)保規(guī)劃案例

3.1 研究區(qū)概況

珠海市是珠江口西岸的核心城市，區(qū)位優(yōu)越，東與香港隔海相望，南與澳門相連，西鄰新會(huì)、臺(tái)山市，北與中山市接壤，地理坐標(biāo)處于北緯21°48'至22°27'、東經(jīng)113°03'至114°19'之間(珠海市政區(qū)圖見(jiàn)圖2)。珠海市下轄香洲區(qū)、金灣區(qū)和斗門區(qū)3個(gè)行政轄區(qū)，面積為1 711.24 km2。珠海市電力行業(yè)發(fā)展相對(duì)較快，電網(wǎng)線路覆蓋全市域范圍。2014年，珠海市電源總裝機(jī)容量達(dá)到2 961.25 MW;110 kV 以上變電站共計(jì)62 座，并且電網(wǎng)線路規(guī)模還在持續(xù)擴(kuò)大。

3.2 珠海電網(wǎng)環(huán)?，F(xiàn)狀分析

根據(jù)定量定性分析，珠海市電網(wǎng)在局部和宏觀層面對(duì)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)造成一定的影響。在局部環(huán)境影響方面，2014年，電網(wǎng)系統(tǒng)占用土地面積達(dá)4.967 16 ×107m2，并且變電站存在面積超標(biāo)、選址與珠海市城市總體規(guī)劃(2011 ～2020年)中“四區(qū)劃分”規(guī)定不符的問(wèn)題;500 kV 輸電線路電場(chǎng)強(qiáng)度為5.216 kV/m，超過(guò)HJ/T 24—1998《500 kV 超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》中4 kV/m 的安全標(biāo)準(zhǔn)，易引發(fā)事故;戶外式500 kV 變電站、戶內(nèi)式變電站不滿足GB12348—2008《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放限值標(biāo)準(zhǔn)》;SF6是一種重要的溫室氣體，在泄漏、回收利用方面還應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng);生活污水、危險(xiǎn)廢物等排放量小且配備有回收處理裝置，環(huán)境影響相對(duì)較小。在宏觀影響方面，輸電線路穿越森林公園、自然保護(hù)區(qū)，穿越長(zhǎng)度達(dá)31.77 km，對(duì)敏感區(qū)內(nèi)野生動(dòng)植物產(chǎn)生影響;電網(wǎng)建設(shè)在一定程度上增加了景觀破碎度，使生態(tài)系統(tǒng)完整性趨于變差;變電站、輸電線路外觀與周圍環(huán)境的不協(xié)調(diào)造成一定的視覺(jué)沖擊。綜上，珠海市電網(wǎng)環(huán)境問(wèn)題在土地資源占用、生態(tài)敏感區(qū)、電磁、噪聲、SF6等方面較為突出，而在水環(huán)境、危險(xiǎn)廢物方面影響不顯著。

3.3 珠海電網(wǎng)“十三五”環(huán)保規(guī)劃指標(biāo)與目標(biāo)

以促進(jìn)珠海市電網(wǎng)的綠色、可持續(xù)發(fā)展，提升地區(qū)整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作為本規(guī)劃的總體目標(biāo)和出發(fā)點(diǎn)，從生態(tài)環(huán)境、生態(tài)景觀和環(huán)境質(zhì)量3個(gè)方面構(gòu)建電網(wǎng)環(huán)保指標(biāo)體系［20-21］。生態(tài)環(huán)境和環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)以定量分析為主，生態(tài)景觀指標(biāo)以定性分析為主，指標(biāo)層整體反映了電網(wǎng)系統(tǒng)的環(huán)境影響。如表1［22-26］所示，結(jié)合環(huán)保現(xiàn)狀分析結(jié)果，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)設(shè)定了目標(biāo)值，變電站用地面積、電磁環(huán)境等指標(biāo)具有對(duì)應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)值作為目標(biāo)值;生態(tài)敏感區(qū)影響、景觀敏感度等無(wú)法量化的指標(biāo)則僅要求降低已有影響。

3.4 環(huán)保規(guī)劃方案及項(xiàng)目清單

根據(jù)珠海電網(wǎng)環(huán)?，F(xiàn)狀分析，電網(wǎng)系統(tǒng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成了一定的影響，在土地資源占用、生態(tài)敏感區(qū)、電磁、噪聲、SF6等方面的問(wèn)題較為突出。綜合國(guó)內(nèi)外針對(duì)電網(wǎng)各類環(huán)境問(wèn)題防治中所采用的技術(shù)，結(jié)合現(xiàn)狀分析，構(gòu)建3 類環(huán)境保護(hù)體系，形成電網(wǎng)環(huán)保規(guī)劃總方案。

(1)生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系:“規(guī)劃－實(shí)施－防治”三階段措施。①應(yīng)對(duì)土地占用問(wèn)題方案:變電站選址提倡利用廢棄物場(chǎng)地;輸變電工程建設(shè)提倡采用3C 變電站、GIS/HGIS 型變電站等新技術(shù)［27］。②應(yīng)對(duì)土地資源可持續(xù)利用影響方案:優(yōu)化變電站規(guī)劃設(shè)計(jì);工程實(shí)施采用線路高跨設(shè)計(jì)、全方位高地腿塔基設(shè)計(jì)等對(duì)環(huán)境破壞小的方案;在工程建設(shè)后期增強(qiáng)土地、植被的恢復(fù)工作。③應(yīng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)和森林公園影響方案:對(duì)穿越生態(tài)敏感區(qū)的輸電線路重新規(guī)劃，繞避敏感區(qū);優(yōu)化線路實(shí)施方案;對(duì)已建于敏感區(qū)內(nèi)的變電站采取定期監(jiān)測(cè)、植被恢復(fù)等防護(hù)措施。

(2)生態(tài)景觀保護(hù)體系:“規(guī)劃－實(shí)施－防治”三階段措施。慎重考慮變電站站址及輸電線路走廊，盡量避開(kāi)林地、耕地景觀;在輸變電工程建成后，加強(qiáng)植被景觀的恢復(fù)和維護(hù)，保護(hù)生態(tài)完整性。

(3)環(huán)境質(zhì)量保護(hù)體系:“源頭－途徑－末端”三環(huán)節(jié)治理。①電磁污染防治:源頭優(yōu)化變電站、輸電線路設(shè)計(jì);途徑采取距離防護(hù)措施，屏蔽、吸波材料等技術(shù)防護(hù)措施，末端加強(qiáng)電磁科普宣傳［28］。②噪聲污染防治:通過(guò)合理選址、避開(kāi)人群密集區(qū)，以及電磁、機(jī)械防噪等實(shí)現(xiàn)噪聲源控制;在噪聲傳播過(guò)程采取吸聲材料、遮蔽方法控制。③SF6泄露問(wèn)題防治:減少使用量和泄漏率;加強(qiáng)回收、處理、再利用;完善管理監(jiān)督體系。

在上述3 類環(huán)境保護(hù)體系構(gòu)建的基礎(chǔ)上，針對(duì)重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題和環(huán)境影響顯著的電網(wǎng)段提出優(yōu)先實(shí)施項(xiàng)目并分析其投資效益，匯總為項(xiàng)目清單如表2所示。

表1 珠海電網(wǎng)“十三五”環(huán)保規(guī)劃指標(biāo)與目標(biāo)Table 1 Indicators and targets for‘13th Five-Year’environmental planning of Zhuhai power grid

4 結(jié) 論

從電網(wǎng)環(huán)保規(guī)劃的系統(tǒng)性、環(huán)保目標(biāo)突出性、全面性、銜接性與相容性等特征出發(fā)，將景觀生態(tài)學(xué)理論、生態(tài)優(yōu)先理念引入到電網(wǎng)環(huán)保規(guī)劃中，遵循環(huán)境規(guī)劃基本步驟，建立起區(qū)域電網(wǎng)環(huán)保規(guī)劃方法框架，該方法框架更加注重區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的整體提升。將該方法框架運(yùn)用于珠海市電網(wǎng)“十三五”環(huán)保規(guī)劃中，對(duì)電網(wǎng)系統(tǒng)環(huán)境影響進(jìn)行了系統(tǒng)識(shí)別和綜合防治。首先對(duì)電網(wǎng)環(huán)保現(xiàn)狀進(jìn)行分析，明確了土地資源占用、電磁輻射等較為突出的環(huán)境問(wèn)題;其次，從生態(tài)環(huán)境、生態(tài)景觀和環(huán)境質(zhì)量3個(gè)方面構(gòu)建電網(wǎng)環(huán)保指標(biāo)體系并設(shè)定目標(biāo)值;然后，采取“規(guī)劃－實(shí)施－防治”、“源頭－途徑－末端”2 類思路分別構(gòu)建生態(tài)環(huán)境、生態(tài)景觀及環(huán)境質(zhì)量保護(hù)體系，形成電網(wǎng)環(huán)保規(guī)劃總體方案，并且針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題提出優(yōu)先實(shí)施的環(huán)保項(xiàng)目。上述規(guī)劃方案的設(shè)計(jì)考慮了不同電網(wǎng)環(huán)境問(wèn)題的特點(diǎn)，環(huán)保項(xiàng)目的提出具有針對(duì)性。區(qū)域電網(wǎng)環(huán)保規(guī)劃方法框架的建立為今后其他地區(qū)電網(wǎng)環(huán)保規(guī)劃工作的開(kāi)展提供了一種思路，對(duì)于綠色電網(wǎng)建設(shè)、區(qū)域生態(tài)改善將起到促進(jìn)作用。

表2 環(huán)保項(xiàng)目清單及其投資效益分析Table 2 Environmental protection project list and its investment benefit analysis

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