曾詩嵐，龍芝輝，鐘昆明

新建本科院校開展國際教育合作的探索與實踐
——基于高等教育國際化背景

曾詩嵐，龍芝輝，鐘昆明

分析了新建本科院校發(fā)展中面臨的問題和開展國際教育合作的重要意義，認(rèn)為進(jìn)行國際教育合作是新建本科院?？沙掷m(xù)發(fā)展的必然選擇。并以重慶科技學(xué)院等三所新建本科院校為例，總結(jié)了他們開展國際教育合作的實踐經(jīng)驗。

新建本科院校；國際教育合作；合作辦學(xué)

新建本科院校是指為適應(yīng)國家高等教育由精英化向大眾化轉(zhuǎn)變的需要，經(jīng)國家教育部正式批準(zhǔn)，自1999年以來由?？茖W(xué)校通過合校、升本、改制等方式組建的具有高等學(xué)歷教育資格的普通全日制本科院校。截至2013年5月，我國共有本科院校879所，其中新建本科院校345所，占39.23%［1］。新建本科院校涵蓋了綜合、理工、醫(yī)藥、師范、農(nóng)林、財經(jīng)、語文、藝術(shù)、民族等十大類別，已成為我國高等教育的重要組成部分。

在全球一體化背景下，高等教育國際化已成為各國教育發(fā)展的大趨勢，從各級政府到各種類型的高等教育機(jī)構(gòu)都已經(jīng)認(rèn)識到了開展國際教育合作的重要性和必要性。因此，世界各國也基于本國的文化背景和各自的價值追求，大力開展了層次豐富、形式多樣的國際教育合作。在高等教育國際化趨勢下，我國的新建本科院校也面臨許多機(jī)遇和挑戰(zhàn)，努力開展國際教育合作對于新建本科院校的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、高等教育國際化的內(nèi)涵與特點

關(guān)于教育國際化的科學(xué)內(nèi)涵，無論是國內(nèi)還是國際至今都沒有統(tǒng)一的認(rèn)識，學(xué)者們提出了各自的觀點。德克·范·戴姆指出：“高等教育將與全球知識社會變革的重要發(fā)展趨勢緊密相聯(lián)。高等教育機(jī)構(gòu)和政策要順應(yīng)這些趨勢的挑戰(zhàn)進(jìn)行調(diào)整。這些調(diào)整涉及到多個方面，包括根據(jù)新的教育和培訓(xùn)需求改革課程，根據(jù)日益強(qiáng)化的全球化市場需要招募教師和科研人員，開展國際化研究和大學(xué)網(wǎng)絡(luò)工作，發(fā)掘大學(xué)使命和整體發(fā)展的國際化因素，或者參與國家和國際高等教育系統(tǒng)中的競爭與市場導(dǎo)向活動?！保?］國內(nèi)學(xué)者王冀生從理論與實踐的角度出發(fā)，初步界定了高等教育國際化的內(nèi)涵，主要包括本土化和國際化雙向發(fā)展的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的客觀要求、其核心是現(xiàn)代大學(xué)正在逐步走向世界、國際化并不是要完全與國際接軌等四個方面［3］。無論如何解讀，高等教育國際化都是各國高等教育在全球經(jīng)濟(jì)一體化下的必然選擇。在這一背景下，我國高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循教育規(guī)律，以提高教育科研水平、培養(yǎng)高質(zhì)量的人才為目的，立足于國情和地方需求，放眼世界，從而實現(xiàn)吸納國際教育優(yōu)秀資源，并輸出教育和文化。在這個過程中，高等教育國際化體現(xiàn)出本土化與世界化、開放性與包容性、貿(mào)易性與文化性等因素有機(jī)結(jié)合的特點。

二、高等教育國際化對新建本科院校的意義

從教育國際化對新建本科院校的價值和作用角度來探討教育國際化對新建本科院校的意義，首先應(yīng)該明確新建本科院校開展國際教育合作的重要原因。

（一）新建本科院校發(fā)展中面臨的困境

一方面為適應(yīng)國家高等教育由精英化向大眾化的轉(zhuǎn)變要求，新建本科院校在批準(zhǔn)、設(shè)立或擴(kuò)建時就不可避免地帶有國家政策調(diào)整的烙?。涣硪环矫?，不少新建本科院校由于在短時間內(nèi)拔高了辦學(xué)層次，盲目擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，因此目前出現(xiàn)了很多問題。

第一，新建本科院校難以獲取優(yōu)質(zhì)教育資源。為適應(yīng)教育大眾化的要求，在爭取有限教育資源的競爭中，新建本科院校較老牌院校處于劣勢。同時，由于建校時間晚、辦學(xué)歷史短，相對于老牌院校而言，新建本科院校的地位不高，教育資源傾向于具有優(yōu)勢的重點高校和老牌本科院校［3］。這種邊緣化的弱勢地位不僅使新建本科院校難以得到應(yīng)有的重視，而且使原本就資源匱乏的新建本科院校因無法獲取相應(yīng)的教育資源而處于更加被動的境地。

第二，新建本科院校的辦學(xué)內(nèi)涵不符合辦學(xué)層次的提升。新建本科院校的前身大都是以前的?？苹蚋呗氃盒?，升為本科后，無論是辦學(xué)理念還是辦學(xué)質(zhì)量，在本科教育中還存在很多問題。尋求科學(xué)的辦學(xué)定位，提高辦學(xué)質(zhì)量，形成辦學(xué)特色，具有既符合自身情況，又能服務(wù)地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦學(xué)內(nèi)涵，新建本科院校還需要進(jìn)行更多的努力與探索。

第三，新建本科院校需提升自身品牌效應(yīng)，完善對地方的服務(wù)功能［4］。高校品牌價值是指學(xué)校品牌給社會和學(xué)校帶來的效用價值，這種價值凝聚在學(xué)校名稱之中，是高等教育服務(wù)的消費者（政府、組織、個人）潛在的獲利能力，以及學(xué)校自身獲利能力的資本化或貨幣化表現(xiàn)，其價值大小取決于品牌給社會和學(xué)校帶來的效用總和。新建本科院校在升為本科院校以后，原有的校名已發(fā)生了改變，但又未形成新的品牌效應(yīng)，學(xué)校的知名度不高，甚至有的還不如其前身被人們所熟知。在這種情況下，地方政府、企業(yè)單位對新建本科院校培養(yǎng)的人才和科研成果認(rèn)同度不高，新建本科院校對地方的服務(wù)力度也不夠，因而引進(jìn)的資源必將受到影響，辦學(xué)質(zhì)量也難以提升，更不利于增強(qiáng)新建本科院校的品牌效應(yīng)，從而形成不良循環(huán)，為發(fā)展帶來了更多問題。

（二）高等教育國際化對新建本科院校發(fā)展的意義

高等教育國際化的實施途徑主要體現(xiàn)在建設(shè)國際化的師資隊伍、積極開展學(xué)生的國際交流、推進(jìn)課程國際化建設(shè)、多途徑多形式開展國際科研合作及學(xué)術(shù)交流等方面。通過這些國際化途徑，能夠引進(jìn)教育資源，提升辦學(xué)理念和辦學(xué)水平，拓展學(xué)術(shù)空間，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，并促進(jìn)開發(fā)，擴(kuò)大社會成員的文化視野。對于新建本科院校而言，選擇符合自身條件和特點的國際化途徑，有利于學(xué)習(xí)先進(jìn)的科技文化、借鑒先進(jìn)的辦學(xué)觀念及辦學(xué)模式，從而克服優(yōu)質(zhì)教育資源短缺、辦學(xué)內(nèi)涵缺失、品牌效應(yīng)不突出的困難，實現(xiàn)學(xué)校的跨越式發(fā)展。

三、新建本科院校開展國際教育合作的實踐路徑

進(jìn)行國際教育合作的實踐活動由來已久，從某種意義上說，它是伴隨著高等教育的誕生而產(chǎn)生的。早在古代埃及、希臘及阿拉伯，跨國游學(xué)、游教的活動已見諸多種歷史文獻(xiàn)中，這是最初的國際教育合作的雛形。經(jīng)過漫長的發(fā)展［5］，尤其是在第二次世界大戰(zhàn)以后，高等教育國際化進(jìn)入了新階段，具體表現(xiàn)為國際教育合作的規(guī)模急劇擴(kuò)大，國際交流的范圍大大擴(kuò)展，高等教育的內(nèi)容和形式獲得了快速發(fā)展，幾乎覆蓋全球高等教育的每一個領(lǐng)域，并積極朝著教育貿(mào)易的方向發(fā)展。從最初時的游學(xué)游教，到現(xiàn)在全方位大規(guī)模的國際交流與合作，高等教育國際化的實踐內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。目前高等教育國際化的實踐主要體現(xiàn)在辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)、課程體系建設(shè)、教學(xué)內(nèi)容設(shè)置、科研合作、師資隊伍建設(shè)等諸多方面的調(diào)整［6］。

但是，任何事物都有其兩面性。高等教育國際化也在一定程度上帶來了一定的人才流失、本土文化和民族文化的淡化等不利影響。因此，對于我國的高等教育機(jī)構(gòu)，尤其是處在發(fā)展轉(zhuǎn)型期的新建本科院校，如何抓住機(jī)遇，結(jié)合自身特點和條件，利用高等教育國際化的有利因素，消除不利影響，與時俱進(jìn)，加快發(fā)展，已成為了眾多專家學(xué)者研究的重要課題。有些新建本科院校在國際教育合作方面進(jìn)行了有益的探索與實踐。

（一）多形式、多途徑的中外合作辦學(xué)

如浙江科技學(xué)院，該校在1992年被當(dāng)時的國家教委指定為中德合作培養(yǎng)高等應(yīng)用型人才的試點院校。在20多年的發(fā)展中，學(xué)校設(shè)立了“中德工程學(xué)院”，先后與德國21所高校建立了緊密的合作關(guān)系，并與德國漢諾威應(yīng)用科技大學(xué)等8所德國應(yīng)用科技大學(xué)在機(jī)械、信息電子、生物化學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域設(shè)立了共同培養(yǎng)本科生項目，已有500多名學(xué)生赴德國學(xué)習(xí)，取得了良好成績。經(jīng)過20多年的發(fā)展，浙江科技學(xué)院與德國呂貝克應(yīng)用科技大學(xué)和德國西海岸應(yīng)用科技大學(xué)聯(lián)合成立了“浙江科技學(xué)院中德工程師學(xué)院”。學(xué)院吸取了德國應(yīng)用科技大學(xué)人才培養(yǎng)和師資隊伍建設(shè)方面的經(jīng)驗，一方面重視學(xué)生的實踐動手能力培養(yǎng)，加強(qiáng)校企合作，為學(xué)生提供很多實習(xí)機(jī)會和崗位；另一方面，積極吸納校外企業(yè)參與學(xué)校的專業(yè)建設(shè)，更新教學(xué)內(nèi)容，建設(shè)具備教師素質(zhì)和工程素質(zhì)的“雙師型”教師隊伍，為提高學(xué)生的工程實踐能力提供保障。通過中外合作辦學(xué)，浙江科技學(xué)院在開展國際教育合作方面進(jìn)行了積極探索，并取得了令人矚目的成績，從而為學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了牢固的基礎(chǔ)。

（二）借鑒國外成功經(jīng)驗，實施教學(xué)改革

如上海第二工業(yè)大學(xué)，該校以培養(yǎng)具有國際視野與專業(yè)水準(zhǔn)的高技能創(chuàng)新人才為目標(biāo)，建立了“上海第二工業(yè)大學(xué)中德應(yīng)用科技學(xué)院”，作為全面引進(jìn)德國應(yīng)用科技人才培養(yǎng)模式的試驗區(qū)。上海第二工業(yè)大學(xué)通過與德國累斯頓工業(yè)大學(xué)職業(yè)教育和繼續(xù)教育學(xué)院、德國Lausitz大學(xué)和德國德累斯頓應(yīng)用科技大學(xué)等合作，積極進(jìn)行德國“雙元制”職業(yè)教育理念的本土化實踐，積極探索具有中國特色的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)教育模式。如在“機(jī)械工程及自動化”專業(yè)與德國Lausitz大學(xué)合作實行了應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的教育模式，在人才培養(yǎng)方案、課程體系、實踐教學(xué)環(huán)節(jié)等方面進(jìn)行合作，編制了適合我國特點的、以培養(yǎng)工程技術(shù)能力為核心的“機(jī)械工程與自動化”專業(yè)教學(xué)計劃，取得了很好的教學(xué)效果。

（三）開展多種形式的國際科研合作

如重慶科技學(xué)院，該校與美國COVANTA能源有限公司（該公司出資260萬美元）聯(lián)合共建了“垃圾焚燒技術(shù)中試基地”；與美國哥倫比亞大學(xué)合作成立了“哥倫比亞大學(xué)地球工程中心中國分中心”；與重慶市科委和重鋼集團(tuán)聯(lián)合建立了“重慶垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)研究院”，已成為重鋼環(huán)保產(chǎn)業(yè)的研究院和中試基地，研究技術(shù)和能力處于全國領(lǐng)先水平。該校通過國際科研合作取得了顯著成績，獲得了重慶市重大科技專項、國家自然科學(xué)基金項目、“十一五”國家科技支撐計劃重點項目、國家火炬計劃項目、科技部國際合作研究項目等資助項目近20項，國家專利授權(quán)50余項，開發(fā)的成套裝備已在我國10多個垃圾發(fā)電廠應(yīng)用，并出口到美國、印度等國。實質(zhì)性的國際科研合作也促進(jìn)了學(xué)校的人才培養(yǎng)，如與美國COVANTA能源公司聯(lián)合開展人才培訓(xùn)，每年暑假派遣學(xué)生到美國公司帶薪實習(xí)，取得了良好的效果。

四、結(jié)語

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，我國高等教育要將國際化作為實現(xiàn)自我創(chuàng)新與長遠(yuǎn)發(fā)展的重要途徑。新建本科院校在高等教育國際化進(jìn)程中要積極進(jìn)行國際教育和科研合作。實踐表明，積極推進(jìn)學(xué)生國際交流、多種形式開展中外合作辦學(xué)、大力推動科研學(xué)術(shù)交流、培養(yǎng)高素質(zhì)的國際人才等，是新建本科院校參與高等教育國際化的有效途徑。當(dāng)然，也存在合作形式單一、合作伙伴層次不高等問題，但我們不能因噎廢食，只有主動轉(zhuǎn)變思想觀念，在學(xué)校內(nèi)部建立起長效保障機(jī)制，利用各種平臺，切實推進(jìn)各項具體工作，國際教育合作與交流才能取得新的突破，從而為學(xué)校的教學(xué)、科研、管理等各項工作注入新的活力，學(xué)校也才能取得更快、更大的發(fā)展。

[1]2013年具有普通高等學(xué)歷教育招生資格的高等學(xué)校名單[EB/OL].（2013-05-03）.教育部網(wǎng)站.

[2]Van Damme D.Outlooks for the international higher education community in constructing the global knowledge society [M].Chter，W.B.

[3]王冀生.高等教育國際化的科學(xué)內(nèi)涵[J].現(xiàn)代大學(xué)教育，2002（1）.

[4]王玉豐.中國新建本科院校的興起、困境與出路[J].高等教育研究，2011（1）.

[5]王國平.高校品牌價值內(nèi)涵及其提升路徑[J].高等建筑教育，2013（2）.

[6]張壽松.高等教育國際化的十個基本問題[J].大學(xué)教育科學(xué)，2003（3）.

（編輯：文汝）

G642.0

A

1673-1999（2015）04-0119-03

曾詩嵐（1981-），女，本科，重慶科技學(xué)院外事處職員。

2013-01-07

中國地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究中心2014年重點項目“我國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)人才培養(yǎng)模式建設(shè)研究與探索”（AUAS2013-1-7）。