文 朱 紅

重視和加強對少數(shù)民族高層次人才的培養(yǎng)
——對地方民族高校民族教育工作的思考

文 朱 紅

黨和國家歷來高度重視民族教育工作。近些年來，經(jīng)過各地和有關(guān)部門的共同努力，民族教育事業(yè)快速發(fā)展，取得了顯著成績，教育規(guī)模不斷擴大，辦學(xué)條件明顯改善，教師隊伍素質(zhì)穩(wěn)步提升，學(xué)校民族團結(jié)教育廣泛開展，雙語教育積極穩(wěn)步推進(jìn)，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，培養(yǎng)了一大批少數(shù)民族人才，為加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護(hù)祖國統(tǒng)一、促進(jìn)民族團結(jié)作出了重要貢獻(xiàn)。我國社會和經(jīng)濟建設(shè)的迅猛發(fā)展變化，尤其是隨著西部地區(qū)社會和經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，對少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)提出新要求的同時，也對民族教育工作者提出了新挑戰(zhàn)。

民族高校的人才培養(yǎng)關(guān)系民族地區(qū)的社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)，民族高校的少數(shù)民族高層次人才培養(yǎng)關(guān)系到加快民族地區(qū)的社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的步伐。2015年8月，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定》第十五條指出，“有序擴大人才培養(yǎng)規(guī)模。落實好少數(shù)民族高層次骨干人才計劃。加強少數(shù)民族高端人才培養(yǎng)工作，培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、學(xué)術(shù)造詣深、具有國際影響力和話語權(quán)的少數(shù)民族優(yōu)秀人才”，對切實提高少數(shù)民族高層次人才培養(yǎng)質(zhì)量提出了明確要求。

黨和國家對民族高校的少數(shù)民族高層次人才的培養(yǎng)計劃和對口援助民族高校的政策，不僅體現(xiàn)了黨和國家對培養(yǎng)少數(shù)民族高層次人才的關(guān)心和重視程度，也充分體現(xiàn)出黨和國家把培養(yǎng)少數(shù)民族高層次人才看作一項維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)的重要戰(zhàn)略舉措，還體現(xiàn)出各民族間的互幫互助以及共同發(fā)展的決策導(dǎo)向。大力培養(yǎng)少數(shù)民族高層次人才，認(rèn)真貫徹落實黨和國家制訂的“西部少數(shù)民族骨干計劃”，更應(yīng)該引起民族地區(qū)教育部門及民族高校的決策者的高度重視。

近年，“以生為本”成了眾多學(xué)校經(jīng)常談及的重要問題，學(xué)校應(yīng)培養(yǎng)何種適應(yīng)民族地區(qū)社會發(fā)展需求的高層次人才？少數(shù)民族學(xué)生在校期間最需要什么？作為民族高校應(yīng)該傳授給不同層次學(xué)生，尤其是少數(shù)民族學(xué)生的是什么？在國家近些年來推出的培養(yǎng)少數(shù)民族高級人才的舉措中，民族高校中的少數(shù)民族學(xué)生和少數(shù)民族教師中有多少人享受到了國家教委制定的“西部少數(shù)民族骨干計劃”的讀研優(yōu)惠政策？“西部少數(shù)民族骨干計劃”實施以來受益學(xué)生在少數(shù)民族學(xué)生中占比如何？

筆者認(rèn)為，可以在國內(nèi)各民族高校進(jìn)行統(tǒng)計研究，并根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果制定和調(diào)整出改革計劃和措施，還可以民族高校生源狀況探究“因材施教”的最佳方案，培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)的少數(shù)民族高級人才。與其它各類高校的生源狀況相比，民族高校的生源情況較為特殊。針對兩類生源（民族地區(qū)學(xué)生、民族地區(qū)以外學(xué)生）制訂培養(yǎng)目標(biāo)，在教學(xué)大綱的制定和教學(xué)方法的運用上可有所區(qū)別。要想達(dá)到對民族地區(qū)內(nèi)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)，尤其是少數(shù)民族高層次人才的培養(yǎng)目標(biāo)，民族高校應(yīng)想辦法、出對策。以何種方式“因材施教”培養(yǎng)高學(xué)歷、高層次的少數(shù)民族學(xué)生，使他們的學(xué)歷和專業(yè)層次不斷提高？這應(yīng)是當(dāng)前國家的教育部門、各省市教育部門以及民族高校的決策層應(yīng)引起重視和解決的重要問題。

為加快少數(shù)民族人才培養(yǎng)的步伐，國家教育部等相關(guān)部門近年出臺了一些有利于提高少數(shù)民族學(xué)生提高學(xué)歷的相關(guān)政策和舉措。例如：針對西藏基礎(chǔ)教育還比較落后的實際情況，在內(nèi)地一些地區(qū)開辦“西藏中學(xué)班”后，又推出“內(nèi)地新疆中學(xué)班”，這一舉措收效明顯。以西藏民族大學(xué)為例，不少曾在“內(nèi)中班”“內(nèi)高班”就讀的民族考生考上大學(xué)后，漢語聽、說、讀、寫能力比在民族地區(qū)就學(xué)的學(xué)生強。

針對西部地區(qū)，尤其是針對少數(shù)民族地區(qū)高學(xué)歷人才不足的情況，國家教育部等相關(guān)部門推出了“西部少數(shù)民族骨干計劃”的優(yōu)惠政策。然而，由于英語成績不佳，對“西部少數(shù)民族骨干計劃”政策不了解，為早日減輕家庭負(fù)擔(dān)而放棄考研等諸多原因，限制了民族考生繼續(xù)深造求學(xué)的數(shù)量，考上該計劃的少數(shù)民族考生和少數(shù)民族教師為數(shù)不多。以大部分在高校留校就業(yè)的民族學(xué)生的情況來看，他們絕大多數(shù)擁有本科學(xué)歷，基本從事學(xué)生管理、擔(dān)任輔導(dǎo)員的工作。

綜上所述，面對民族地區(qū)高校高學(xué)歷人才不足的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為不妨從以下幾點著手改善。第一，大力宣傳，告知利好。從幫助民族考生解除考研疑慮入手，在地方民族高校的少數(shù)民族學(xué)生中，尤其是西部的地方民族高校，向他們大力宣傳國家對少數(shù)民族的優(yōu)惠政策“西部少數(shù)民族骨干計劃”，讓他們知道并詳細(xì)了解相關(guān)利好政策。第二，有的放矢，重點培養(yǎng)。為各民族高校（每個二級院系、每個專業(yè)、每個班）品學(xué)兼優(yōu)的少數(shù)民族“尖子生”制訂培養(yǎng)政策，有針對性地培養(yǎng)。第三，配備指導(dǎo)，從優(yōu)培養(yǎng)。為大三年級品學(xué)兼優(yōu)的少數(shù)民族學(xué)生配備指導(dǎo)老師，指導(dǎo)他們找到適合自己的專業(yè)方向，報考重點院?；颉拔鞑可贁?shù)民族骨干計劃”的研究生，同時對上線未錄取考生，在地方民族高校研究生點予以調(diào)劑，為他們繼續(xù)深造提供幫助。據(jù)了解，目前有部分民族高校考研規(guī)定，有碩士研究生點的民族高校不能調(diào)劑考“西部少數(shù)民族骨干計劃”上線未錄取的民族考生，這項規(guī)定顯然不利于少數(shù)民族高學(xué)歷、高層次人才的培養(yǎng)。建議相關(guān)教育部門對此進(jìn)行調(diào)整，讓更多的少數(shù)民族考生真正享受到黨和國家制定培養(yǎng)高層次人才的優(yōu)惠政策。

（作者：西藏民族大學(xué)）

華中師范大學(xué)幼兒園與恩施州來鳳縣民族幼兒園結(jié)對發(fā)展

2015 年11月2日，華中師范大學(xué)幼兒園與恩施州來鳳縣民族幼兒園簽訂 《華中師范大學(xué)幼兒園與來鳳縣民族幼兒園手拉手結(jié)對發(fā)展協(xié)議書》，拉開先進(jìn)地區(qū)與邊遠(yuǎn)民族地區(qū)學(xué)前教育在 “優(yōu)勢互補、合作交流、攜手共進(jìn)、資源共享”等方面合作的帷幕。

兩園合作內(nèi)容包括華中師范大學(xué)幼兒園協(xié)助來鳳縣民族幼兒園進(jìn)行師資培訓(xùn)；華中師范大學(xué)幼兒園和來鳳縣民族幼兒園以委托課題研究或聯(lián)手研討等多種形式，深化在教育理論實踐、重點課題研究、教育教學(xué)管理、科學(xué)技術(shù)應(yīng)用、園所特色文化建設(shè)和科研成果轉(zhuǎn)化等多方面的合作；依托網(wǎng)絡(luò)教室共建科技成果轉(zhuǎn)化平臺和科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，聯(lián)合開展科技攻關(guān)和技術(shù)合作，以研促訓(xùn)，以研促教。

兩園將成立合作組織機構(gòu)，建立聯(lián)席會議制度和信息溝通機制，通過全方位深度合作，充分運用華中師范大學(xué)幼兒園的科技庫、人才庫、思想庫的優(yōu)勢資源，積極發(fā)揮來鳳縣厚重的歷史文化、優(yōu)越的資源稟賦、獨特的民族地域特色，引導(dǎo)和促進(jìn)雙方幼兒園更新辦學(xué)理念，進(jìn)一步提高保教質(zhì)量，提升園所管理水平，逐步實現(xiàn)兩園共同進(jìn)步、共同發(fā)展的目標(biāo)。

簽約儀式上，華中師范大學(xué)幼兒園還為來鳳縣民族幼兒園捐贈圖書1000冊。

（湖北來鳳縣民宗局）