民生新聞跨界搶灘 專業(yè)法制新聞的突圍策略——解析《并州之劍》欄目的正本清源之路

韓 冰

（太原廣播電視臺(tái) 法制頻道《并州之劍》，山西 太原 030024）

隸屬于太原廣播電視臺(tái)法制頻道的《并州之劍》是電視法制新聞中起步較早的一員，1996年開播，秉承普法宗旨，堅(jiān)持做最純粹的法制節(jié)目，被譽(yù)為山西省唯一一檔專業(yè)的電視法制新聞節(jié)目。以此欄目為例，主要出于以下考慮：其一，《并州之劍》當(dāng)年一經(jīng)面世，迅速創(chuàng)下龍城收視高點(diǎn)，并長(zhǎng)期保持優(yōu)勢(shì)，但近幾年，收視率屢次下滑，這與我國(guó)法制欄目的總體歷程相似。其二，《并州之劍》自收視率下滑后，做出各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，特別是自2010年底全面推開的“三駐三同”創(chuàng)新合作機(jī)制具有創(chuàng)新性，值得借鑒。

一、法制新聞走了下坡路

《并州之劍》遭遇收視率上的“滑鐵盧”是在2009年前后，與此同時(shí)“民生新聞”異軍突起，發(fā)展迅猛幾乎重現(xiàn)當(dāng)年法制節(jié)目風(fēng)生水起的場(chǎng)面。為什么收視“常青樹”被輕易動(dòng)搖？法制新聞欄目在這場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)中究竟輸在哪兒？

（1）“民生”夾擊，法制新聞淪為“子目錄”。綜觀各類民生新聞，體現(xiàn)的節(jié)目?jī)?nèi)涵無外乎：題材選擇上的民生內(nèi)容，報(bào)道立場(chǎng)上的平民視角，價(jià)值取向上的民本意識(shí)，報(bào)道方式上的民眾話語(yǔ)。按照“三貼近”原則來看，民生新聞顯然比法制新聞更具有親民優(yōu)勢(shì)，更重要的是，任何一檔民生新聞都不曾放棄法治內(nèi)容這塊肥肉，也就是說，從選材范圍來看，法制新聞已經(jīng)“淪為”民生新聞的“子目錄”。

（2）低俗化、泛故事化傾向嚴(yán)重，法制新聞價(jià)值何在受到質(zhì)疑。法制欄目為了提高收視率，在節(jié)目題材的選擇上增加了大量稀奇故事以增強(qiáng)懸念，《并州之劍》也一度盲目渲染暴力、血腥、色情，以及違反常理的特殊事件。最初，這種迎合觀眾獵奇心理的做法的確賺到了一部分收視率，但事實(shí)證明，在觀眾素質(zhì)日漸提升的今天，這種“劍走偏鋒”收視“強(qiáng)心針”的做法是斷然長(zhǎng)久不了的。

（3）法制新聞欄目漏洞不斷，怎能服眾。迄今為止，很多電視法制節(jié)目受到過新聞官司的困擾，因侵犯他人權(quán)益損害他人名譽(yù)而造成節(jié)目信譽(yù)受損的事件常有發(fā)生。在電視法制新聞中存在有較明顯的法律盲點(diǎn)。例如，新的訴訟法實(shí)施后，報(bào)道中仍有把未經(jīng)審判的當(dāng)事人稱為犯罪分子、案犯的情況。連最簡(jiǎn)單、基本的法律術(shù)語(yǔ)都很模糊，很難不讓人質(zhì)疑其準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

二、法制新聞的應(yīng)對(duì)策略

雖然電視法制新聞欄目呈現(xiàn)頹勢(shì)并非完全是民生新聞排擠所致，但不容否認(rèn)的是，法制新聞當(dāng)下最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手還是民生新聞，正所謂“知己知彼百戰(zhàn)不殆”，民生新聞以貼近群眾見長(zhǎng)，那么法制新聞的優(yōu)勢(shì)又是什么呢？

（1）法制新聞呼喚普法深度。民生新聞固然會(huì)搶走法治新聞的新鮮感，但顯然，我們可以在普法的深度和廣度上下工夫。例如，法制新聞利用民生新聞報(bào)道后吸引受眾注意力，借機(jī)推出符合自身特點(diǎn)的專題片，搶占市場(chǎng)。不過，這種“失先手”的節(jié)目，注定要付出更多的努力去強(qiáng)化節(jié)目?jī)?nèi)容，并求深刻、求新穎，才能做到后發(fā)制人。

（2）法制節(jié)目需緊貼“法治”主題。反思制作流程，必須以“以案說法、以法斷案”為節(jié)目形態(tài)找落腳點(diǎn)。一方面把握住非法律層面的題材不能入選法治新聞的關(guān)；另一方面，在節(jié)目制作過程中，堅(jiān)持在“說法”、“斷案”中設(shè)置懸念、編制故事結(jié)構(gòu)的原則，將說法律與講故事有機(jī)結(jié)合，緊緊切住“法治”主題，從而破解法制欄目泛故事化的傾向。

（3）法制記者要強(qiáng)化法律素養(yǎng)。針對(duì)這一點(diǎn)，《并州之劍》提出要做“三個(gè)家”，即新聞專家、法律專家、維權(quán)專家的要求，并聘請(qǐng)法律專家組織培訓(xùn)，不單是對(duì)法律條文的說教和記憶，更重在培養(yǎng)新聞從業(yè)人員的法律素養(yǎng)、挖掘法制深度的能力，有效杜絕節(jié)目中敘事有余、闡釋法律不足的尷尬情形。

三、“三駐三同”初見成果

喻國(guó)明教授曾提出：渠道霸權(quán)時(shí)代已經(jīng)終結(jié)。也就是說，隨著傳播科技的發(fā)展，現(xiàn)在的渠道資源幾乎可以無限制增多，渠道過剩了，不論是“媒體聯(lián)動(dòng)”還是“集體轟炸”在眾多頻道存在的情況下，每個(gè)渠道的平均影響力已經(jīng)到了可以忽略不計(jì)的地步。于是，兩個(gè)新的傳媒競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)開始顯現(xiàn)。這意味著，首先我們要尋找更多含法律點(diǎn)的事件和案例，其次要尋找非獨(dú)家內(nèi)容中的獨(dú)家視角。

2010年底，太原電視臺(tái)法制頻道首次提出“警媒陽(yáng)光合作機(jī)制”，《并州之劍》作為頻道龍頭，首先派記者進(jìn)駐派出所和刑警隊(duì)，與一線民警同吃、同住、同工作?？梢哉f，這是一次與合作單位的新嘗試，雖說“隨警報(bào)道”是許多法制新聞欄目共有的工作模式，但“警媒陽(yáng)光合作機(jī)制”的提出才真正做到了公安機(jī)關(guān)和新聞媒體全天候無縫隙對(duì)接。之后，這一運(yùn)行機(jī)制逐步在全太原市推開，并最終定名為“三駐三同”工作機(jī)制，到目前為止，這一機(jī)制已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了六城區(qū)全覆蓋。

“三駐三同”不單解決了題源的問題，更重要的是讓記者真正沉在了基層，在準(zhǔn)確、客觀、迅速、全面、平衡報(bào)道的基礎(chǔ)上，更容易把握獨(dú)家法律視角，提煉獨(dú)家觀點(diǎn)。得益于這種創(chuàng)新工作機(jī)制，《并州之劍》二度榮膺全國(guó)十佳法制欄目，收視率也持續(xù)攀升，這說明“三駐三同”是被廣大市民群眾普遍贊賞和認(rèn)可的。更重要的是，“三駐三同”與“走轉(zhuǎn)改”完美契合，并且形成了常態(tài)化的工作機(jī)制。

四、結(jié)語(yǔ)

古人云：學(xué)習(xí)如逆水行舟、不進(jìn)則退。做媒體亦是如此。盡管電視法制新聞欄目目前的發(fā)展遇到很多困境，但它未來生存的空間依然強(qiáng)大，它并不只是受眾的必需品，還是社會(huì)平衡的必需品，法制新聞欄目應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到自身的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)正視自身的不足?！恫⒅葜畡Α返陌l(fā)展歷程具有典型性，但畢竟不能涵蓋所有法制新聞欄目，由此得出的結(jié)論也未必全面妥帖。只能說，《并州之劍》是一面鏡子，“可以正衣冠”、“可以知得失”，可以讓更多的同行找到振興未來的途徑。

［1］陳力丹.解析中國(guó)新聞傳播學(xué)［M］.上海交通大學(xué)出版社，2005.

［2］喻國(guó)明.“渠道霸權(quán)”時(shí)代的終結(jié)——兼論未來傳媒競(jìng)爭(zhēng)的新趨勢(shì)［J］.新聞學(xué)院，2005（1）.

［3］喻國(guó)明.嬗變的軌跡：社會(huì)變革中的中國(guó)新聞傳播和新聞理論［M］.中央編譯出版社，1996.

［4］尹鴻.改革拐點(diǎn)上的中國(guó)電視［J］.今傳媒，2010（09）.

［5］陳作平.新聞報(bào)道新思路［M］.中國(guó)廣播電視出版社，2002.