王 敏

（中國人民大學(xué) 重陽金融研究院，北京 100872）

一、智庫成果與智庫傳播是智庫發(fā)展的雙引擎

2013年4月，習(xí)近平總書記對國務(wù)院發(fā)展研究中心提出的《新時期加快我國政策咨詢類智庫建設(shè)的建議》做出重要批示。2014年10月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議審議了《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》。2015年1月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》。習(xí)近平強調(diào)，我們進行治國理政，必須善于集中各方面智慧、凝聚最廣泛力量。重點建設(shè)一批具有較大影響和國際影響力的高端智庫，重視專業(yè)化智庫建設(shè)。從總書記的批示，到文件的真正落地，中國智庫以此為契機，進入了大步前行的發(fā)展階段。

雖然有不少媒體輿論將中國的智庫起源歸結(jié)于春秋戰(zhàn)國時代，認為“稷下學(xué)宮”是中國最早的智囊機構(gòu)，以證實中華文明的源遠流長。然而，“起源”終歸只是一說，現(xiàn)代智庫發(fā)端于歐美，卻也是不爭的事實。1916年成立的卡內(nèi)基國際和平基金會，1920年成立的英國國際事務(wù)皇家研究所，1927年創(chuàng)建的布魯金斯學(xué)會，都已經(jīng)走過了大半個世紀，甚至即將擁有“百年老店”的頭銜。相比于歐美智庫，中國智庫還是一個蹣跚學(xué)步的孩童。中國智庫無論從研究內(nèi)容與成果、傳播能力及水平、國際影響力各個層面，都與歐美智庫差距甚大。

有關(guān)智庫、現(xiàn)代智庫的定義，有許多非標準答案。新華社經(jīng)濟信息編輯部副主任曹文忠在一次公開的講座中，曾經(jīng)提到，“智庫是以公共政策為主要研究對象，以提供政策建議和闡述思想理論為重要方式，以影響政策優(yōu)化與調(diào)整最終推動社會進步為最終目標的一個組織機構(gòu)?！彼J為，智庫應(yīng)該具備三點：一是能夠持續(xù)生產(chǎn)思想，這種思想包括觀點、戰(zhàn)略、建議等各方面的能力。二是擁有把這種思想發(fā)布出來，傳播出去，推廣開來的渠道和能力。三是對內(nèi)能夠影響公眾政策，對外能夠影響社會行為，最終對社會和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生實在作用。具備這幾條才能夠稱之為真正意義上的智庫。①從曹文忠的智庫定義，我們不難看出，智庫成果或者說智庫思想，與智庫傳播是智庫發(fā)展的雙引擎，而政策影響力和社會影響力是智庫追求的目標。智庫既不等同于鉆營獲利、以市場為導(dǎo)向的咨詢公司，又不能等同于生產(chǎn)“高大上”、“精冷尖”學(xué)術(shù)產(chǎn)品、唯“學(xué)”而上的研究機構(gòu)。但同時，從生產(chǎn)和傳播鏈條上看，又需兼有研究機構(gòu)和咨詢公司的雙重功能。生產(chǎn)智力產(chǎn)品、知識產(chǎn)品、政策產(chǎn)品自不必說，將生產(chǎn)出來的東西放諸于市場，使之有效抵達目標受眾，也是智庫得以生存和發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動。而通過何種傳播手段和傳播方式，實現(xiàn)智庫的價值和功能，也成為擺在智庫學(xué)者、智庫研究者面前一個重要的課題。

二、新媒體改變著人們的生活方式

近日，北京大學(xué)新媒體研究院院長謝新洲稱，新媒體對社會發(fā)展及人們生活帶來的巨大變革已經(jīng)滲透到生產(chǎn)、流通、消費各個環(huán)節(jié)，推動著以信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的第三次產(chǎn)業(yè)革命不斷深化。它所具備的連接、開放、個性、智能等特性，使人類社會正迸發(fā)出以往任何一個時代都不曾有過的財富和知識紅利。［1］

其實撇開專家學(xué)者的學(xué)理研究，我們每個人都在經(jīng)歷著新媒體時代所給予我們的互聯(lián)互通、個性多元以及智能便捷。曾幾何時，地鐵上人手一份的新京報、京華時報，已經(jīng)被手機上的APP取代。圖書館里認真閱讀資料學(xué)習(xí)知識的莘莘學(xué)子，不需要再以手抄報的形式記錄那些精華和重點，輕輕“掃一掃”，或咔嚓一張即可保存，或者上傳到云空間。電視臺正熱播的《瑯琊榜》，我們也再不用擔(dān)心電視臺的轉(zhuǎn)瞬即逝和“過時不候”，有電視回看，有節(jié)目點播，也有網(wǎng)絡(luò)隨即上線的便利。

無處不在的新媒體，使“連接”成為這個時代的標識。無論是信息傳播、知識生產(chǎn)，還是商業(yè)經(jīng)濟、社會治理，都產(chǎn)生出巨大的新能量。新媒體所連接和構(gòu)建的這個世界，創(chuàng)造了海量信息的同時，也創(chuàng)造了更多的“私人訂制”。海量信息的存在保障了信息傳播的寬度和廣度，輻射范圍無限延展。而以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的私人訂制則對信息傳播的深度、力度給予了有效的保障。

三、智庫傳播要重視新媒體

在傳播途徑封閉的古時，最重要的或許是產(chǎn)品質(zhì)量，是口碑，是“酒香”。而在科技發(fā)展日新月異、信息如潮水灌涌之時，如何讓自己的產(chǎn)品從“深巷”走入集市引發(fā)關(guān)注，成為了商家籌謀的重心。智庫成果“生產(chǎn)”出來的目的不是為了束之高閣彰顯汗牛充棟，而是要真正地為受眾所知所用。對新媒體的認知能力、運用能力，將直接決定智庫傳播的成效，直接決定智庫的社會影響力。

著名智庫布魯金斯學(xué)會的成功秘訣被歸納為“高質(zhì)量、獨立性和影響力”。全國政協(xié)外事委員會副主任韓方明也認為，美國的智庫之所以成功，就在于其卓絕的影響力。一方面體現(xiàn)在對政府決策的影響力；另一方面體現(xiàn)在其向全球公眾傳播，影響世界輿論走向的能力。［2］

對影響力的不懈追求指引并推動著智庫傳播，而對新媒體的運用是當(dāng)前智庫傳播的主要趨勢。美國賓夕法尼亞大學(xué)的“智庫與公民項目”每年都會推出全球智庫排行榜，全媒體傳播能力已經(jīng)成為評價智庫發(fā)展水平的重要指標。項目主導(dǎo)人詹姆斯?麥甘教授認為，目前較為常見的一種智庫傳遞和發(fā)表研究成果的方式是利用社交媒體。

美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心（CSIS）發(fā)現(xiàn)政策決定者并不一定會讀書面化的東西，他們就把之前的研究成果通過視頻的方式展現(xiàn)出來。通過錄制視頻與幻燈片，邀請比較專業(yè)的播音員給視頻做解說，傳遞政策建議。而研究表明，這種音像化的信息在國會當(dāng)中廣泛被傳播，他們的信息也就非常有效地傳遞了出去。

不只是美國的知名智庫重視新媒體的運用，其他國家智庫對新媒體的運用一樣毫不吝嗇。墨西哥一家規(guī)模相對較小的智庫Ethos Foundation，同樣將新媒體元素融入他的網(wǎng)站建設(shè)當(dāng)中。將媒體的鏈接放到視頻框下面，同時增加了郵箱、推特以及博客、評論等多項互動及連接元素。除信息分享外，信息數(shù)據(jù)的搜集、研究成果的簡明化圖像化表達，同樣為網(wǎng)站管理者所倚重。

中國智庫對新媒體的運用和對新媒體領(lǐng)地的爭奪，近幾年也隨著智庫的發(fā)展，呈現(xiàn)出迸發(fā)的態(tài)勢。中國現(xiàn)在有2500多家智庫，大多數(shù)都建立了自己的專屬網(wǎng)站，雖網(wǎng)站的版面規(guī)劃各有不同，內(nèi)容呈現(xiàn)也各具特色，但通過搜索引擎，都能非常容易獲知智庫的相關(guān)信息。以新型智庫中國人民大學(xué)重陽金融研究院為例，2013年1月研究院成立，3月份即上線了官網(wǎng)，并在第一版的官網(wǎng)運行一年左右的時間，進行網(wǎng)絡(luò)升級改版。目前線上呈現(xiàn)的網(wǎng)站，條目清晰，分類明確，以研究院即時的評論和觀點為關(guān)注點，以研究成果和研究項目為厚重支撐，進入了國內(nèi)智庫網(wǎng)站排名TOP5的成績，目前僅落后于中國社科院和國務(wù)院發(fā)展研究中心的網(wǎng)站。

四、運用新媒體要注意的幾個方面

首先，需要明確的是，智庫發(fā)展的基石是智庫的研究成果。沒有研究成果的傳播是無水之源，無本之木。失去了最基本的智庫內(nèi)核，任何傳播手段，任何傳播技巧，都只能陷入傳播的沼澤。智庫需要認真修煉自身內(nèi)功，打下堅實的內(nèi)容基礎(chǔ)，真正地拿出有前瞻性、預(yù)判性、能對政策產(chǎn)生實際建言意義的研究成果，或者可以啟迪民眾、開啟民智、促進文明的有效內(nèi)容。

其次，運用新媒體需要依時依勢。新媒體本就是時代發(fā)展進步的產(chǎn)物，不同時期不同媒體所受到的關(guān)注度會有所差異。在微信之前，微博盛行一時；在微博之前，博客曾紅透半邊天；在博客之前，有論壇指點江山，等等。對成功的智庫而言，掌握以及使用前沿技術(shù)（包括社交媒體）的能力至關(guān)重要。觀察世界上比較頂級的智庫，我們發(fā)現(xiàn)他們對外交流的能力非常強，這其中很重要的因素在于掌握現(xiàn)代發(fā)展的技術(shù)，通過這些前沿科技跟政策決策者溝通。布魯金斯學(xué)會約翰·桑頓中國中心主任李成曾在受訪時說，布魯金斯學(xué)會花很多精力做網(wǎng)站保持領(lǐng)先地位，學(xué)會內(nèi)有很多人員持續(xù)觀察網(wǎng)站的發(fā)展情況，幾乎每天都有報告，至少一周會有一個詳細的動態(tài)報告。［3］麥甘教授也曾提到說，布魯金斯學(xué)會大約有20個人專職于管理網(wǎng)絡(luò)以及各種社交媒體。中國的情形也是如此，網(wǎng)站、微信、微博已然成為了智庫傳播的新媒體標配，或傳播思想，或開啟活動，占領(lǐng)媒體傳播高地。

第三，不同的智庫成果可以用不同的媒體形式加以展現(xiàn)和傳播，同時要注意多媒體的組合運用。比如為政府部門提供的政策簡報、政策信息和研究報告，可以利用圖文形式，簡明扼要提綱挈領(lǐng)地呈送。外交學(xué)院院長秦亞青曾提到，他們對基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的研究已有8年，每年都做研究報告，但是最終呈送的報告只有幾個建議，而具體的分析是以附件形式提供的；比如研究員寫就的大眾普遍關(guān)注的時事熱點評論文章，可以選擇大型門戶網(wǎng)站先行傳播和推廣，相較于報刊的傳播速度，相較于專業(yè)網(wǎng)站的特定受眾，門戶網(wǎng)站大而全的點擊和受眾人群，更有利于話題氛圍的形成，若再輔之以微博討論，傳播效果會即刻得以顯現(xiàn)；比如智庫舉辦的各種交流會、研討會以及講座等，那更是多媒體的組合拳打法。視頻、圖文報道、現(xiàn)場連線、微博直播、微信公眾號推送，微信朋友圈全部利用起來，讓互聯(lián)網(wǎng)思維深入智庫傳播，讓立體化組合式的傳播借力互聯(lián)網(wǎng)重拳出擊。

第四，傳統(tǒng)媒體也不能忽略。雖然新媒體發(fā)展勢頭迅猛，但傳統(tǒng)媒體仍然舉足輕重。人民日報社社長楊振武近日表示，人民日報日發(fā)行量達310萬份。［4］中央電視臺《新聞聯(lián)播》月收看人次約為72億。［5］傳統(tǒng)媒體的影響力從這些數(shù)據(jù)中可窺一斑。2015年4月10日和13日，《人民日報》各用一個整版報道了《人大重陽外籍高研看“四個全面”》，引發(fā)了社會的廣泛熱議和持續(xù)關(guān)注。據(jù)李成介紹，布魯金斯學(xué)會跟美國及全球的主流媒體都有互動，在世界范圍內(nèi)的主要報紙上很難有一天完全沒有布魯金斯學(xué)會及其學(xué)者的采訪，世界各地的主要電臺、電視臺也很難有一天看不到布魯金斯學(xué)會的名字。媒體是智庫學(xué)者傳播自己觀點、影響公眾討論，間接影響公共政策決策的重要途徑，因此許多智庫學(xué)者非常重視同記者建立聯(lián)系，通過媒體發(fā)出自己的聲音。

第五，拓展國內(nèi)和國際的雙重傳播渠道，建立世界范圍內(nèi)的傳播影響力。在麥甘教授的2014年《全球GO TO智庫報告》中，選取了全世界6618家政策型智庫，其中談到中國智庫有400多家，而在2008年發(fā)布的第一份全球智庫調(diào)查報告中顯示中國的智庫數(shù)量只有74家。麥甘教授坦言，他們在做全球智庫排名的時候，會考慮智庫的全球使命，研究智庫是否有國際影響力和知名度，而獲取智庫相關(guān)信息的一個主要渠道就是通過智庫的網(wǎng)站。如果中國智庫都設(shè)有雙語網(wǎng)站，并且在發(fā)布的學(xué)術(shù)論文和研究報告中，能恰當(dāng)準確地使用英文，那中國智庫在榜單中的分量自然會得到強化。西方的知名智庫都非常重視傳播，他們大多設(shè)立了專門的公關(guān)部，負責(zé)與全世界各大媒體的溝通和聯(lián)絡(luò)。有些智庫甚至設(shè)立了全天24小時開通的“媒體熱線”。［6］雖然越來越多的中國智庫開始從幕后走到臺前，專家學(xué)者更加頻繁地接受媒體采訪，但更多地還是局限于國內(nèi)媒體，接受國際知名媒體采訪或者在國際知名媒體上發(fā)表文章的還不多。另外，西方知名智庫一般都有一份具有國際影響力的刊物。外交關(guān)系委員會的《外交》、布魯金斯學(xué)會的《布魯金斯評論》等推出的不少核心觀點都成為了輿論熱詞，因為他們有一套比較成熟的運作機制和流程，同時在營銷和傳播上也在不斷地追求花樣翻新。

借用傅瑩曾說過的話：智庫應(yīng)有國際傳播的能力，應(yīng)當(dāng)具備說服外國媒體、對外闡述中國政策的能力，應(yīng)該具備融洽中國與國際社會的關(guān)系，增加中國國家形象的能力。智庫要重視傳播，重視新媒體。智庫只有勇于進行脫胎換骨的自我革命，才無愧于這么一個偉大的時代。

注釋：①2013年10月14日曹文忠公開講座：打造依靠媒體經(jīng)濟智庫的路徑。

［1］新媒體給社會生活帶來巨大變革［N］.人民日報，2015-10-11.

［2］韓方明.中國智庫發(fā)展不能大躍進［DB/OL］.中國網(wǎng)，http：//www.china.com.cn/opinion/think/2015-02/27/content_34904326.htm . 2015-2-27.

［3］成功的智庫尤其要重視有效的傳播［DB/OL］.文匯報，http：//whb.news365.com.cn/tp/201406/t20140603_1058809.html？jdfwkey=7v2mx . 2014-6-3.

［4］建設(shè)“一帶一路”命運共同體，媒體要做好三件事［DB/OL］.人民日報客戶端，2015-9-22.

［5］央視新聞節(jié)目收視高 《新聞聯(lián)播》月收看人次72億［DB/OL］.半島晨報，http：//media.people.com.cn/n/2014/1118/c14677-26045964.html . 2014-11-18.

［6］王眉.中國智庫國際傳播能力亟待提升［J］.中國社會科學(xué)報，2015（726）.