徐坤剛

（深圳第二高級技工學(xué)校工業(yè)自動化系 廣東深圳 518049）

技工院校開展校外公共實訓(xùn)基地的探索和思考

徐坤剛

（深圳第二高級技工學(xué)校工業(yè)自動化系 廣東深圳 518049）

校外公共實訓(xùn)基地建設(shè)是技工院校校企合作深化的必然選擇，其最大的特點是學(xué)生在學(xué)校與企業(yè)合作或行業(yè)組織共建的技能教育校外公共實訓(xùn)基地中，實訓(xùn)完整的工作過程，生產(chǎn)出產(chǎn)品，實現(xiàn)教、學(xué)、做的結(jié)合，從而全面提升技工院校的實訓(xùn)教學(xué)水平。

技工院校 公共實訓(xùn)基地 探索和思考

“十一五”以來，各級技工院校積極貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，與行業(yè)、企業(yè)建立了不同層次的合作關(guān)系，產(chǎn)教結(jié)合已經(jīng)從單純的人才輸送發(fā)展到校企共同制定技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、共同開發(fā)專業(yè)教材、共建實訓(xùn)實習(xí)基地、共同開展技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域。而實訓(xùn)基地建設(shè)是該《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》的重要組成部分，是體現(xiàn)職業(yè)教育技能型人才培養(yǎng)不可缺少的環(huán)節(jié)，是鞏固理論知識、練就實踐能力、培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)的實踐性學(xué)習(xí)與實踐場所，也是培養(yǎng)“雙師型”師資隊伍的重要途徑。

一、當(dāng)前技能教育實訓(xùn)基地模式存在的問題

當(dāng)前我國技工院校的實訓(xùn)基地主要為“校內(nèi)實訓(xùn)基地”、“校外實訓(xùn)基地”兩種類型。

校內(nèi)實訓(xùn)基地模式是一種傳統(tǒng)的實訓(xùn)模式，校內(nèi)實訓(xùn)基地是指技工院校在校內(nèi)通過新建或改造原有實驗實訓(xùn)室，依據(jù)工廠化、車間式進行布局和設(shè)備選型，參照企業(yè)管理、監(jiān)控、考核等模式建立起來，具有一定生產(chǎn)功能的學(xué)生實踐教學(xué)場所。學(xué)生通過校內(nèi)實訓(xùn)基地的實訓(xùn).實現(xiàn)提升一定的職業(yè)技能、培養(yǎng)職業(yè)道德的實踐教學(xué)目標(biāo)。但校內(nèi)實訓(xùn)，是以培養(yǎng)人為主要目標(biāo)，而企業(yè)生產(chǎn)的主要目標(biāo)是贏利，正是目標(biāo)上的區(qū)別，決定了校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)在實訓(xùn)過程中，學(xué)生不是生產(chǎn)的“機器”，而是“職業(yè)人”的培養(yǎng)。

1.校內(nèi)實訓(xùn)基地存在的問題：

1.1 技工院校受辦學(xué)資金制約，能改造或新建實訓(xùn)基地的數(shù)量有限；能夠組織學(xué)生參與生產(chǎn)性實訓(xùn)的時間和人數(shù)還是有限，校內(nèi)實訓(xùn)基地能實現(xiàn)的實訓(xùn)內(nèi)容占實訓(xùn)教學(xué)的比例不高。

1.2 對基地的技能鑒定、社會培訓(xùn)、技改和成果展示等開發(fā)不足，導(dǎo)致基地與經(jīng)濟和社會發(fā)展不協(xié)調(diào)，不能擴大校企合作共贏的結(jié)合點，無法滿足當(dāng)今社會需求。

1.3 實訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容單一，缺乏代表性和系統(tǒng)性。實訓(xùn)項目安排隨意性較大、缺乏專業(yè)性規(guī)劃和論證，與本專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)、教師團隊建設(shè)對接度較低。

2.我國職業(yè)教育校外實訓(xùn)基地存在的問題

“校外實訓(xùn)基地”模式是依托工廠、企業(yè)以“頂崗實習(xí)”、“校企合作”、“工學(xué)交替”等方式實施的一種實訓(xùn)模式。

2.1 校企雙方認識不足，造成積極性不夠。校方認為，實訓(xùn)教學(xué)只是理論教學(xué)的補充，從而將實訓(xùn)教學(xué)停留在教學(xué)大綱。企業(yè)對校企合作可能缺乏正確理解，認為校外實訓(xùn)無法為企業(yè)帶來直接、明顯的經(jīng)濟利益，不愿意通過與技工院校合作培養(yǎng)人才，更愿接受有經(jīng)驗的人才，所以企業(yè)不愿意接受實習(xí)生。

2.2 管理體制問題在校外實訓(xùn)基地建設(shè)上一直困擾校企深化合作。由于缺乏有效的跟進管理，一些地方技工院校出現(xiàn)共建時轟轟烈烈，隨后沒有實質(zhì)性合作，使得校外實訓(xùn)基地成為一直協(xié)議，形同虛設(shè)。

2.3 校外實訓(xùn)基地功能單一，重硬件、輕軟件建設(shè)，實訓(xùn)師資力量薄弱，以致校外實習(xí)實訓(xùn)基地利用效率不高，所開發(fā)的實訓(xùn)項目可能無法同步于當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展。

二、對建設(shè)校外公共實訓(xùn)基地的探索

校外公共實訓(xùn)基地，以目前深圳市為例，即本市職業(yè)院校（技工院校）在與企業(yè)合作或行業(yè)組織共建的職業(yè)教育校外公共實訓(xùn)基地。實訓(xùn)基地的建設(shè)經(jīng)費以基地一次性容納實習(xí)實訓(xùn)的學(xué)生數(shù)量為基數(shù)，按生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)給予一次核撥建設(shè)經(jīng)費。校外公共實訓(xùn)基地建設(shè)經(jīng)費僅用于實習(xí)實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置和維護，校外公共實訓(xùn)基地建設(shè)經(jīng)費形成的資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，列入申報學(xué)校資產(chǎn)管理范圍。

當(dāng)前建設(shè)校外公共實訓(xùn)基地，是技工院校提高職業(yè)培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)評價水平的有效和必要手段，是新時期加快高技能人才隊伍建設(shè)的創(chuàng)新舉措。圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜建設(shè)校外公共實訓(xùn)基地，探索校外公共實訓(xùn)基地管理模式，發(fā)揮校外公共實訓(xùn)基地的整體功能，更好地服務(wù)社會，從而提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和實訓(xùn)基地運行管理水平，實現(xiàn)校外公共實訓(xùn)基地的市場化運作，解決可持續(xù)發(fā)展的問題，是技工院校當(dāng)前公共實訓(xùn)基地的管理運營面臨的重要課題之一。

三、對建設(shè)校外公共實訓(xùn)基地的思考

1.由政府主導(dǎo)，鼓勵技工院校與企業(yè)共建集師生教學(xué)實踐、企業(yè)員工培訓(xùn)、技能鑒定和生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)于一體的職業(yè)技能教育校外公共實訓(xùn)基地。由當(dāng)?shù)刎斦块T給予一次性核撥建設(shè)經(jīng)費，這樣可解決學(xué)校和企業(yè)建設(shè)基地場地和設(shè)備經(jīng)費問題。

2.地方各行業(yè)組織引導(dǎo)和鼓勵本行業(yè)的企業(yè)開展校企合作。充分發(fā)揮行業(yè)的知識、技術(shù)、資源、信息等優(yōu)勢，積極參與校企共同制定技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、共同開發(fā)專業(yè)教材、共建實習(xí)實訓(xùn)基地、共同開展技術(shù)創(chuàng)新，參與校企合作項目的評估、職業(yè)技能鑒定等相關(guān)工作，強化指導(dǎo)、溝通、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能。

3.建設(shè)校外公共實訓(xùn)基地主要內(nèi)容

3.1 共建三級實訓(xùn)中心體系。

按照產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、合理布局、分步實施、集中投入的原則，建設(shè)一批布局合理、特色鮮明、功能健全的區(qū)域性校外公共實訓(xùn)中心和企業(yè)實訓(xùn)基地，形成以校企合作為基礎(chǔ)的區(qū)域—學(xué)校—企業(yè)三級實訓(xùn)中心體系。

3.2 共建專業(yè)核心課程。

技工院校要充分利用校外公共實訓(xùn)基地的平臺，加強對企業(yè)的調(diào)研，了解企業(yè)用人需求，按照企業(yè)崗位所要求的知識、技能和職業(yè)素養(yǎng)，與企業(yè)共同制定技能型人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，制定課程標(biāo)準(zhǔn)，共同編制專業(yè)教學(xué)大綱、開發(fā)專業(yè)核心課程、編寫專業(yè)精品教材。

3.3 共建“雙師型”教師隊伍。

技工院校建立專、兼職結(jié)合的專業(yè)教學(xué)師資隊伍，聘請企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、能工巧匠到校外公共實訓(xùn)基地擔(dān)任兼職教師。同時技工院校要同時派駐專業(yè)課教師到基地進行教學(xué)和實踐。

總之，校外公共實訓(xùn)基地建設(shè)的發(fā)展在于創(chuàng)新機制。只要我們在大局上從社會、企業(yè)、學(xué)校和學(xué)生的根本利益著眼，在具體工作中尋求合作共贏的結(jié)合點，與企共建基地的同時，將企業(yè)的觀念、規(guī)范、管理、文化和師資等滲透到技能人才培養(yǎng)的全過程，使技工院校為區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)、培訓(xùn)高素質(zhì)勞動者和技能型人才。

［1］史恩靜.工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的探索與實踐 ［J］.價值工程2011年（5）：263-264。

［2］田麗娜，杜曉英.西方國家高職教育實訓(xùn)基地建設(shè)的經(jīng)驗與啟示［J］.科技情報開發(fā)與經(jīng)濟.2007（06）：131-132.

［3］包之明.新形勢下中職示范性實訓(xùn)基地建設(shè)的問題與對策［J］.中國現(xiàn)代教育裝備.2011（14）：16-17。