文／廖迅實

領導干部要講誠信懂規(guī)矩守紀律

文／廖迅實

習近平總書記指出， 黨員領導干部要自覺講誠信、懂規(guī)矩、守紀律。對黨員領導干部來講， 講誠信是基本道德水準， 懂規(guī)矩是起碼行為準則， 守紀律是首要邊界底線， 這三條都是黨員領導干部必須始終遵循的政治操守。

講誠信、懂規(guī)矩、守紀律的重大意義

習近平總書記提出講誠信、懂規(guī)矩、守紀律的要求，對領導干部隊伍建設具有很強的針對性和指導性，具有重大的現(xiàn)實意義和歷史意義。

從現(xiàn)實狀況看：

講誠信、懂規(guī)矩、守紀律是領導干部做人為官的基本操守。講誠信、懂規(guī)矩、守紀律既是個人處世立身的根本，又是社會道德原則和規(guī)范，是個人與社會、心理與行為的辯證統(tǒng)一。領導干部所思、所想、所為，既代表個人修養(yǎng)和品德，也體現(xiàn)黨和政府的形象。講誠信、懂規(guī)矩、守紀律是領導干部必須堅守的最基本原則和底線。當前，社會上的誘惑很多，領導干部要在各種誘惑面前時刻保持頭腦清醒，必須形成講誠信、懂規(guī)矩、守紀律的價值取向和行為習慣。

講誠信、懂規(guī)矩、守紀律是防止和遏制腐敗的關鍵環(huán)節(jié)。領導干部手中都掌握一定的權力。但權力是一把“雙刃劍”，一旦“劍走偏鋒”，缺乏敬畏、目無戒尺，必然會使權力滑入偏軌，造成禍害。從近年來發(fā)生的腐敗案件看，“蒼蠅”大量存在，“老虎”時有出現(xiàn)，職務犯罪越來越多，數(shù)額越來越大，層次越來越高。產生犯罪的原因并不都是因為缺乏能力經驗，或一時糊涂，很多是由于不講誠信、不懂規(guī)矩、不守紀律造成的。只有在黨內堅持講誠信、懂規(guī)矩、守紀律的價值標準，才能筑牢領導干部的內在約束力，才能有效防止和遏制腐敗現(xiàn)象。

講誠信、懂規(guī)矩、守紀律是養(yǎng)成良好作風的內在要求。領導干部是政治生態(tài)的一個重要環(huán)節(jié)。如果在講誠信、懂規(guī)矩、守紀律上失范，作風就肯定會出現(xiàn)問題。我們黨成為執(zhí)政黨，很重要的是靠廣大黨員干部包括領導干部的人格魅力、良好作風和優(yōu)秀品格。那些黨性強、作風好的領導干部，一定是懂得規(guī)矩、遵守紀律的模范。領導干部只有講誠信、懂規(guī)矩、守紀律，才能養(yǎng)成良好作風和優(yōu)秀品格，才能正確用手中的權力，踐行黨的宗旨。

講誠信、懂規(guī)矩、守紀律是營造和諧氛圍的前提條件。黨是整個社會的表率，各級領導干部又是黨員干部的表率。領導干部講誠信、懂規(guī)矩、守紀律，已經不是個人的私事，而是影響全局的大事。領導干部不講誠信、不懂規(guī)矩、不守紀律，就不會有清正和諧的社會氛圍，更談不上帶領廣大人民群眾團結奮斗。領導干部講不講誠信、懂不懂規(guī)矩、守不守紀律，不僅關系到自身的威信，更關乎社會和諧與黨的事業(yè)的成敗。

從歷史觀點看：

講誠信、懂規(guī)矩、守紀律是保持黨的先進性的基本保證。黨的先進性始終是貫穿各個歷史時期黨的建設的一條紅線。能不能保持和發(fā)展先進性，關系人心向背、事業(yè)興衰，關系黨和國家的前途命運。保持和發(fā)展先進性，要求黨必須正視并及時解決黨內存在的突出問題，始終保持黨的肌體健康；要求黨員干部在日常工作學習生活中修心修德，增強黨性修養(yǎng)。講誠信、懂規(guī)矩、守紀律，正是修心治身、增強修養(yǎng)的基本內涵。廣大黨員干部包括領導干部講誠信、懂規(guī)矩、守紀律，黨才能有戰(zhàn)斗力和感召力，才能高效廉潔又充滿活力，才能永葆先進性。

講誠信、懂規(guī)矩、守紀律是鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎條件。我們黨是執(zhí)政黨，要長期執(zhí)政，黨必須保持與時俱進的品質，黨員干部必須具備良好的黨性修養(yǎng)。領導干部是否能夠做到講誠信、懂規(guī)矩、守紀律，關乎做人行事的操守和品行，關乎黨的執(zhí)政之基。廣大黨員干部包括領導干部只有不斷提高自身素質，始終發(fā)揮先鋒模范作用，才能保證我們黨不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命。

講誠信、懂規(guī)矩、守紀律是實現(xiàn)中國夢的必然要求。實現(xiàn)中國夢，需要我們黨團結帶領廣大人民群眾作

出長期艱苦的努力。作為執(zhí)政黨的領導干部，只有講誠信、懂規(guī)矩、守紀律，才能凝聚起全體人民的智慧和力量，團結一心，共同奮斗，才能切實承擔起中華民族偉大復興的歷史重任。

不講誠信、不懂規(guī)矩、不守紀律的根源及危害

影響領導干部講誠信、懂規(guī)矩、守紀律的主客觀因素很多，究其根源，主要是不能擺正“三個利益關系”，即局部利益和整體利益的關系、當前利益和長遠利益的關系、個人利益和黨的利益的關系。一事當前，局部利益為先、當前利益為重、個人利益至上，必然失之誠信、破壞規(guī)矩、違反紀律。領導干部應當清醒地認識到，局部利益、當前利益和個人利益是整體利益、長遠利益和黨的利益一部分，兩者是辯證統(tǒng)一的。當兩者沖突時，如果只強調前者，就會導致后者嚴重受損。領導干部只有做到講誠信、懂規(guī)矩、守紀律，才能“寧公而貧，不私而富，寧讓而損己，不競而損人”。這是一名合格領導干部應具有的政治品格和黨性修養(yǎng)，是領導干部政治意識、大局意識、責任意識的真正體現(xiàn)。

領導干部不講誠信、不懂規(guī)矩、不守紀律，無論對個人還是對黨，都具有嚴重的危害性。

一是不僅會使領導干部自己失信于民，而且削弱了黨在群眾中的威信，使黨的影響力受損。社會上一些人認為政府不講誠信，有的人對政府工作持懷疑態(tài)度，甚至政府做什么都提出質疑，就是因為少數(shù)領導干部不講誠信，個人說過的話不兌現(xiàn)，新官不理舊事，失信于民，損害了黨和政府在群眾中的影響力。

二是不僅會使自己的素質低下，而且讓黨的規(guī)矩失之于形，使黨的凝聚力受損。個別領導干部不懂規(guī)矩、不守紀律，甚至無視法規(guī)、逾章越法、違法亂紀，用黨和人民賦予的權力肆意妄為，讓自己滑入犯罪的深淵的同時，削弱了黨的凝聚力，給黨和人民的事業(yè)帶來不可估量的損失。

三是不僅使自己走向邪路，而且導致黨的肌體渙散，使黨的戰(zhàn)斗力受損。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨。領導干部如果做人無信義、做事不合規(guī)、做“官”不自律，勢必誤入歧途、滑入深淵，背離黨和人民的期待；勢必渙散黨的肌體，破壞黨的團結統(tǒng)一，嚴重削弱黨的戰(zhàn)斗力。

努力做講誠信、懂規(guī)矩、守紀律的表率

領導干部自覺做到講誠信、懂規(guī)矩、守紀律，就要在純潔黨性、樹立形象、遵規(guī)守紀上下功夫，尤其要做到知行合一。

做加強黨性修養(yǎng)的表率。要通過學習黨的基本理論，堅定共產主義遠大理想，堅守馬克思主義信仰，樹立正確的世界觀人生觀價值觀，矢志不渝地為中國特色社會主義而奮斗，在自覺踐行黨的根本宗旨中凈化靈魂、純潔黨性。要通過學習黨的路線方針政策，不斷加深對黨令政令的理解，增強貫徹落實的執(zhí)行力，提高聽招呼、守紀律的政治意識。要通過學習以黨章為核心的黨紀黨規(guī)，使自己心存畏懼、手握戒尺，知道哪些事能做、哪些事不能做，哪些事應這么做、哪些事應那么做，哪些事應做到什么份上，哪些事應由誰去做，使法紀觀念成為浸在骨子里、融在血液中的自覺修養(yǎng)，增強講誠信、懂規(guī)矩、守紀律的定力。

做維護良好形象的表率。領導干部要時刻意識到，自己的一舉一動、一言一行，都反映出自身的修養(yǎng)品格、作風素質，都影響到黨和政府在人民群眾中的形象。要按照“三嚴三實”的要求，以講誠信、懂規(guī)矩、守紀律為標尺，以更嚴的要求、更高的標準，為廣大黨員干部當模范、做表率，樹立起“信念堅定、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔、立黨為公、執(zhí)政為民、言行一致、表里如一”的良好形象。

做廉潔從政的表率。領導干部講誠信、懂規(guī)矩、守紀律，不僅要喊破嗓子，更要干出樣子。要把講誠信、懂規(guī)矩、守紀律的要求落實到具體工作中，帶頭嚴格依法依規(guī)依紀規(guī)范自己的從政行為，杜絕“七個有之”，堅持“五個必須”，做到不為私心所擾、不為人情所困、不為關系所累、不為利益所惑，要求別人做到的，自己首先做到；要求別人不做的，自己首先不做，一級做給一級看，以自身的實際行動影響和帶動周圍的黨員干部，共同營造講誠信、懂規(guī)矩、守紀律的濃厚氛圍，有效抑制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，為保持和發(fā)展黨的先進性提供堅實可靠的保證。

做發(fā)展創(chuàng)新的表率。講誠信是黨對領導干部一貫的素質要求，懂規(guī)矩、守紀律是黨對領導干部從政活動的行為約束。集全黨智慧形成的規(guī)矩和紀律，是黨為了解決一定階段、某個方面的黨內或社會問題而逐步健全完善的，既有先進性，又有時代性。因為具有先進性，所以要堅守；因為具有時代性，所以要發(fā)展。強調領導干部講誠信、懂規(guī)矩、守紀律，決不是讓領導干部一味地循規(guī)蹈矩、固步不前，而是要對先進的、符合實踐要求的規(guī)矩予以堅守；對過時的、不適應實踐要求的，該廢止的及時廢止，該修訂的及時修訂，該完善的及時完善；對需要新建立的及時建立，逐步健全規(guī)矩體系。同時，對上級黨組織制定的規(guī)矩，也要認真負責地提出健全完善的意見和建議。強調領導干部講誠信、懂規(guī)矩、守紀律，更不是抑制改革創(chuàng)新，而是要求領導干部堅持用辯證思維完整準確地理解領會中央和上級黨組織的各項部署要求，通過規(guī)范自身言行，使各方面改革創(chuàng)新更科學、更廣泛、更有效地開展起來，解放思想、實事求是、與時俱進，不斷推進制度創(chuàng)新，推動實踐進步，用黨的各項紀律和規(guī)矩管好自己，管好本地區(qū)本單位的事務，促進管理規(guī)范化、法制化，為改革發(fā)展穩(wěn)定營造健康有序的良好環(huán)境。