陳惠娟

（江蘇省科協(xié)，江蘇　南京　210024）

廣納海內(nèi)外英才建設(shè)創(chuàng)新型省份

陳惠娟

（江蘇省科協(xié)，江蘇南京210024）

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型省份，必須以全球化的視野廣泛集聚海內(nèi)外人才，按照人才國(guó)際化的要求，增創(chuàng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。本文以江蘇省為例，介紹如何發(fā)揮科協(xié)組織海內(nèi)外科技社團(tuán)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“海智計(jì)劃”，引進(jìn)海外高端人才和推動(dòng)高新技術(shù)項(xiàng)目落戶(hù)，引導(dǎo)科技工作者服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，助力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

海智計(jì)劃人才創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型省份，必須以全球化的視野廣泛集聚海內(nèi)外人才，按照人才國(guó)際化的要求，增創(chuàng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，江蘇省科協(xié)充分發(fā)揮其密切聯(lián)系海內(nèi)外科技社團(tuán)的優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施“海智計(jì)劃”，引進(jìn)海外高端人才和推動(dòng)高新技術(shù)項(xiàng)目落戶(hù)，引導(dǎo)科技工作者服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，有力地助推了江蘇人才國(guó)際化進(jìn)程和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

一、通過(guò)“內(nèi)聯(lián)外引”拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)渠道，廣聚人才

（一）培育發(fā)展社會(huì)組織聚人才

建立學(xué)會(huì)目標(biāo)導(dǎo)向機(jī)制，通過(guò)科技類(lèi)社會(huì)組織評(píng)估，引導(dǎo)學(xué)會(huì)規(guī)范、民主、依法辦會(huì)。通過(guò)模擬市場(chǎng)化運(yùn)作，逐步推進(jìn)政社分設(shè)，63家學(xué)會(huì)實(shí)現(xiàn)秘書(shū)長(zhǎng)專(zhuān)職化。全年新增會(huì)員3%以上，其中在校大學(xué)生、研究生會(huì)員80%以上。學(xué)會(huì)普遍建立監(jiān)事會(huì)，黨的工作小組實(shí)現(xiàn)全覆蓋。聯(lián)合省委組織部、省人社廳共同發(fā)起成立“江蘇千人計(jì)劃（海智）專(zhuān)家聯(lián)合會(huì)”，培育發(fā)展省人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)會(huì)為示范學(xué)會(huì)，成立省工程師學(xué)會(huì)。

（二）建立海外合作聚人才

省科協(xié)組團(tuán)參加歐洲商業(yè)創(chuàng)新中心聯(lián)盟（EBN）第23屆年會(huì)，與7個(gè)國(guó)家10個(gè)園區(qū)共建中歐科技合作示范園。新增歐美、港臺(tái)地區(qū)10個(gè)海外人才工作站，首批特聘20位“海智專(zhuān)家”。新建國(guó)家級(jí)“海智”基地3家，累計(jì)達(dá)13家；新建省級(jí)“海智”基地12家，累計(jì)30家。培育重點(diǎn)“海智”園區(qū)24個(gè)、“海智”企業(yè)45家。

（三）打造“海智品牌”聚人才

建成中國(guó)（江蘇）國(guó)際科技資源轉(zhuǎn)移網(wǎng)，組織開(kāi)展國(guó)際視頻連線活動(dòng)10期，推動(dòng)達(dá)成合作意向5個(gè)。舉辦鹽城、海門(mén)海智大會(huì)，輻射帶動(dòng)全省舉辦“海智活動(dòng)”406場(chǎng)，接待3747人，落地360個(gè)項(xiàng)目，引進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才187人。

二、通過(guò)“上下聯(lián)動(dòng)”服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，用好人才

（一）服務(wù)經(jīng)濟(jì)促轉(zhuǎn)型

省市縣三級(jí)整體聯(lián)動(dòng)，聚集力量服務(wù)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)。深入實(shí)施學(xué)會(huì)服務(wù)科技創(chuàng)新能力提升計(jì)劃，累計(jì)建成協(xié)同創(chuàng)新基地等服務(wù)平臺(tái)420個(gè)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓131項(xiàng)、人才引進(jìn)311人、標(biāo)準(zhǔn)制定98項(xiàng)。組織與淮安市政府創(chuàng)新資源供需對(duì)接活動(dòng)，與134家企業(yè)及園區(qū)達(dá)成162項(xiàng)合作。

（二）服務(wù)社會(huì)接職能

引導(dǎo)科技人才參與社會(huì)事務(wù)管理與服務(wù)，省委、省政府召開(kāi)學(xué)會(huì)有序承接政府轉(zhuǎn)移職能試點(diǎn)工作座談會(huì)，促成省科技廳、人才辦等8個(gè)職能部門(mén)與16家學(xué)會(huì)簽訂22項(xiàng)委托協(xié)議，其中15項(xiàng)在2014年取得階段性成效。

（三）服務(wù)企業(yè)抓創(chuàng)新

以學(xué)會(huì)服務(wù)平臺(tái)為載體，以企業(yè)科協(xié)為紐帶，深入開(kāi)展國(guó)外專(zhuān)利信息推廣服務(wù)，新增513家，累計(jì)達(dá)千家企業(yè)注冊(cè)運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)了地、市全覆蓋。培訓(xùn)企業(yè)專(zhuān)利應(yīng)用工程師510名，形成發(fā)明專(zhuān)利36項(xiàng)，新增經(jīng)濟(jì)效益超億元。

三、通過(guò)“建家交友”激發(fā)積極性、創(chuàng)造性，留住人才

（一）搭建學(xué)術(shù)交流平臺(tái)

打造江蘇青年科學(xué)家年會(huì)、自然科學(xué)學(xué)術(shù)活動(dòng)月等高端學(xué)術(shù)品牌，邀請(qǐng)諾貝爾獎(jiǎng)得主作專(zhuān)題報(bào)告，舉辦國(guó)際學(xué)術(shù)交流活動(dòng)16項(xiàng)、國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)110項(xiàng)。2014年江蘇科協(xié)系統(tǒng)形成決策咨詢(xún)建議102項(xiàng)，黨委政府采納55項(xiàng)。舉辦了“海峽兩岸休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)研討會(huì)”，促成12家企業(yè)簽約，正式投產(chǎn)項(xiàng)目4個(gè)。

（二）搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)

籌備建立“海智”預(yù)孵化中心，服務(wù)“海智人才”或團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推廣實(shí)施科協(xié)會(huì)員“暖心卡工程”，為科技人才提供政策咨詢(xún)、專(zhuān)利申報(bào)、創(chuàng)業(yè)貸款、教育培訓(xùn)、法律維權(quán)等服務(wù)。

（三）搭建宣傳、表彰、舉薦平臺(tái)

評(píng)選表彰“十大科技之星”、“江蘇省青年科技獎(jiǎng)”20人，“江蘇省優(yōu)秀科技工作者”100人。組織獲獎(jiǎng)?wù)呦盗行麄骰顒?dòng)，并在江蘇衛(wèi)視等主流媒體播放。編輯出版《青年科學(xué)家風(fēng)采錄》等專(zhuān)輯。以院士推薦為契機(jī)，大力宣傳優(yōu)秀科技工作者典型，為人才成長(zhǎng)鋪設(shè)通道。