王 瑩
(1.鹽城師范學(xué)院 社會(huì)學(xué)院 江蘇 鹽城 224001; 2.中國(guó)礦業(yè)大學(xué)文法學(xué)院 江蘇 徐州 221008)
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從國(guó)家社科基金立項(xiàng)項(xiàng)目看安全研究狀況
王 瑩1,2
(1.鹽城師范學(xué)院 社會(huì)學(xué)院 江蘇 鹽城 224001; 2.中國(guó)礦業(yè)大學(xué)文法學(xué)院 江蘇 徐州 221008)
本文從國(guó)家社科基金立項(xiàng)角度出發(fā),對(duì)近三年立項(xiàng)的國(guó)家社科基金項(xiàng)目中的有關(guān)安全問(wèn)題的項(xiàng)目數(shù)量、成果形式及學(xué)科分布進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,同時(shí)基于研究主題探討我國(guó)安全問(wèn)題的研究熱點(diǎn),歸納出糧食安全、食品安全、文化安全、意識(shí)形態(tài)安全四大研究熱點(diǎn),并根據(jù)主題范圍對(duì)我國(guó)安全研究特征進(jìn)行剖析,總結(jié)出我國(guó)安全問(wèn)題研究緊跟社會(huì)實(shí)踐、面向公眾服務(wù)的安全對(duì)策研究得到明顯加強(qiáng),微觀視角的研究和實(shí)證研究方法開(kāi)始引入三大研究特征。
安全;研究熱點(diǎn);社科基金
引言
安全是人類(lèi)社會(huì)的基本需求,安全問(wèn)題始終是貫穿于人類(lèi)生存與發(fā)展過(guò)程中的重要主題。特別是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人們對(duì)安全本身的需求以及對(duì)安全知識(shí)的需求更加迫切。而人們要實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)、生活和生存,就需要對(duì)安全的規(guī)律和實(shí)現(xiàn)途徑進(jìn)行研究。安全研究是一個(gè)多學(xué)科的研究領(lǐng)域,工程科學(xué)、自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)均以不同的視角和主題進(jìn)行了探索,研究的成果非常豐富。隨著全球安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻,各類(lèi)安全事故頻繁爆發(fā),對(duì)安全問(wèn)題的研究也越來(lái)越多,安全問(wèn)題越來(lái)越成為研究的顯性問(wèn)題。
國(guó)家社科基金是全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究最高級(jí)的科研基金項(xiàng)目,具有明確的研究導(dǎo)向、嚴(yán)格的評(píng)審程序和權(quán)威的鑒定結(jié)果,立項(xiàng)內(nèi)容和研究成果在一定程度上代表了我國(guó)哲學(xué)與社會(huì)科學(xué)研究的前沿水平,能夠從宏觀上反映各研究領(lǐng)域的重點(diǎn)、難點(diǎn)與熱點(diǎn)問(wèn)題。以國(guó)家立項(xiàng)的社科基金選題,把握當(dāng)前安全問(wèn)題研究的熱點(diǎn)問(wèn)題,具有較好的證實(shí)意義。因此,本文選擇從國(guó)家社科基金立項(xiàng)這一研究視角,對(duì)近三年來(lái)我國(guó)安全問(wèn)題的研究進(jìn)行認(rèn)真的梳理,以期促進(jìn)我國(guó)安全問(wèn)題研究取得新的進(jìn)展。
本研究樣本數(shù)據(jù)來(lái)自全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室網(wǎng)站,涉及的項(xiàng)目類(lèi)別是:一般項(xiàng)目、青年項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目。采用主題計(jì)量法、運(yùn)用excel表,對(duì)近三年國(guó)家社科基金安全問(wèn)題立項(xiàng)項(xiàng)目從立項(xiàng)類(lèi)型、立項(xiàng)數(shù)量、立項(xiàng)學(xué)科、所屬系統(tǒng)和研究主題進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì),分析其特點(diǎn)和發(fā)展態(tài)勢(shì),以期更好地把握安全研究的熱點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),對(duì)安全研究的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。
(一)研究背景
在社會(huì)歷史發(fā)展的過(guò)程中,人們的安全實(shí)踐與安全的研究相比較而言要更為深刻而廣泛。二戰(zhàn)結(jié)束之后,人們才真正意義上開(kāi)始對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)行研究,開(kāi)始將安全視為一種社會(huì)現(xiàn)象來(lái)專(zhuān)門(mén)進(jìn)行深入的考察和分析。但是,對(duì)安全的研究主要還是集中在國(guó)家安全的范圍內(nèi),直到20世紀(jì)70年代,冷戰(zhàn)形勢(shì)緩和之后,政治、軍事領(lǐng)域之外的安全研究才真正開(kāi)始。特別是20世紀(jì)90年代以來(lái),隨著全球化、信息化的突飛猛進(jìn),各種社會(huì)變革的深入發(fā)展,圍繞安全問(wèn)題的思考和討論成為學(xué)界、政府、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)之一。[1]從縱向來(lái)看,安全研究的歷史可以分為三個(gè)階段。第一個(gè)階段從20世紀(jì)70年代至80年代末。這個(gè)階段安全研究主要涉及到國(guó)際關(guān)系和政治學(xué)的范疇,學(xué)界開(kāi)始反思安全的內(nèi)涵并對(duì)傳統(tǒng)安全的理念進(jìn)行批判,出現(xiàn)了非傳統(tǒng)安全等概念。第二個(gè)階段是從20世紀(jì)90年代起至21世紀(jì)初。人們開(kāi)始重新審視安全問(wèn)題,以人為中心的安全研究盛行,安全研究轉(zhuǎn)而關(guān)注更加寬廣的安全領(lǐng)域,逐漸走出了政治學(xué)、軍事學(xué)范疇。第三個(gè)階段是從“9.11”后直到現(xiàn)在,安全研究得到了迅速發(fā)展,管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等各個(gè)學(xué)科紛紛加入,安全研究往多學(xué)科方向發(fā)展。特別是現(xiàn)代性反思與風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)兩種理論給安全研究帶來(lái)了引人注目的啟示和影響,各種具體的安全問(wèn)題納入了人們的視野,量化分析方法被引入,人們開(kāi)始了新的探索與嘗試。[2]
(二)資料分析
以國(guó)家社科基金為視角,對(duì)安全問(wèn)題的分析與已有的該視角下對(duì)圖書(shū)館情報(bào)學(xué)科、體育學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等的分析不同。這些有關(guān)學(xué)科的研究,分析對(duì)象明確,只需在社科基金列表上直接查詢?cè)搶W(xué)科的歷年資料,但對(duì)安全的研究是以問(wèn)題為取向的研究,每個(gè)學(xué)科都有自己不同的角度,所以在搜集資料時(shí),需要將有關(guān)安全問(wèn)題研究的立項(xiàng)收集起來(lái)加以分析,才能全面了解安全研究發(fā)展的狀況。筆者從全國(guó)哲學(xué)規(guī)劃辦公室網(wǎng)站的“歷年資助項(xiàng)目”各個(gè)學(xué)科中共收集到安全問(wèn)題研究立項(xiàng)148項(xiàng),這也就成為本次分析的研究對(duì)象。
1.立項(xiàng)數(shù)量統(tǒng)計(jì)分析
據(jù)筆者統(tǒng)計(jì),近三年,國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金對(duì)安全問(wèn)題研究資助立項(xiàng)共148項(xiàng),占國(guó)家社科基金立項(xiàng)總數(shù)的1.353%,平均每年資助49項(xiàng)。根據(jù)表1,我國(guó)安全問(wèn)題國(guó)家社科基金立項(xiàng)數(shù)量呈現(xiàn)出增加的態(tài)勢(shì),2012年39項(xiàng),2013年44項(xiàng),2014年有65項(xiàng)。單從立項(xiàng)數(shù)目來(lái)看,近三年的立項(xiàng)數(shù)目增長(zhǎng)較快,尤其是2013年到2014年,增加了21項(xiàng)。但其所占國(guó)家社科基金年度項(xiàng)目總數(shù)比例的上升幅度還不明顯。與安全在人們生活中的重要性相比,安全問(wèn)題立項(xiàng)所占國(guó)家社科基金年度項(xiàng)目總數(shù)比重還是相對(duì)偏低。
表1 近三年國(guó)家社科基金安全問(wèn)題研究項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)、立項(xiàng)率一覽表
2.立項(xiàng)項(xiàng)目的學(xué)科分布
安全問(wèn)題研究屬于跨越各個(gè)學(xué)科的問(wèn)題研究,由于各個(gè)學(xué)科之間的研究目的和研究方法不同,致使安全問(wèn)題研究的主題和角度也會(huì)不同,所以,分析安全問(wèn)題研究立項(xiàng)在各學(xué)科中所占的比例,對(duì)于理清安全問(wèn)題的研究現(xiàn)狀有著重要意義。按照學(xué)科分類(lèi)的方法,將馬列·科社、黨史·黨建、政治學(xué)、法學(xué)、國(guó)際問(wèn)題研究、民族問(wèn)題研究歸于政法學(xué)類(lèi);將應(yīng)用經(jīng)濟(jì)、理論經(jīng)濟(jì)、管理學(xué)歸于經(jīng)管學(xué)類(lèi);將人口學(xué)、宗教學(xué)歸于社會(huì)學(xué)類(lèi);將哲學(xué)、語(yǔ)言學(xué)、外國(guó)文學(xué)、新聞學(xué)與傳播學(xué)、圖書(shū)館、情報(bào)與文獻(xiàn)學(xué)、體育學(xué)歸于人文學(xué)類(lèi)。[3]特點(diǎn)如下:
第一,項(xiàng)目立項(xiàng)與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與難點(diǎn)相對(duì)應(yīng)。表2為近三年項(xiàng)目研究所屬學(xué)科立項(xiàng)頻度一覽表,從該表可以看出安全問(wèn)題在管理學(xué)、國(guó)際問(wèn)題研究、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)、法學(xué)、政治學(xué)中立項(xiàng)較多,這與安全問(wèn)題研究緊扣當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐有關(guān),安全問(wèn)題在這幾個(gè)學(xué)科領(lǐng)域存在的問(wèn)題和難點(diǎn)較多,因而在這幾個(gè)學(xué)科中立項(xiàng)較多,占全部立項(xiàng)的64.86%。
表2 近三年項(xiàng)目研究所屬學(xué)科立項(xiàng)頻度一覽表
第二,安全問(wèn)題研究在政法學(xué)類(lèi)和經(jīng)管學(xué)類(lèi)中備受關(guān)注。圖1是近三年立項(xiàng)項(xiàng)目的學(xué)科分布結(jié)構(gòu)餅圖,從該圖可以看出,安全問(wèn)題研究立項(xiàng)更多的是屬于政法學(xué)類(lèi)和經(jīng)管學(xué)類(lèi),分別占據(jù)安全問(wèn)題基金總量的46.42%和35.14%,這說(shuō)明政法學(xué)類(lèi)和經(jīng)管學(xué)類(lèi)對(duì)于安全問(wèn)題的研究更加全面與深入。人文學(xué)類(lèi)研究共立項(xiàng)24項(xiàng),占總立項(xiàng)數(shù)的16.22%,說(shuō)明了安全問(wèn)題的人文學(xué)類(lèi)研究雖非研究主流,但也獲得了前所未有的發(fā)展契機(jī)。社會(huì)學(xué)類(lèi)研究立項(xiàng)只有3項(xiàng),說(shuō)明在社會(huì)學(xué)領(lǐng)域,對(duì)安全問(wèn)題的研究還比較薄弱。
圖1 立項(xiàng)項(xiàng)目的學(xué)科分布結(jié)構(gòu)
3.立項(xiàng)成果形式統(tǒng)計(jì)分析
安全問(wèn)題研究項(xiàng)目成果形式由專(zhuān)著、研究報(bào)告、專(zhuān)題論文集以及少量的電腦軟件和工具書(shū)等形式組成,表3是關(guān)于項(xiàng)目成果形式的統(tǒng)計(jì)表,從表中可以看出,在資助的項(xiàng)目中,大部分的成果為專(zhuān)著、研究報(bào)告和專(zhuān)題論文集,有75項(xiàng)是以單一成果形式立項(xiàng),占立項(xiàng)總數(shù)的50.68%,其他以兩種成果形式立項(xiàng)的有73項(xiàng),占立項(xiàng)總數(shù)的49.32%。在這些成果形式中,以“專(zhuān)著”形式立項(xiàng)的最多,有39項(xiàng),占總立項(xiàng)的26.35%,其次是“研究報(bào)告”,有36項(xiàng),占總立項(xiàng)的24.32%。
不同項(xiàng)目類(lèi)型對(duì)成果形式有不同的要求。應(yīng)用性研究要快出成果和效益,以完成時(shí)間相對(duì)較短的論文集和研究報(bào)告為主,基礎(chǔ)理論研究理論性、系統(tǒng)性較強(qiáng),多以專(zhuān)著為主。[4]表3的數(shù)據(jù)表明,涉及研究報(bào)告成果形式的項(xiàng)目共有95項(xiàng),占立項(xiàng)總數(shù)的64.19%,這說(shuō)明我國(guó)安全問(wèn)題研究以應(yīng)用型的對(duì)策研究為主。涉及專(zhuān)著成果形式的項(xiàng)目共有75項(xiàng),占立項(xiàng)總數(shù)的50.68%,說(shuō)明我國(guó)安全問(wèn)題研究的理論深度還有待提高。從表3可以看到,目前安全問(wèn)題研究的科研成果類(lèi)型較單一,其中僅有1個(gè)譯著、1個(gè)工具書(shū)以及2個(gè)軟件。這說(shuō)明安全問(wèn)題研究及其立項(xiàng)缺乏必要的調(diào)研類(lèi)或基礎(chǔ)類(lèi)項(xiàng)目立項(xiàng),容易造成安全問(wèn)題研究缺乏案例和數(shù)據(jù)從而使研究存在可持續(xù)性的問(wèn)題。可以通過(guò)對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)行長(zhǎng)期的調(diào)查和跟蹤觀察,來(lái)保證安全問(wèn)題研究的連續(xù)性和承繼性。
表3 近三年立項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)期成果分類(lèi)表
4.立項(xiàng)項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)分布
從研究項(xiàng)目主持人所屬單位看,近三年國(guó)家社科基金項(xiàng)目普通高校系統(tǒng)立項(xiàng)123項(xiàng),占立項(xiàng)總數(shù)的83.11%;軍隊(duì)系統(tǒng)立項(xiàng)10項(xiàng),占立項(xiàng)總數(shù)的6.76%;黨校系統(tǒng)科研人員主持項(xiàng)目共 8項(xiàng),占總數(shù)的5.40%;社會(huì)科學(xué)院系統(tǒng)立項(xiàng)6項(xiàng),占立項(xiàng)總數(shù)的4.05%;黨政機(jī)關(guān)立項(xiàng)1項(xiàng),占0.68%(見(jiàn)表4)??梢?jiàn),在我國(guó)安全問(wèn)題研究領(lǐng)域,高等院??蒲腥藛T一直充當(dāng)著主力軍的角色,他們承擔(dān)了大多數(shù)安全研究領(lǐng)域科研的項(xiàng)目。
表4 近三年研究項(xiàng)目主持人所屬系統(tǒng)一覽表
5.立項(xiàng)項(xiàng)目研究的主題范圍分析
安全問(wèn)題研究是一項(xiàng)跨學(xué)科的綜合性很強(qiáng)的研究,其中包含著許多研究主題的細(xì)分。隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,這些細(xì)分的研究主題其受關(guān)注程度也在不斷的變化,從這些研究主題的變化中,可以看到安全問(wèn)題研究的現(xiàn)狀以及發(fā)展歷程。為了更好的分析安全問(wèn)題研究的現(xiàn)狀,筆者對(duì)安全問(wèn)題研究的主題進(jìn)行了詳細(xì)的劃分(見(jiàn)表5)。
第一、選題立項(xiàng)的主題范圍頻度分析
對(duì)選題立項(xiàng)主題內(nèi)容分布進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,能夠了解安全研究各細(xì)分主題的研究進(jìn)展情況,掌握安全研究的研究廣度和深度,認(rèn)識(shí)優(yōu)勢(shì)和弱點(diǎn),明確今后研究的重點(diǎn)與方向。從表5的數(shù)據(jù)上看,在立項(xiàng)項(xiàng)目中出現(xiàn)的主題內(nèi)容可分為4個(gè)層次:食品安全、糧食安全、文化安全和意識(shí)形態(tài)安全最多,分別達(dá)15項(xiàng)、11項(xiàng)、10項(xiàng)和8項(xiàng),各占立項(xiàng)總數(shù)的10.14%、7.43%、6.76%和5.40%,為第1層次;居第2層次的為產(chǎn)業(yè)安全、生態(tài)安全、能源安全、邊疆安全、地區(qū)安全、國(guó)家安全、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全,其立項(xiàng)數(shù)量差距很小;居第3層次的是非傳統(tǒng)安全、海上安全、質(zhì)量安全、海洋安全、政治安全、資源安全、煤礦安全;排在第4層次的是軍事安全、海外安全、空間安全、消費(fèi)安全、安全感、藥品安全、社會(huì)安全、語(yǔ)言安全、水安全、太空安全、高校安全、交通安全、運(yùn)輸安全、企業(yè)安全、金融安全、經(jīng)濟(jì)安全、安全價(jià)值、健康安全、產(chǎn)品安全、檔案安全。說(shuō)明食品安全、糧食安全、文化安全、意識(shí)形態(tài)安全是目前安全問(wèn)題的研究熱點(diǎn)。
第二、選題立項(xiàng)的主題范圍動(dòng)態(tài)分析
從選題立項(xiàng)的主題范圍分布可以看到,我國(guó)安全問(wèn)題研究各主題的數(shù)量差異較大,研究涉及面寬、范圍廣。食品安全、糧食安全、文化安全、意識(shí)形態(tài)安全是歷年來(lái)研究的熱點(diǎn),且呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)。邊疆安全、國(guó)家安全、地區(qū)安全、海上安全、政治安全、海洋安全、軍事安全、海外安全、空間安全、社會(huì)安全、太空安全是傳統(tǒng)安全研究一直以來(lái)深入研究的一項(xiàng)領(lǐng)域。產(chǎn)業(yè)安全、生態(tài)安全、能源安全、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全、藥品安全、交通安全、資源安全、水安全、煤礦安全、安全感則與廣大民眾的日常生活息息相關(guān),從而引起了研究者的廣泛關(guān)注。非傳統(tǒng)安全、質(zhì)量安全、消費(fèi)安全、運(yùn)輸安全、企業(yè)安全、金融安全、經(jīng)濟(jì)安全、健康安全、產(chǎn)品安全,高校安全、語(yǔ)言安全、安全價(jià)值、檔案安全是近年來(lái)新興研究領(lǐng)域,與目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐需要有關(guān),因而深受研究者的熱愛(ài)。
表5 近三年安全問(wèn)題選題立項(xiàng)的主題范圍頻度一覽表
從以上的資料分析中可以看出,近三年來(lái),安全問(wèn)題研究立項(xiàng)數(shù)量有了較快的增長(zhǎng),從2012年的39項(xiàng)增長(zhǎng)到了2014年的65項(xiàng),這說(shuō)明安全問(wèn)題得到的研究資助在增加,所受到的重視程度也越來(lái)越高,同時(shí),也從更深層面說(shuō)明安全問(wèn)題在我國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程與社會(huì)發(fā)展中所占有的重要分量以及所亟待解決的緊迫程度??傊?,近年來(lái),安全問(wèn)題研究得到了迅速發(fā)展,呈現(xiàn)出以下三個(gè)特征。
(一)安全問(wèn)題研究緊跟社會(huì)實(shí)踐
近年來(lái),研究者關(guān)注安全與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,研究的針對(duì)性和適時(shí)性增強(qiáng),在研究過(guò)程中,能夠根據(jù)現(xiàn)實(shí)的變化進(jìn)行調(diào)整,使安全的內(nèi)涵不斷適應(yīng)社會(huì)的需求與發(fā)展,有利于解決改革和發(fā)展中關(guān)于安全的重大理論與實(shí)踐問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化發(fā)展高峰期,城市的人口和面積不斷增加,城市發(fā)展越來(lái)越快,由此而來(lái)的安全問(wèn)題也必然隨之膨脹。比如,《供需失衡下我國(guó)食品安全的政府監(jiān)管機(jī)制研究》(費(fèi)威,14CGL040)、《當(dāng)代中國(guó)食品安全的道德治理研究》(王偉,14CZX051)、《大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息安全規(guī)制研究》(張衡,14CTQ043)、《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)隱私安全現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究》(周由勝,14CTQ026)、《生態(tài)環(huán)境建設(shè)與可持續(xù)安全的建構(gòu)路徑及機(jī)制研究》(李淑云,13AGJ009)等研究正是與當(dāng)前現(xiàn)實(shí)生活中人們對(duì)食品、個(gè)人隱私、生態(tài)環(huán)境等涉及生活質(zhì)量的安全需求日益上漲相對(duì)應(yīng)。可見(jiàn),我國(guó)安全問(wèn)題研究,是以為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展為導(dǎo)向,緊跟社會(huì)實(shí)踐的。
(二)面向公眾服務(wù)的安全對(duì)策研究得到明顯加強(qiáng)
安全是一種“公共產(chǎn)品”,這類(lèi)公共產(chǎn)品必須由政府向民眾提供。為了更好地為民眾提供安全服務(wù),圍繞著政府的責(zé)任、安全的主體等,學(xué)者們開(kāi)始了面向公眾服務(wù)的安全對(duì)策研究,比如《保障我國(guó)畜產(chǎn)品食用安全對(duì)策研究》(鄧蓉,13GBL098)、《公共安全管理系統(tǒng)脆弱性與重大事故治理研究》(董幼鴻,12BGL103)、《國(guó)際種業(yè)壟斷對(duì)我國(guó)糧食安全的影響及對(duì)策研究》(黃毅,12CJY082)、《我國(guó)食品安全治理研究》(廖衛(wèi)東,12BJY068)、《城市地下空間安全的外部性控制與治理研究》(趙麗琴,13GBL130)、《生態(tài)安全犯罪對(duì)策研究》(張霞,13BFX064)、《消費(fèi)者不安全感的形成機(jī)理與應(yīng)對(duì)機(jī)制研究》(畢楠,14CGL072)、《我國(guó)糧食安全的保險(xiǎn)保障機(jī)制與政策研究》(左斐,14CJY074)等等,都是政府面向公眾服務(wù)的安全對(duì)策研究,這些研究以服務(wù)公眾為中心,對(duì)維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,提高人民的生活質(zhì)量和社會(huì)安全水平起著積極的推動(dòng)作用。
(三)微觀視角的研究和實(shí)證研究方法開(kāi)始引入
近年來(lái),安全研究開(kāi)始調(diào)整分析視角、引入新方法、開(kāi)辟新領(lǐng)域,注重生活中的現(xiàn)實(shí)安全問(wèn)題,關(guān)注個(gè)體以及具體問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)微觀視角介入,用實(shí)證研究的方法,對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題量化分析,讓安全問(wèn)題的研究建立在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上,突破以往注重理論研究和抽象分析的傳統(tǒng)。比如,《基于質(zhì)量安全視角的農(nóng)產(chǎn)品顧客感知價(jià)值形成機(jī)制實(shí)證研究》(張國(guó)政,12CGL046)、《我國(guó)食品安全監(jiān)管的實(shí)證研究》(劉智勇,12BZZ041)、《我國(guó)食品安全法實(shí)施中疑難問(wèn)題實(shí)證研究》(王小龍,12CFX029)、《消費(fèi)品安全的治理績(jī)效測(cè)度與改進(jìn)路徑研究》(沈宏亮,13BJY132)、《重大突發(fā)事件中公眾安全感的影響因素與營(yíng)造機(jī)制研究》(楊菁,14CZZ017)、《基于民生的食品安全風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防研究》(孫春偉,13BSH014)等都是這方面有益的嘗試。
近年來(lái),在目前風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的背景下,人類(lèi)社會(huì)面臨的不確定性增多,安全問(wèn)題出現(xiàn)了與過(guò)去不同的新特質(zhì)和新現(xiàn)象,安全研究的內(nèi)涵和外延必需根據(jù)時(shí)代的發(fā)展而進(jìn)行調(diào)整和變化。通過(guò)以上對(duì)國(guó)家社會(huì)基金安全問(wèn)題立項(xiàng)的分析,可以看出安全問(wèn)題研究呈現(xiàn)出新的熱點(diǎn)與趨勢(shì)。
(一)熱點(diǎn)分析
隨著城市建設(shè)的加速以及不斷推進(jìn)的城市化步伐,現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展在為人類(lèi)創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí),也為安全埋下了很多的隱患。當(dāng)前,安全問(wèn)題已經(jīng)延伸到信息、環(huán)境、生產(chǎn)、生活等社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,如火災(zāi)、爆炸、礦難、食品、交通、建筑等,為了消除這些安全隱患,確保公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,學(xué)者專(zhuān)家紛紛介入安全問(wèn)題的研究,以期通過(guò)技術(shù)和制度來(lái)預(yù)防和解決安全問(wèn)題。從以上國(guó)家社科基金安全問(wèn)題立項(xiàng)的資料分析可以得出,近年來(lái)我國(guó)安全問(wèn)題研究有四大熱點(diǎn),分別是食品安全、糧食安全、文化安全和意識(shí)形態(tài)安全,另外產(chǎn)業(yè)安全、生態(tài)安全、能源安全、邊疆安全、地區(qū)安全、國(guó)家安全、地區(qū)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全也是安全研究比較集中的熱點(diǎn)問(wèn)題。從研究主題的范圍來(lái)看,對(duì)安全預(yù)警機(jī)制與應(yīng)急管理研究、風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與防范、安全影響與評(píng)價(jià)、安全應(yīng)對(duì)機(jī)制與體系的構(gòu)建以及安全的戰(zhàn)略與對(duì)策的相關(guān)探討較多。
(二)趨勢(shì)分析
隨著世界進(jìn)入和平與發(fā)展的主題、社會(huì)的進(jìn)步以及全球化的發(fā)展,人們從注重軍事和政治的安全,逐漸轉(zhuǎn)移到注重經(jīng)濟(jì)、文化、信息以及生態(tài)領(lǐng)域等的安全;從關(guān)注國(guó)家安全,逐漸轉(zhuǎn)移到關(guān)注人與人類(lèi)的安全、社會(huì)的安全及全球的安全上來(lái)。[5]總的來(lái)看,從以上資料分析可以得出安全問(wèn)題研究呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢(shì):
第一,從表2可以看出,安全研究的項(xiàng)目涉及管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)、新聞學(xué)與傳播學(xué)、圖書(shū)館、情報(bào)與文獻(xiàn)學(xué)、語(yǔ)言學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類(lèi)學(xué)等學(xué)科,說(shuō)明安全研究不僅僅局限于政治學(xué)領(lǐng)域,已經(jīng)擴(kuò)展到了經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、新聞學(xué)、語(yǔ)言學(xué)、體育學(xué)等各門(mén)學(xué)科中,安全研究的視角增多,研究的綜合趨勢(shì)明顯增強(qiáng),形成了多元化學(xué)科的格局,并不斷開(kāi)拓安全研究的新領(lǐng)域。
第二,傳統(tǒng)安全致力保障主權(quán)、領(lǐng)土和利益基礎(chǔ)上的國(guó)家安全,而非傳統(tǒng)安全則將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向超越國(guó)家之上的社會(huì)和人的安全。[6]伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展以及全球化、信息化的推進(jìn),安全研究從最初以政治安全和軍事安全為中心的傳統(tǒng)安全研究,轉(zhuǎn)移到包括經(jīng)濟(jì)安全、環(huán)境安全、文化安全、社會(huì)安全、信息安全等非傳統(tǒng)安全問(wèn)題的研究上,安全關(guān)注的領(lǐng)域得到拓展。從表5可以看出,安全主題的項(xiàng)目涉及到40種之多,從政治到軍事,從經(jīng)濟(jì)到文化,從全球到地區(qū),從資源到環(huán)境,從食品到藥品,從公共安全到社會(huì)安全,再到產(chǎn)品、質(zhì)量、交通、運(yùn)輸、語(yǔ)言等等,只要涉及到人類(lèi)生產(chǎn)生活的,幾乎無(wú)所不包。
第三,從近三年社科基金立項(xiàng)項(xiàng)目已有的居民安全感、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)、社會(huì)安全指標(biāo)構(gòu)建等項(xiàng)目立項(xiàng)中可以看出,面對(duì)當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)背景下,安全問(wèn)題出現(xiàn)的新特點(diǎn),安全研究開(kāi)始轉(zhuǎn)變分析視角,關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,運(yùn)用實(shí)證方法進(jìn)行量化分析,研究現(xiàn)實(shí)生活中的各種安全問(wèn)題,體現(xiàn)出理論分析和實(shí)證研究并重、宏觀與微觀視角相結(jié)合的發(fā)展趨勢(shì)。
總之,安全研究正在從過(guò)去單個(gè)的、有形的、軍事的、國(guó)家層面上的分析,向綜合的、無(wú)形的、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多個(gè)層面的分析發(fā)展。隨著社會(huì)的發(fā)展,安全研究的重點(diǎn)也將從關(guān)注現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)向關(guān)注未來(lái),從整體轉(zhuǎn)向個(gè)體與整體綜合發(fā)展,安全問(wèn)題研究將會(huì)發(fā)揮其為社會(huì)大眾服務(wù),為各國(guó)共同利益以及人類(lèi)福祉服務(wù)的重要作用??梢酝茢?,未來(lái)的安全研究將進(jìn)一步開(kāi)拓視野和范圍,有效服務(wù)社會(huì)實(shí)踐,為維護(hù)我國(guó)社會(huì)安全、創(chuàng)造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境提供學(xué)術(shù)支撐。
結(jié)語(yǔ)
對(duì)安全問(wèn)題研究在社科基金視角下進(jìn)行述評(píng)是一個(gè)嘗試,從這樣的嘗試中可以看到我國(guó)安全問(wèn)題研究的整體狀況。首先,項(xiàng)目的不斷增加證明我國(guó)安全問(wèn)題研究在不斷發(fā)展,研究主題的廣泛多樣反映了安全問(wèn)題研究緊跟社會(huì)實(shí)踐的特征;其次,安全問(wèn)題研究的多學(xué)科化說(shuō)明了安全研究要進(jìn)行跨學(xué)科、多視角的綜合研究,發(fā)揮各個(gè)學(xué)科的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)。第三,安全研究的微觀視角和實(shí)證研究對(duì)于解決現(xiàn)實(shí)生活中具體的安全問(wèn)題具有重要的意義,因此,未來(lái)的安全研究需要加強(qiáng)微觀視角的具體安全案例分析和安全實(shí)踐應(yīng)用研究。另外,本文是通過(guò)國(guó)家社科基金安全問(wèn)題立項(xiàng)項(xiàng)目的分析,來(lái)考察我國(guó)近三年來(lái)安全問(wèn)題研究的發(fā)展?fàn)顩r。雖然說(shuō)其中的一些發(fā)現(xiàn)驗(yàn)證了其他學(xué)者所提出的假設(shè)或觀點(diǎn),但這總的來(lái)說(shuō)還是一種外部視角的研究,其研究結(jié)果只能反映我國(guó)安全問(wèn)題發(fā)展的一部分,需要與其他視角的研究結(jié)合在一起才能完成對(duì)安全研究的全面分析。
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(責(zé)任編輯:悠 然)
本文受“鹽城師范學(xué)院人文社科研究項(xiàng)目”資助,項(xiàng)目編號(hào)14YCKW013。
2015-07-17
王瑩(1978-),女,江蘇大豐人,鹽城師范學(xué)院社會(huì)學(xué)院講師、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)公共安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心博士研究生,主要研究方向:公共安全治理。
C93
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1672-1071(2015)05-0047-07