4月20日至22日，2014中國綠公司年會在廣西南寧舉行。國務院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉在會上表示，中國最近幾年的儲蓄率在50%左右，儲蓄率是世界第一，但居民儲蓄率只是20%左右。儲蓄高主要表現(xiàn)在政府和企業(yè)，而非居民，而造成這個局面的根本原因在于市場體制存在缺陷。

中國人均儲蓄額度高于美國人均儲蓄額度的2-3倍，但中國對股市的投資則僅相當于人均儲蓄額度的1%。對此，吳敬璉表示，國民儲蓄分三個部分，一般國家都以居民儲蓄為首，然后是企業(yè)儲蓄、政府儲蓄，而中國的儲蓄結構卻剛好相反。“中國儲蓄主要是政府儲蓄和企業(yè)儲蓄，而不是居民儲蓄?！?/p>

吳敬璉說，從1992年到2012年這20年時間，中國國民儲蓄率從35%升到了59%，國民儲蓄三部分中，政府儲蓄率和企業(yè)儲蓄率翻了一番，其中，政府儲蓄率從4.4%升到了9%左右；企業(yè)儲蓄率也翻番，這其中主要是國企儲蓄，但居民儲蓄率卻沒有變，1992年為20%，2012年依然是20%。

“因此，從結構和數(shù)據(jù)來看，市場投資主體主要是政府和企業(yè)，民間的投資渠道則很窄?！眳蔷喘I指出，出現(xiàn)這些問題的根本原因在于市場體制出了問題，不同的所有制企業(yè)獲得要素的能力不同。此外，資本市場不是建立在一個統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系上，解決問題的根本辦法就是改革。