摘 要:科技的飛速發(fā)展帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的繁榮,隨著南北貿(mào)易的增加,環(huán)境問(wèn)題也日益加重。由于各國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的環(huán)境法規(guī),以環(huán)境保護(hù)為名的綠色貿(mào)易壁壘也逐漸發(fā)展起來(lái),這對(duì)發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易也造成了極大的阻礙。
關(guān)鍵詞:南北貿(mào)易;環(huán)境保護(hù);綠色壁壘
在南北貿(mào)易中,由于南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,對(duì)于環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題上,雙方利益的出發(fā)點(diǎn)不同,很難達(dá)成一致的觀(guān)點(diǎn)。南北貿(mào)易與環(huán)境相互影響,如何促進(jìn)南北貿(mào)易發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的和諧發(fā)展,也成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新問(wèn)題。而各國(guó)為保護(hù)自身經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,利用環(huán)境保護(hù)的名義紛紛制定綠色貿(mào)易壁壘政策,也對(duì)南北貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了極大的影響。
一、環(huán)境保護(hù)對(duì)南北貿(mào)易的意義
南北貿(mào)易中經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境保護(hù)的制約,使環(huán)境保護(hù)已經(jīng)從普遍的行為需求,上升到了全球關(guān)注的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。當(dāng)南北經(jīng)濟(jì)行為對(duì)地球環(huán)境產(chǎn)生破壞時(shí),雙方的責(zé)任也是不可推卸的。然而,當(dāng)今世界對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注程度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重視。
世界發(fā)展趨勢(shì)要求合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,達(dá)到經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)相融合的新型增長(zhǎng)方式。南北貿(mào)易是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力所在,受到環(huán)境問(wèn)題壓力的影響,各國(guó)都應(yīng)該全力以赴的謀求可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)之路。
二、南北貿(mào)易中的環(huán)境問(wèn)題和責(zé)任承擔(dān)
南北貿(mào)易中出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題,不僅是因?yàn)樵谶M(jìn)出口貿(mào)易中,各國(guó)對(duì)于環(huán)境過(guò)分的掠奪和剝削,也由于南北雙方在世界經(jīng)濟(jì)中的地位不同,對(duì)于環(huán)境保護(hù)的責(zé)任也存在差異。
1.資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)使用
隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人們?cè)谏钏教岣叩耐瑫r(shí),對(duì)資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)和不合理的使用,都使環(huán)境問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)重。在貿(mào)易過(guò)程中,對(duì)資源進(jìn)行掠奪式的開(kāi)采,使得地球資源遭到了毀滅性的打擊。
2.外來(lái)病蟲(chóng)害的入侵
在南北貿(mào)易中,許多商品中夾雜著病蟲(chóng)害,使得這些外來(lái)物種能夠越境傳播,并對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成強(qiáng)大的攻擊和破壞。而由于外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,遭受到外來(lái)病蟲(chóng)害的襲擊也越來(lái)越嚴(yán)重。這些入侵的病蟲(chóng)害對(duì)于各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都造成了驚人的經(jīng)濟(jì)損失。
3.污染的境外轉(zhuǎn)移
為了發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì),很多發(fā)展中國(guó)家以犧牲環(huán)境為代價(jià),大量引入發(fā)達(dá)國(guó)家的污染密集型產(chǎn)業(yè)。而發(fā)達(dá)國(guó)家為尋求利益最大化,利用發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境保護(hù)管理漏洞,將重污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家,加劇了其環(huán)境污染。
4.南北方環(huán)境保護(hù)責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題
北方發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上都有明顯的優(yōu)勢(shì),南方發(fā)展中國(guó)家因經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,也無(wú)力承擔(dān)對(duì)環(huán)境保護(hù)和治理所需的費(fèi)用。由于北方發(fā)達(dá)國(guó)家將污染企業(yè)和垃圾廢物進(jìn)行境外轉(zhuǎn)移,將環(huán)境污染問(wèn)題轉(zhuǎn)嫁到南方發(fā)展中國(guó)家,嚴(yán)重的破壞了南方國(guó)家的生態(tài)環(huán)境。北方發(fā)達(dá)國(guó)家雖然在全球環(huán)境治理中要承擔(dān)主要責(zé)任,但其利用國(guó)際政治和世界貿(mào)易的主導(dǎo)地位,對(duì)于環(huán)境保護(hù)并未盡其責(zé)任和義務(wù)。
三、綠色壁壘的產(chǎn)生及分析
1.綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生
綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生的基礎(chǔ)是南北貿(mào)易中的環(huán)境問(wèn)題。由于南北貿(mào)易中環(huán)境問(wèn)題逐漸增加,綠色壁壘也成為了一種新興的國(guó)際趨勢(shì)。某些國(guó)家以保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源和人類(lèi)健康為由,對(duì)外來(lái)產(chǎn)品實(shí)行嚴(yán)苛的環(huán)境要求標(biāo)準(zhǔn),從而達(dá)到對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易保護(hù)的目的。
2.綠色貿(mào)易壁壘的分類(lèi)
綠色壁壘可以從廣義和狹義兩個(gè)方面進(jìn)行區(qū)分。廣義的綠色壁壘包括兩個(gè)方面:一個(gè)是以生態(tài)保護(hù)和人類(lèi)健康為主的善意綠色壁壘,其能夠促進(jìn)該國(guó)的環(huán)境保護(hù)及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;另一個(gè)是實(shí)質(zhì)為本國(guó)貿(mào)易保護(hù)的惡意綠色壁壘,利用這種貿(mào)易壁壘可以有效的防止外國(guó)貨品的流入。而狹義的綠色壁壘專(zhuān)指惡意綠色壁壘,其有兩種主要表現(xiàn):第一,對(duì)本國(guó)產(chǎn)品和外來(lái)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行差別對(duì)待,在環(huán)境保護(hù)的借口下,削減其他國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力;第二,對(duì)某些特定國(guó)家的出口產(chǎn)品采取不同的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),以高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定阻礙特定國(guó)家產(chǎn)品的出口,從而實(shí)行本國(guó)貿(mào)易保護(hù)。
3.對(duì)綠色貿(mào)易壁壘性質(zhì)的分析
溫室效應(yīng)、酸雨危害、臭氧層空洞和全球氣候變暖等問(wèn)題,都是全球環(huán)境遭受破壞的例證。面對(duì)環(huán)境問(wèn)題,各國(guó)要齊心協(xié)力采取有效措施進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。如果正確的利用綠色貿(mào)易壁壘,是可以達(dá)到環(huán)境保護(hù)作用的。這一措施符合現(xiàn)今追求可持續(xù)發(fā)展道路的客觀(guān)要求,符合歷史的發(fā)展潮流,同時(shí)也是人類(lèi)社會(huì)走向生態(tài)文明的標(biāo)志。但北方發(fā)達(dá)國(guó)家為提高本國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、擴(kuò)大市場(chǎng)份額,不顧對(duì)世界生態(tài)環(huán)境的影響,制定了苛刻而嚴(yán)格的綠色貿(mào)易壁壘,以破壞環(huán)境為代價(jià)一意孤行,這對(duì)南方發(fā)展中國(guó)家在進(jìn)出口貿(mào)易上,帶來(lái)了極大的沖擊和破壞。
四、不對(duì)稱(chēng)的南北貿(mào)易
1.南北貿(mào)易不對(duì)稱(chēng)由經(jīng)濟(jì)決定
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,上層建筑直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不對(duì)等性,直接造成了雙方國(guó)際地位的懸殊。北方國(guó)家因其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,一直在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中起主導(dǎo)作用,并將自身的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為政治優(yōu)勢(shì),左右著世界經(jīng)濟(jì)的走向。
南方國(guó)家不具備北方國(guó)家成熟、完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度,并且長(zhǎng)時(shí)間的依附于北方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)中。雖然南方國(guó)家積極想要達(dá)到與國(guó)際接軌的目的,卻仍受到權(quán)力不對(duì)等的制約。在南北關(guān)系發(fā)展的階段里,權(quán)力與貿(mào)易的不對(duì)稱(chēng)性,一直都是雙方關(guān)系的主要體現(xiàn)。
2.不平衡的南北貿(mào)易引發(fā)的綠色壁壘問(wèn)題
由于經(jīng)濟(jì)的不平衡性,南北貿(mào)易的矛盾也層出不窮。二戰(zhàn)之后,各國(guó)為控制環(huán)境問(wèn)題,簽訂了許多環(huán)境協(xié)定。但因?yàn)榻?jīng)濟(jì)實(shí)力的不對(duì)稱(chēng)性和南北貿(mào)易問(wèn)題的產(chǎn)生,北方國(guó)家的環(huán)境措施也在逐步擴(kuò)大影響,以美國(guó)為主的北方國(guó)家紛紛制定綠色貿(mào)易壁壘,并對(duì)發(fā)展中國(guó)家?guī)в泻苊黠@歧視性。南方國(guó)家為快速發(fā)展經(jīng)濟(jì),對(duì)環(huán)境保護(hù)的措施就不太注重,對(duì)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)也相對(duì)落后。因此,南方國(guó)家對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的環(huán)境要求也無(wú)法影響到北方國(guó)家。在整體國(guó)際貿(mào)易的格局中,都對(duì)北方國(guó)家的發(fā)展更為有利。
五、對(duì)綠色壁壘發(fā)展的分析
綠色壁壘實(shí)際上是北方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)南方發(fā)展中國(guó)家實(shí)行的貿(mào)易歧視,雖然發(fā)展中國(guó)家企圖通過(guò)談判等方式解決這一問(wèn)題,但根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況出發(fā),在缺少經(jīng)濟(jì)利益的誘惑下,北方發(fā)達(dá)國(guó)家是不會(huì)輕易放棄這一貿(mào)易保護(hù)壁壘政策的。
1.從經(jīng)濟(jì)發(fā)展看,北方發(fā)達(dá)國(guó)家很難放棄綠色貿(mào)易壁壘
在經(jīng)歷數(shù)次工業(yè)革命后,發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)有了迅猛的發(fā)展。無(wú)論是資金技術(shù)還是現(xiàn)有的法律法規(guī),都是綠色壁壘政策實(shí)施的強(qiáng)力后盾。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了一系列的環(huán)境問(wèn)題,使得發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始關(guān)注重視并花費(fèi)大量時(shí)間和金錢(qián)進(jìn)行生態(tài)保護(hù)。而南北貿(mào)易中恰恰又存在進(jìn)口產(chǎn)品帶來(lái)病蟲(chóng)害越境威脅的問(wèn)題,發(fā)達(dá)國(guó)家的投入如此巨大,又怎么會(huì)輕易放棄綠色貿(mào)易壁壘。
2.經(jīng)濟(jì)危機(jī)和產(chǎn)品過(guò)剩的壓力
全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)日益成熟,一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政治變革將會(huì)影響全世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì),因此經(jīng)濟(jì)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大,而直接和世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)相關(guān)的就是各國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易。還有一方面原因是來(lái)自于產(chǎn)品過(guò)剩的壓力,這使國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)也不斷加劇,再加上外來(lái)商品的沖擊,就更需要政府采取政策進(jìn)行平衡和控制。尤其是發(fā)展中國(guó)家的低廉商品,使南北貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了很大的逆差。而發(fā)達(dá)國(guó)家必然要采取措施,限制發(fā)展中國(guó)家商品的進(jìn)出口,保護(hù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而綠色壁壘就成為了發(fā)達(dá)國(guó)家冠冕堂皇的借口。
3.綠色壁壘得到國(guó)際法律的支持
發(fā)展中國(guó)家雖然在國(guó)際上的政治、經(jīng)濟(jì)地位有所提升,卻仍然無(wú)法參與到?jīng)Q策的核心部分。以經(jīng)濟(jì)政治為依托的北方發(fā)達(dá)國(guó)家,是國(guó)際舞臺(tái)的主要決策者和規(guī)則的主導(dǎo)者。對(duì)于國(guó)際法律的制定,北方國(guó)家必然以自身經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),因此綠色壁壘也就得到了國(guó)際法律的支持,發(fā)展中國(guó)家想要廢止這一政策,必然會(huì)受到發(fā)達(dá)國(guó)家的阻撓。
六、綠色壁壘的解決對(duì)策
1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
發(fā)展中國(guó)家的主要優(yōu)勢(shì)在于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品的出口,想應(yīng)對(duì)綠色壁壘的貿(mào)易阻礙,需要發(fā)展中國(guó)家積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到技術(shù)發(fā)展的方向上,這也是解決問(wèn)題最有效和最根本的方法。
2.完善綠色包裝
綠色壁壘是披在環(huán)境保護(hù)外衣下的,要想打破這一壁壘,可以直接在綠色環(huán)保上下工夫。發(fā)展中國(guó)家在確保出口商品綠色環(huán)保的基礎(chǔ)上,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行綠色包裝,將綠色標(biāo)志印放在包裝的醒目位置,對(duì)于產(chǎn)品的原料和生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明,都能夠增加商品出口的實(shí)際依據(jù)。并且在細(xì)節(jié)上也關(guān)注商品包裝的可回收利用性,力圖將環(huán)境污染的影響降到最低。
3.以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)
國(guó)際檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)是最大符合國(guó)際管理要求的,為了成功沖破發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易壁壘,發(fā)展中國(guó)家要嚴(yán)格按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)商品,盡早推廣和實(shí)施國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)則,并且在本國(guó)建立與之相配套的法律法規(guī)和檢查部門(mén),將環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展作為目標(biāo),使環(huán)保和綠色生產(chǎn)的理念體現(xiàn)在法律當(dāng)中,都能夠增強(qiáng)發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
4.加強(qiáng)南北間的合作
環(huán)境保護(hù)并不是單一國(guó)家的責(zé)任和義務(wù),這關(guān)系到整個(gè)地球的未來(lái)發(fā)展,因此要求南北方共同合作,以先進(jìn)技術(shù)為前提、可持續(xù)發(fā)展觀(guān)為基礎(chǔ),對(duì)環(huán)境保護(hù)高度重視起來(lái)。
而在南北貿(mào)易中,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不對(duì)等性,雙方對(duì)環(huán)境的破壞程度也不同。相對(duì)來(lái)說(shuō),北方國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),基本將高污染高消耗的重工業(yè)企業(yè)都轉(zhuǎn)移到了南方發(fā)展中國(guó)家,致使南方發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境破壞更加嚴(yán)重,甚至有受到越境病蟲(chóng)害威脅的隱患。從表面看南方國(guó)家可能是環(huán)境污染的源頭,但實(shí)際上北方國(guó)家的污染轉(zhuǎn)移才是罪魁禍?zhǔn)?。南方?guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治斗爭(zhēng)和環(huán)境管理等方面,都處于被動(dòng)地位,為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展只能忍受環(huán)境破壞所帶來(lái)的危害。而北方國(guó)家則處于主動(dòng)地位,無(wú)論經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是資源技術(shù),相對(duì)南方國(guó)家來(lái)講都具有一定的優(yōu)越性。
在南北合作的基礎(chǔ)上,就目前現(xiàn)實(shí)狀況而言,北方國(guó)家的責(zé)任應(yīng)該更重一些。首先,北方國(guó)家應(yīng)該對(duì)南方國(guó)家實(shí)施經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,南方國(guó)家有了資金保障后才能重視環(huán)境破壞問(wèn)題的解決。其次,北方國(guó)家要對(duì)南方國(guó)家給予技術(shù)上的支持,南方國(guó)家相對(duì)落后的技術(shù),很難在改善生態(tài)環(huán)境上起到更好的作用。
總的來(lái)說(shuō),南方國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視和具體舉措,直接關(guān)系到整個(gè)地球生態(tài)環(huán)境的未來(lái)發(fā)展。但由于種種復(fù)雜原因,北方國(guó)家不愿在對(duì)南方國(guó)家的補(bǔ)償和技術(shù)支持上做出讓步,這也是改善全球環(huán)境的一大關(guān)鍵障礙。
5.實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
由于自然資源具有稀缺性和不可再生性的特點(diǎn),使得犧牲環(huán)境來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)間的沖突愈演愈烈。在追求循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),既要關(guān)注環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,也要達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。達(dá)到南北貿(mào)易與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,才是良好的解決之路。
對(duì)資源環(huán)境進(jìn)行合理的規(guī)劃利用,可以緩解經(jīng)濟(jì)對(duì)自然資源需求的壓力,并且極大的提高了資源的利用率,保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益高、環(huán)境污染少的目的。
6.尋求可持續(xù)發(fā)展的道路
由于世界人口的膨脹和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中所造成的資源枯竭、環(huán)境污染和生態(tài)危機(jī),使尋求可持續(xù)發(fā)展道路的呼聲越來(lái)越高??沙掷m(xù)發(fā)展的思想要求我們不僅只看到眼前的利益,也要為子孫后代的生存留有空間??沙掷m(xù)發(fā)展對(duì)于環(huán)境保護(hù)意義重大,在提高資源利用率的基礎(chǔ)上維持生態(tài)平衡,對(duì)保持各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有促進(jìn)作用。
七、結(jié)論
南北貿(mào)易影響著全球環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,由于南北差異顯著,對(duì)于環(huán)境保護(hù)的解決上也難以統(tǒng)一。而由環(huán)境保護(hù)問(wèn)題產(chǎn)生的綠色壁壘政策,也影響著南北貿(mào)易的發(fā)展。面對(duì)環(huán)境問(wèn)題和綠色壁壘的影響,南北雙方應(yīng)加強(qiáng)合作積極解決,而南方發(fā)展中國(guó)家更應(yīng)從自身技術(shù)和可持續(xù)發(fā)展等方面,努力發(fā)展尋求突破。
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作者簡(jiǎn)介:彭博(1992- ),男,遼寧營(yíng)口人,國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè)