2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月9日至11日在京舉行。作為規(guī)格最高的經(jīng)濟(jì)會議，中央經(jīng)濟(jì)工作會議是判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和定調(diào)第二年宏觀政策最權(quán)威的風(fēng)向標(biāo)。

會議明確，認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。

從今年5月國家主席習(xí)近平首次提出“新常態(tài)”以來，理解中國經(jīng)濟(jì)的維度便在此框架下發(fā)生了新的變化。

此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議首次從消費需求、投資需求、出口和國際收支等九大方面闡釋“新常態(tài)”所呈現(xiàn)出的特征。與此前習(xí)近平在APEC上會議所闡述“新常態(tài)”的含義相比，內(nèi)容更加豐富，體系更為完善。

分析人士認(rèn)為，“新常態(tài)”不但使得人們對中國經(jīng)濟(jì)的階段性特點有了新認(rèn)識，同時它還指明了中國經(jīng)濟(jì)未來之路。在“新常態(tài)”背景下謀劃中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路便具有很強的現(xiàn)實意義與深遠(yuǎn)的歷史意義。

會議指出，科學(xué)認(rèn)識當(dāng)前形勢，準(zhǔn)確研判未來走勢，必須歷史地、辯證地認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。

從消費需求看，模仿型排浪式消費階段基本結(jié)束，個性化、多樣化消費漸成主流。

從投資需求看，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會大量涌現(xiàn)。

從出口和國際收支看，我國低成本比較優(yōu)勢發(fā)生了轉(zhuǎn)化，高水平引進(jìn)來、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生。

從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式看，新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更凸顯，生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將成產(chǎn)業(yè)組織新特征。

從生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢看，人口老齡化日趨發(fā)展，農(nóng)業(yè)富余人口減少，要素規(guī)模驅(qū)動力減弱，經(jīng)濟(jì)增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步。

從市場競爭特點看，市場競爭逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競爭。

從資源環(huán)境約束看，環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限，必須推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。

從經(jīng)濟(jì)風(fēng)險積累和化解看，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險將持續(xù)一段時間。

從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看，既要全面化解產(chǎn)能過剩，也要通過發(fā)揮市場機(jī)制作用探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

從上述九大視角來打量中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”便會發(fā)現(xiàn)，一系列重大而深刻的變化正在發(fā)生。

業(yè)內(nèi)人士表示，一方面，中國勞動力市場的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn)；另一方面，中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)開始發(fā)生一系列變化。消費占GDP的比重開始回升，收入分配有所改善，產(chǎn)業(yè)方面也浮現(xiàn)出很多新的亮點。

從國家統(tǒng)計局近期發(fā)布的數(shù)據(jù)也可以初步印證中國經(jīng)濟(jì)的積極變化。今年前三季度，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位超過1000萬，提前完成全年任務(wù)。前三季度第三產(chǎn)業(yè)的比重也在持續(xù)增加，其增加值占GDP的比重達(dá)46.7%，比上年同期提高1.2個百分點，高于第二產(chǎn)業(yè)2.5個百分點。

前三季度，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)保持較快增長，全國居民人均可支配收入增速比GDP增速高0.8個百分點。另外，居民收入的名義增長速度比財政收入增長速度（8.1%）高，也高于企業(yè)利潤的增長速度，這意味著居民收入在國民經(jīng)濟(jì)的初次分配中所占比重在提高。

專家表示，實現(xiàn)“新常態(tài)”發(fā)展的前提是經(jīng)濟(jì)的過渡和轉(zhuǎn)型能夠平穩(wěn)進(jìn)行。中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型就是要從過去的經(jīng)濟(jì)奇跡走向常規(guī)發(fā)展。“新常態(tài)”統(tǒng)領(lǐng)中國未來幾年的經(jīng)濟(jì)，有它新的含義?！皬脑瓉淼呐f模式向未來的一種新的穩(wěn)態(tài)增長的軌跡轉(zhuǎn)變的過程，可能比較艱巨、比較漫長。因此看到GDP下滑，各種參數(shù)出現(xiàn)變異，結(jié)構(gòu)出現(xiàn)調(diào)整，政策調(diào)整幅度比較大，不要見怪為怪，因為這在未來都會是長期出現(xiàn)的?！?/p>

中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出“新常態(tài)”的九大趨勢性變化說明，我國經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。endprint