邊敏
摘要:風(fēng)險存在于企業(yè)運(yùn)營的各個環(huán)節(jié),風(fēng)險和利益相伴而生。經(jīng)營者進(jìn)行企業(yè)管理的目的就是要控制風(fēng)險、增加利益。內(nèi)部審計(jì)的目的是為企業(yè)增值服務(wù),是企業(yè)內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié),是內(nèi)部控制的再控制。內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)從傳統(tǒng)的財務(wù)真實(shí)性審計(jì)向風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)轉(zhuǎn)變,審計(jì)范圍和審計(jì)方法也在不斷變化中。內(nèi)部審計(jì)已將企業(yè)風(fēng)險控制作為工作重點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:風(fēng)險 內(nèi)部審計(jì) 風(fēng)險導(dǎo)向 內(nèi)部審計(jì)
如何行使內(nèi)部審計(jì)的工作職責(zé),控制和防范企業(yè)風(fēng)險是內(nèi)部審計(jì)部門探索和實(shí)踐的課題。本文試做一些探討。
一、全面了解企業(yè)風(fēng)險
傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)較多關(guān)注企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險、稅務(wù)風(fēng)險,更側(cè)重于從財務(wù)管理角度了解和管理風(fēng)險。而風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)則要求內(nèi)部審計(jì)關(guān)注企業(yè)各個內(nèi)控環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險,風(fēng)險涵蓋面更廣、存在的形式更多樣、判斷的依據(jù)更復(fù)雜,因此全面了解風(fēng)險非常重要。
風(fēng)險可能存在于采購環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、內(nèi)部管理環(huán)節(jié)和知人用人環(huán)節(jié)等多個環(huán)節(jié)……風(fēng)險還存在于不可控的外部環(huán)境里。
比如:銷售考核制度對資金回款環(huán)節(jié)的忽視可能就會造成企業(yè)應(yīng)收款的膨脹;采購環(huán)節(jié)中如果忽視對合同細(xì)節(jié)的探究可能引起不必要的法律風(fēng)險;生產(chǎn)中如果不重視對員工的技術(shù)培訓(xùn)可能造成產(chǎn)品質(zhì)量問題和安全隱患;對外提供信用擔(dān)保等于把自己的命運(yùn)交給他人;如果對外投資則需要考慮的風(fēng)險因素更多,因?yàn)橥顿Y行為結(jié)合了企業(yè)所有的外在風(fēng)險以及企業(yè)自身發(fā)展所帶來的各種限制等等。
內(nèi)部審計(jì)在做投資類咨詢項(xiàng)目時,必須要充分考慮被投資企業(yè)的真實(shí)情況,對方需要引進(jìn)投資的目的、背景,對方從事行業(yè)與我方的適應(yīng)度,對方管理層和員工的具體信息,員工對企業(yè)的認(rèn)可程度,對方近五年的發(fā)展走勢和行業(yè)地位,對方與供應(yīng)商和銷售渠道的關(guān)系等等,任何一個細(xì)節(jié)均有可能影響決策層的決策。
二、正確評估各類風(fēng)險
認(rèn)識了風(fēng)險,還必須看到風(fēng)險帶給企業(yè)的影響。有些風(fēng)險就如調(diào)味劑,是企業(yè)發(fā)展過程中必須經(jīng)歷的,只有經(jīng)歷過才會懂得,才會獲得經(jīng)驗(yàn)讓企業(yè)朝良性方向發(fā)展;有些風(fēng)險對企業(yè)則是致命的,必須及時制止。
內(nèi)部審計(jì)的作用就是要看到風(fēng)險、提示風(fēng)險、評估風(fēng)險,通過職業(yè)判斷能力評價各類風(fēng)險至關(guān)重要。不過分夸大和渲染風(fēng)險的作用,不隱瞞和無視風(fēng)險的存在。風(fēng)險意識和對風(fēng)險的評估能力決定了一名內(nèi)審執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)素質(zhì)。對風(fēng)險的正確預(yù)警和科學(xué)提示,可以使企業(yè)少走彎路,避免不必要的損失。
內(nèi)部審計(jì)既要對內(nèi)控制度進(jìn)行評價,又必須客觀評估外部環(huán)境。對各個經(jīng)營管理環(huán)節(jié)合理評價,可以幫助我們正確認(rèn)識自己,看到自己的優(yōu)劣。對客觀生存環(huán)境的分析評估,則可以幫助我們正確認(rèn)識競爭者,認(rèn)識自己所處的位置,對風(fēng)險作出提前反應(yīng)。
內(nèi)部審計(jì)的正確評價,可以幫助企業(yè)防患于未然。
2013年末,企業(yè)因?yàn)橘Y金擔(dān)保引起資金鏈斷裂而破產(chǎn)或經(jīng)營者出走的案例不計(jì)其數(shù)。我們在2013年初意識到資金風(fēng)險可能帶來的危害,對系統(tǒng)成員企業(yè)做了專項(xiàng)審計(jì)。通過審計(jì),我們發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)存在互相擔(dān)保獲得銀行資金以及與系統(tǒng)外企業(yè)互相擔(dān)保獲取銀行貸款兩種風(fēng)險。經(jīng)過深入地摸底排查、數(shù)據(jù)分析、借助銀行信貸信息等方法,審計(jì)部認(rèn)為:與系統(tǒng)外企業(yè)的互保存在獲取對方企業(yè)信息渠道不足;獲得信息時間滯后;對方資金的不可控……。我們果斷做出:終止與系統(tǒng)外企業(yè)的互相擔(dān)保行為,及時避免了年末大規(guī)模爆發(fā)的企業(yè)聯(lián)保、互保引發(fā)的資金危機(jī)。
三、對癥下藥防范風(fēng)險
企業(yè)存在風(fēng)險并不可怕,關(guān)鍵是如何去防備和抵御,如何去修正以獲得重生。
內(nèi)部審計(jì)服務(wù)于企業(yè),非常了解企業(yè)的內(nèi)部真實(shí)情況,幫助企業(yè)找到解決問題的辦法是內(nèi)部審計(jì)義不容辭的工作職責(zé)。
我們常用內(nèi)控制度來約束和規(guī)范風(fēng)險的發(fā)生。比如:建立財務(wù)復(fù)核稽查制度防范財務(wù)風(fēng)險,建立預(yù)算管理制度來規(guī)范資金的使用,建立績效考核制度量化企業(yè)管理,建立合同備案制度提高企業(yè)經(jīng)營者的法律意識,建立工程招投標(biāo)管理制度防范基建工作中的舞弊行為,建立安全責(zé)任法人負(fù)責(zé)制以強(qiáng)化安全管理等等。
內(nèi)部審計(jì)一方面促成制度的建立以防范風(fēng)險,一方面必須監(jiān)督制度的執(zhí)行。
通過審計(jì),我們可以發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位的內(nèi)控漏洞。無論是對資金、應(yīng)收賬款、庫存物資、房產(chǎn)等賬面資產(chǎn)的管理,還是對員工、流程建設(shè)、企業(yè)文化等賬外因素的維護(hù),內(nèi)部審計(jì)依靠獨(dú)立、客觀的工作原則,梳理和反映真實(shí)情況給決策層,從而建立更科學(xué)合理的內(nèi)控制度,優(yōu)化企業(yè)管理。
通過審計(jì),我們可以監(jiān)督被審計(jì)單位對制度的執(zhí)行力。審計(jì)中經(jīng)??梢园l(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位存在有制度不執(zhí)行的現(xiàn)象,這樣的企業(yè)往往內(nèi)部管理混亂、管理者職責(zé)不清,企業(yè)發(fā)展也是有一出沒一出,沒有持續(xù)性,這些問題發(fā)生的根本原因往往出在管理層身上。因此,除了加強(qiáng)管理者自我約束提高執(zhí)行力外,還要充分運(yùn)用內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性,通過審計(jì)否決制形成威懾力監(jiān)督執(zhí)行力度。做到法律面前人人平等,制度面前人人遵守。
四、提高審計(jì)隊(duì)伍執(zhí)業(yè)能力
內(nèi)部審計(jì)的天地很大,但內(nèi)部審計(jì)不是萬能的,內(nèi)部審計(jì)同樣存在執(zhí)業(yè)風(fēng)險。審計(jì)人員的執(zhí)業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)制約著內(nèi)部審計(jì)的步伐。我們必須加快提高審計(jì)人員的執(zhí)業(yè)能力。
傳統(tǒng)審計(jì)對財務(wù)知識的依賴使內(nèi)部審計(jì)人員來源于會計(jì),但現(xiàn)行風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)需要的是具有全方位思考能力和綜合業(yè)務(wù)能力的人,單一的知識結(jié)構(gòu)無法滿足內(nèi)部審計(jì)的要求。
除了加強(qiáng)對專兼職審計(jì)人員的綜合素質(zhì)培訓(xùn),集中各類專業(yè)人才充實(shí)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍,根據(jù)不同的審計(jì)項(xiàng)目,發(fā)揮每個人的專業(yè)特長,使他們成為一個聯(lián)合體也是一個解決內(nèi)審需求、減少審計(jì)風(fēng)險的辦法。
內(nèi)部審計(jì)對于企業(yè)風(fēng)險的控制和防范就如同體檢醫(yī)生對我們的身體進(jìn)行檢查一樣重要。我們要重視和加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),充分運(yùn)用內(nèi)部審計(jì)的自我調(diào)節(jié)、自我完善、自我修正功能,及時回避風(fēng)險,降低引起損失的可能性,使企業(yè)健康發(fā)展。
(作者單位:浙江萬豐企業(yè)集團(tuán)公司<杭州市蕭山區(qū)供銷合作社聯(lián)合社>)