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      2014年度廣西公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場供求狀況分析

      2015-03-12 00:23:08廣西壯族自治區(qū)就業(yè)局
      人事天地 2015年3期
      關(guān)鍵詞:求職者用人比率

      廣西壯族自治區(qū)就業(yè)局

      一、供求狀況數(shù)據(jù)來源

      本供求狀況分析的數(shù)據(jù)來源于2014年度自治區(qū)本級和全區(qū)14個(gè)地級市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場所采集和匯總的供求狀況數(shù)據(jù),均為年度有效數(shù)。數(shù)據(jù)經(jīng)匯總分析,反映了廣西公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場運(yùn)行的基本情況。

      二、供求總體狀況

      2014年度,全區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場供求狀況呈現(xiàn)以下特征:

      (一)空缺就業(yè)崗位需求人數(shù)1386117人,與2013年度相比,就業(yè)崗位減少了78835人,環(huán)比減少5.38%。

      (二)進(jìn)入市場登記求職的人員1124490人,與2013年度相比,求職人員增加了40822人,環(huán)比增加3.77%。

      (三)崗位空缺與求職人數(shù)比率(簡稱空崗率)為1.23,說明每100名求職者可以選擇123個(gè)空缺就業(yè)崗位。與2013年相比,崗位空缺與求職人數(shù)比率下降了0.12。崗位空缺與求職人數(shù)比率微小的變化,說明了2014年度廣西人力資源市場求職者就業(yè)崗位競爭的壓力與2013年度基本持平。具體情況見表1。

      表1 ? ?2014年度供求總體狀況

      [\&需求

      人數(shù)

      (人)\&求職

      人數(shù)

      (人)\&崗位空缺

      與求職

      人數(shù)比率\&與2013年度相比\&需求量

      變化

      (人)\&求職量

      變化

      (人)\&崗位空缺

      與求職人數(shù)

      比率變化

      (百分點(diǎn))\&本期有效數(shù)\&1386117\&1124490\&1.23\&-78835\&+40822\&-0.12\&]

      從各城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場供求情況來看,需求量最大的三個(gè)城市分別是南寧市、玉林市和柳州市,需求人數(shù)合計(jì)583915人,占2014年度全區(qū)人力資源總需求量的42.13%;求職人員則主要集中在南寧市、柳州市和玉林市,合計(jì)求職人數(shù)556816人,占總求職人數(shù)的49.52%。

      供求對比方面,柳州市和桂林市的崗位空缺與求職人數(shù)比率分別為0.99和1.02,最接近崗位空缺與求職人數(shù)比率=1的供求平衡理想狀況;另一方面,南寧市和來賓市的崗位空缺與求職人數(shù)比率都小于1,說明在南寧市每100名求職人員需要競爭86個(gè)就業(yè)崗位,來賓市每100名求職人員競爭96個(gè)的崗位,就業(yè)壓力要大于區(qū)內(nèi)其他城市;而自治區(qū)本級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場的崗位空缺與求職人數(shù)比率為15.14,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于廣西14個(gè)地級市的求人倍率,說明在自治區(qū)本級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場需求大于供給的問題相對比較突出,崗位等人的趨向明顯。其余10個(gè)城市的求人倍率在1.09至2.15之間,同樣是需求大于供給的情況,但人力資源供需矛盾趨于平和,競爭壓力相對較小。

      與2013年度相比,相對于其他城市,梧州市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場的需求量和求職量都有比較大的變化,需求減少了26594人,求職減少了24646人;自治區(qū)本級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場的崗位空缺與求職人數(shù)比率下降幅度最大,下降了8.72,其余各市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場的崗位空缺與求職人數(shù)比率都是小幅度的增減變化。

      三、供求狀況特征分析

      (一)產(chǎn)業(yè)需求方面

      2014年,以第三產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)需求格局繼續(xù)保持穩(wěn)定。與2013年度相比,第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的需求比重小幅下降,但第二產(chǎn)業(yè)需求比重上升了2.37個(gè)百分點(diǎn)。

      從需求總量看,2014年度第一、二、三產(chǎn)業(yè)需求人數(shù)與2013年度相比,第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)需求比重分別上升了0.33個(gè)和2.04個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)的需求比重下降了2.37個(gè)百分點(diǎn)。在2014年,第三產(chǎn)業(yè)的用工需求雖然僅上升2.04個(gè)百分點(diǎn),但相對于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè),仍然是用人需求的主要產(chǎn)業(yè)。由此可見,繼續(xù)重視和大力支持廣西第三產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí),特別優(yōu)先發(fā)展租賃服務(wù)、居民服務(wù)和信息傳輸服務(wù)等各類現(xiàn)代服務(wù)業(yè),可促進(jìn)廣西服務(wù)業(yè)提供更多的就業(yè)崗位,使求職者盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

      (二)行業(yè)需求方面

      從行業(yè)需求看,批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、制造業(yè)三大行業(yè)占據(jù)行業(yè)需求前三位,三者合計(jì)需求人數(shù)占總需求的49.78%。

      從各行業(yè)需求看,以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)需求占2014年度總需求的9.15%;第二產(chǎn)業(yè)中則是以建筑業(yè)和制造業(yè)的用人需求為主,2013年制造業(yè)、建筑業(yè)分別占年度總需求人數(shù)的14.65%和5.71%。與2013年度相比,制造業(yè)的需求雖然減少了6066人,但需求比重卻上升了0.37個(gè)百分點(diǎn),建筑業(yè)的需求比重下降了1.52個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)中的批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的用人需求量較大,三者合計(jì)比重在20個(gè)行業(yè)的總需求中占比達(dá)到41.61%。具體情況見圖1。

      (三)用人單位需求方面

      企業(yè)類用人單位占據(jù)人力資源需求比重99.00%,其中有限責(zé)任公司、股份有限公司和私營公司占用人需求的前三位,三者合計(jì)需求人數(shù)占2014年度總需求的49.16%。

      從用人單位經(jīng)濟(jì)類型看,2014年度,企業(yè)用人需求仍占主體地位,所占比重達(dá)99.00%,用人需求總體格局保持不變,內(nèi)資企業(yè)的需求占需求總量的82.21%。有限責(zé)任公司、股份有限公司和私營企業(yè)的需求量仍然占據(jù)著前三位,三者合計(jì)占比為49.16%,說明這三種類型的用人單位繼續(xù)保持吸納勞動(dòng)者就業(yè)的主力軍的位置。與2013年度相比,股份合作企業(yè)的需求增長最多,需求增長了8900人,而其他企業(yè)的需求減少最大,需求減少17016人。具體情況見圖2。

      [農(nóng)、林、牧、漁業(yè)

      采掘業(yè)

      制造業(yè)

      電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)

      建筑業(yè)

      交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)

      信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)

      批發(fā)和零售業(yè)

      住宿和餐飲業(yè)

      金融業(yè)

      房地產(chǎn)業(yè)

      租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)

      科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)

      水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)

      居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)

      教育

      衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)

      文化、體育和娛樂業(yè)

      公共管理和社會(huì)組織

      國際組織][9.15%][14.65%][1.15%][4.39%][5.71%][2.75%][2.03%][17.83%][17.30%][1.01%][2.15%][6.48%][2.76%][5.26%][2.16%][1.33%][0.79%][1.30%][1.21%][0.57%]

      圖1 ?2014年度按行業(yè)分組需求人數(shù)所占比重

      [其他

      0.64%][機(jī)關(guān)

      0.11%][事業(yè)單位

      0.24%][個(gè)體經(jīng)營

      2.87%][外商投資企業(yè)

      5.75%][港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)

      8.17%][內(nèi)資企業(yè)

      82.21%][有限責(zé)任

      公司

      22.13%][股份有限

      公司

      17.30%][私營企業(yè)9.73%][其他企業(yè)

      5.92%][國有企業(yè)

      7.86%][集體企業(yè)

      7.09%][聯(lián)營企業(yè)

      5.70%][股份合作企業(yè)

      6.48%]

      圖2 ?2014年度按用人單位性質(zhì)分組需求情況

      (四)職業(yè)供求方面

      1.從職業(yè)(大類)需求看,商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人員以及生產(chǎn)運(yùn)輸操作工排在用工需求的前三位,其中商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員的崗位空缺和求職人數(shù)比率最高,為1.28,說明2014年選擇商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員這類崗位的求職人員競爭壓力相對較小。具體情況見表2。

      如表2所示,從各類職業(yè)的需求狀況看,2014年度,商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人員成為用人需求的主體,兩者合計(jì)占全部用人需求的48.24%。此外,生產(chǎn)運(yùn)輸操作工以及辦事人員和有關(guān)人員的用人需求也比較大。

      從求職情況看,求職人員相對集中的職業(yè)是商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員,專業(yè)技術(shù)人員兩者合計(jì)占總求職人數(shù)比重的45.78%;生產(chǎn)運(yùn)輸操作工以及辦事人員和有關(guān)人員求職所占比重分別為16.52%和14.95%。

      從供需狀況看,商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、生產(chǎn)運(yùn)輸操作工和專業(yè)技術(shù)人員的崗位空缺與求職人數(shù)比率相對較高,分別為1.28、1.27和1.24。

      按職業(yè)大類分組的各個(gè)職業(yè)崗位空缺與求職人數(shù)比率均略高于1,說明2014年度的就業(yè)市場呈現(xiàn)崗位等人的現(xiàn)象,求職人員有一定選擇崗位的機(jī)會(huì)。

      2.從職業(yè)(小類)供求情況看,2014年度需求大于求職缺口最大的前十個(gè)職業(yè),主要集中在商業(yè)服務(wù)業(yè)和制造業(yè),其中商業(yè)和服務(wù)業(yè)的工種占了7個(gè),制造業(yè)的工種占了3個(gè)。其中缺口數(shù)最大的前三個(gè)職位是飯店服務(wù)人員、推銷展銷人員、餐廳服務(wù)員。具體情況見表3。

      表3 ? ?2014年度需求大于求職缺口最大的前十個(gè)職業(yè)

      (職業(yè)小類)(按缺口數(shù)降序排列)

      [職業(yè)\&供求人數(shù)比較\&需求

      人數(shù)

      (人)\&求職

      人數(shù)

      (人)\&缺口數(shù)

      (人)\&崗位空缺

      與求職

      人數(shù)比率\&飯店服務(wù)人員\&211891\&118146\&93745\&1.79 \&推銷展銷人員\&189465\&98916\&90549\&1.92 \&餐廳服務(wù)員\&171891\&97164\&74727\&1.77 \&其他餐飲服務(wù)人員\&80891\&42498\&38393\&1.90 \&保育、家庭服務(wù)員\&59816\&35984\&23832\&1.66 \&電子器件制造工\&48913\&29815\&19098\&1.64 \&其他社會(huì)服務(wù)和居民生活服務(wù)人員\&39814\&23916\&15898\&1.66 \&治安保衛(wèi)人員\&29876\&18940\&10936\&1.58 \&機(jī)械冷加工工\&37814\&26983\&10831\&1.40 \&電氣元件及設(shè)備裝配工\&39164\&28914\&10250\&1.35 \&]

      (1)需求大于求職缺口最大的前十個(gè)職業(yè)

      2014年度餐飲服務(wù)業(yè)的用人正通過提高員工待遇,增加員工休息時(shí)間和通過培訓(xùn)提高員工技能等多種方法留住有價(jià)值員工,但商業(yè)、服務(wù)業(yè)的工作中餐廳服務(wù)員和飯店服務(wù)員等餐飲服務(wù)類的工種由于工作時(shí)間長、待遇偏低、人員流動(dòng)性大等因素,使從事服務(wù)行業(yè)的求職者經(jīng)常變換工作已經(jīng)是習(xí)以為常的現(xiàn)象,所以用人單位已經(jīng)對這類工種形成了長期的需求。

      薪酬主要以業(yè)務(wù)提成為主的推銷展銷人員,已經(jīng)多次出現(xiàn)在需求大于求職缺口最大十個(gè)職業(yè)中,如果求職者愿意選擇從事推銷展銷人員,那么將有較多的選擇用人單位的機(jī)會(huì)。但做好此類工作常常需要面對較大的業(yè)績壓力,因此這類職業(yè)長期維持著用人單位需求多,求職人員應(yīng)聘少的供求狀況。

      治安保衛(wèi)人員和保育、家庭服務(wù)員這兩類的工作由于受到職位發(fā)展空間限制,使得從事此類工種的求職者工作時(shí)間都不會(huì)很長,求職者如果找到更好的發(fā)展,就會(huì)立即辭掉原有的工作,因此造成了用人單位需求與求職人員供給之間存在著一定的缺口。

      如表3所示,需求大于供給的職業(yè)主要集中在商業(yè)服務(wù)業(yè),說明商業(yè)服務(wù)業(yè)就業(yè)容量較大,可以提供較多的就業(yè)崗位,但由于供求雙方匹配率較低,不能完全滿足相關(guān)崗位的需求,從而造成上述職業(yè)的缺口數(shù)較大。

      (2)需求小于求職缺口最大的前十個(gè)職業(yè)

      在需求小于供給缺口最大的十個(gè)職業(yè)中,缺口最大的三個(gè)職業(yè)集中為:行政事務(wù)人員、機(jī)動(dòng)車駕駛員以及秘書、打字員。供需最不平衡的職業(yè)(崗位空缺與求職人數(shù)比率較小的職業(yè))分別是機(jī)動(dòng)車駕駛員、保潔員和體力工人,表明三類職業(yè)在就業(yè)市場的需求趨于飽和的狀態(tài),求職者在選擇這些職業(yè)時(shí)將會(huì)面對多人競爭一個(gè)崗位的情況。另一方面,也要求廣西公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)和改善對求職者的職業(yè)指導(dǎo)服務(wù),幫助求職者根據(jù)就業(yè)市場的趨勢變化適時(shí)改變自己的求職策略,從而盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

      (五)求職人員構(gòu)成方面

      從求職人員類別看,失業(yè)人員依然是求職主體,其中新成長失業(yè)青年(以應(yīng)屆高校畢業(yè)生為主)、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和其他失業(yè)人員占所有求職人員的65.34%。2014年度,求職人員類別上升幅度較大的是其他失業(yè)人員,此類型求職者的求職量增加了49054人,而下降幅度較大的是本轄區(qū)農(nóng)村人員,求職量減少了21029人。具體情況見表4。

      如表4所示,失業(yè)人員所占比重為65.34%。其中,新成長失業(yè)青年占21.33%,其中應(yīng)屆高校畢業(yè)生占新成長失業(yè)青年的91.26%。就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員占29.07%,其他失業(yè)人員占14.94%。與2013年度相比,其他失業(yè)人員和退休人員的求職量分別增加了49054人和16639人,求職比重分別上升3.97和1.41個(gè)百分點(diǎn)。而本轄區(qū)農(nóng)村人員求職量卻減少了21029人,求職比重下降2.31個(gè)百分點(diǎn)。

      表4 ? 2014年度按求職人員類別分組的求職人數(shù)

      [求職人員類別\&求職人數(shù)

      (人)\&求職比重

      (%)\&與2013年度相比\&求職量變化

      (人)\&求職比重變化

      (百分點(diǎn))\&新成長失業(yè)青年\&239816\&21.33\&+10002\&+0.12\&218867\&91.26\&+12952\&+1.66\&就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員\&326941\&29.07\&-4221\&-1.49\&其他失業(yè)人員\&167964\&14.94\&+49054\&+3.97\&在業(yè)人員\&87986\&7.82\&-10557\&-1.27\&下崗職工\&29814\&2.65\&+12000\&+1.01\&退休人員\&38455\&3.42\&+16639\&+1.41\&在學(xué)人員\&25985\&2.31\&-19996\&-1.93\&本轄區(qū)農(nóng)村人員\&108783\&9.67\&-21029\&-2.31\&外埠人員\&98746\&8.78\&+8930\&+0.49\&合計(jì)\&1124490\&100\&+40822\&/\&][應(yīng)屆高校畢業(yè)生]

      (六)在招聘、應(yīng)聘條件方面

      1.從性別上看,人力資源市場對男性和女性的供需總量大致相同。

      (1)從總體需求來看,98.64%的用人需求對求職者的性別有明確要求,其中對男性的需求為51.14%,對女性的需求為47.50%;用人需求對求職者的性別無要求的僅占1.36%。在求職者中男性占了51.24%,女性占了48.76%。

      (2)從供求狀況對比看,男性和女性的崗位空缺與求職人數(shù)比率分別為1.25和1.22,雖然男性的崗位空缺與求職人數(shù)比率高于女性,但目前的就業(yè)市場上,性別的不同對求職者就業(yè)時(shí)的影響正在逐步減少。與2013年度的崗位空缺與求職人數(shù)比率相比,男性和女性求職者的崗位空缺與求職人數(shù)比率分別下降了0.13和0.11,崗位空缺與求職人數(shù)比率的小幅度降低,說明男性和女性求職者在應(yīng)聘崗位時(shí)所面對的就業(yè)壓力與2013年度基本持平。

      2.從年齡上看,16-34歲年齡組用人需求量大,占總需求人數(shù)的70.93%,同時(shí)求職人員也多集中在此年齡組。具體情況見表5。

      (1)從用人單位對人力資源的年齡要求看,98.92%的用人單位對勞動(dòng)者的年齡都有要求。分年齡組看,16-34歲之間的人力資源構(gòu)成用人需求的主體,占總需求的70.93%,其中對16-24歲、25-34歲之間人力資源的用人單位需求比重分別為36.03%和34.90%。

      (2)從求職者的年齡構(gòu)成來看,求職者同樣以年齡在16至34歲之間者為主體,16-34歲的求職者約占總求職人數(shù)的69.98%;其中16-24歲之間的求職者占35.12%,25-34歲之間的求職者占34.86%。求職者的年齡構(gòu)成與用人需求基本一致。

      (3)從崗位空缺與求職人數(shù)比率對比看,16-24歲、25-34歲的求人倍率高于其他年齡組,就業(yè)壓力低于其他年齡組。與2013年度相比,所有年齡段的求人倍率均有小幅度的變化。

      3.從文化程度需求方面看,高中(含中專、職高、技校)和大專文化的人力資源既是用人單位的需求主體,也是求職者的主體,求職者文化結(jié)構(gòu)和用人需求結(jié)構(gòu)基本一致。具體情況見表6。

      (1)從用人單位對求職者文化程度的要求來看,99.48%的用人單位對求職者文化程度有要求,要求高中文化程度的用人單位占總體需求的33.05%,其中職高、技校、中專的用人需求占91.63%;對接受過高等教育(大專、本科和碩士文化程度)的求職者,用人單位需求最多,其需求量占了總體需求比重的56.46%;初中及以下文化程度的用人需求比重僅為9.97%。

      (2)從求職者的文化程度來看,高中和大專文化程度的人力資源是求職主體,占全部求職者的62.11%,其中高中文化程度的求職者占33.74%,大專文化程度的求職者占求職總量的28.37%。具有本科學(xué)歷求職者占總求職人數(shù)的 23.74%。

      (3)從求人倍率對比看,2014年度所有文化程度的求人倍率均大于1,說明都處于需求大于供給的狀況,但碩士以上文化程度的需求量和供給量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其他文化程度的需求量和供給量。

      4.從技術(shù)等級需求方面看,用人需求和求職者群體主要集中在職業(yè)資格五級、職業(yè)資格四級和初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)這四類技術(shù)等級上。

      (1)從用人單位對求職者技術(shù)等級要求看,對技術(shù)等級有明確要求的占需求人數(shù)的66.96%,主要集中在職業(yè)資格四、五級和初、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù),其所占比重合計(jì)為56.69%;從求職人員的技術(shù)等級構(gòu)成看,59.72%的求職者都具有某種技術(shù)資格等級,主要集中在職業(yè)資格四、五級和初、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù),所占比重51.4%。

      (2)從供求狀況對比看,職業(yè)資格五級(初級技能)、職業(yè)資格四級(中級技能)、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的崗位空缺與求職人數(shù)比率分別為1.67、1.82、1.77和1.91。

      (撰稿人:周團(tuán))

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