中國農(nóng)業(yè)供養(yǎng)能力的區(qū)域時空演變

王靜　李驥　張燕

摘要：為了解中國不同區(qū)域農(nóng)業(yè)供養(yǎng)能力的時空演變，從能量角度計算了糧食主產(chǎn)區(qū)、平衡區(qū)、主銷區(qū)的供養(yǎng)能力，并討論各區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的滿足程度。結(jié)果表明，2011年中國主要農(nóng)業(yè)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品提供的總能量可供養(yǎng)人口為10.44億人；其中，主產(chǎn)區(qū)植物性農(nóng)產(chǎn)品供給有富余，可多供養(yǎng)1.06億人，動物性農(nóng)產(chǎn)品的供給富余最多，可多供養(yǎng) 4.77億人，農(nóng)產(chǎn)品提供總能量相當富余，可多供養(yǎng)1.80億人；平衡區(qū)植物性農(nóng)產(chǎn)品存在缺口，缺口為0.41億人，動物性農(nóng)產(chǎn)品能滿足本區(qū)需要，且富余2.59億人，農(nóng)產(chǎn)品總能量富余0.19億人；主銷區(qū)的糧食缺口最大，植物性農(nóng)產(chǎn)品缺口達270億人，動物性農(nóng)產(chǎn)品僅富余0.74億人，農(nóng)產(chǎn)品提供總能量缺口2.01億人。要提高3個區(qū)域的供養(yǎng)能力，需協(xié)調(diào)各區(qū)之間的關(guān)系，加強合作，增強市場流通；優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進膳食結(jié)構(gòu)合理性；保障耕地供給，加大資金投入力度。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；供養(yǎng)能力；時間演變；區(qū)域差異

中圖分類號： F327文獻標志碼： A文章編號：1002-1302（2015）02-0419-05

收稿日期：2014-07-31

基金項目：國家自然科學基金（編號：41271190）。

作者簡介：王靜（1989—），女，江蘇宿遷人，從事資源與環(huán)境研究。E-mail：jingnju10@163.com。

通信作者：張燕，博士，副教授，從事資源與環(huán)境研究。E-mail：zhangynju@sina.com。農(nóng)業(yè)關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定。黨中央、國務(wù)院始終高度重視糧食安全，把這項工作擺在突出的位置。我國面臨農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費、流通的巨大挑戰(zhàn)[1]。目前，農(nóng)業(yè)研究已取得豐碩成果[2-3]。有學者從耕地保護角度闡述人口、糧食、耕地關(guān)系[4]。有學者從耕地質(zhì)量、數(shù)量角度闡述耕地變化對糧食安全的影響[5]。有學者從供需平衡角度分析糧食安全[6-7]。但很少有學者考慮各區(qū)所有農(nóng)產(chǎn)品，分析各區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供養(yǎng)能力。本研究主要從農(nóng)產(chǎn)品提供能量角度分析農(nóng)產(chǎn)品的供養(yǎng)能力，并進行時空差異對比，判斷各區(qū)植物性農(nóng)產(chǎn)品、動物性農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品提供的總能量能否滿足本區(qū)人民的需要，并提出合理的優(yōu)化策略，旨在為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)。

1材料與方法

食物種類多種多樣，但居民消費的主要食物種類是有限的。本研究選取的農(nóng)產(chǎn)品包括：糧食、油料、糖料、水果、蔬菜、肉類產(chǎn)品（豬牛羊肉）、奶類產(chǎn)品（牛奶）、禽蛋、水產(chǎn)品（淡水產(chǎn)品、海水產(chǎn)品），大體分為植物性農(nóng)產(chǎn)品、動物性農(nóng)產(chǎn)品。不同農(nóng)產(chǎn)品提供的能量、營養(yǎng)物質(zhì)各異。國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（2008—2020年）劃分了三大糧食生產(chǎn)區(qū)域：主產(chǎn)區(qū)、平衡區(qū)、主銷區(qū)，其中，河北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、吉林省、黑龍江省、山東省、河南省為主產(chǎn)區(qū)；江蘇省、安徽省、江西省、湖北省、湖南省、四川省為平衡區(qū)；北京市、天津市、上海市、浙江省、福建省、廣東省、海南省為主銷區(qū)。本研究計算各區(qū)農(nóng)產(chǎn)品能夠提供的能量以及各區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的供養(yǎng)能力，研究主產(chǎn)區(qū)、平衡區(qū)、主銷區(qū)農(nóng)業(yè)供養(yǎng)能力的時空演變，討論各區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滿足程度。

1.1農(nóng)產(chǎn)品提供的能量及供養(yǎng)能力

各種農(nóng)產(chǎn)品提供的能量雖不同，但在一定程度上可以相互替換，農(nóng)產(chǎn)品總能量等于各種具體農(nóng)產(chǎn)品能量的總和。糧食產(chǎn)出MC可用于直接食用糧（口糧）M、飼料用糧MF、種子用糧MS、工業(yè)用糧MI與糧食損耗MW等，因此，直接食用的口糧計算公式如下：

M糧食=MC-MF-MS-MI-MW=MC-∑k1iBi×Mi-∑k2iCi×Si-∑k3iDi×Ii-E×MC。（1）

式中：飼料用糧MF為各種畜禽養(yǎng)殖用糧的總和，可根據(jù)畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品的飼料報酬率計算飼料用糧：

MF=∑k1iBi×M。（2）

式中：Bi為單位畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)品的耗糧系數(shù)，肉類、蛋、奶、水產(chǎn)品的耗糧系數(shù)分別為2 ∶1、1.7 ∶1、0.39 ∶1、1.02 ∶1[8]。

種子用糧MS為各種糧食作物播種用糧的總和，計算公式如下：

MS=∑k2iCi×Si。（3）

式中：Si為水稻、小麥、玉米等糧食作物的播種面積，Ci為單位播種面積的種子用量，水稻、小麥、玉米分別為52.5、235.5、45 kg/hm2。

工業(yè)用糧MI主要是指工業(yè)生產(chǎn)白酒、啤酒、酒精、淀粉等消耗的糧食，計算公式如下：

MI=∑k2iDi×Ii。（4）

式中：Di為單位工業(yè)產(chǎn)品的耗糧系數(shù)，白酒、啤酒、酒精、淀粉耗糧系數(shù)分別為2.33、0.15、2.8、1.5[9]，Ii為工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量。

糧食損耗MW按糧食產(chǎn)量MC的12%計[9-10]，即：

MW=E×MC。（5）

其中E=0.12。

為了解各區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的滿足程度，需計算各種農(nóng)產(chǎn)品的能量及農(nóng)產(chǎn)品的總能量，計算公式如下：

H（t）=H1（t）+H2（t）=∑5i=1ai×Mi+∑9i=6ai×Mi=[a1M糧食+a2M油料+a3M糖料+a4M蔬菜+a5M水果]+[a6M肉類+a7M蛋+a8M奶+a9M水產(chǎn)]。（6）

式中：H（t）為各種農(nóng)產(chǎn)品提供的總能量；H1（t）為植物性農(nóng)產(chǎn)品提供的總能量；H2（t）為動物性農(nóng)產(chǎn)品提供的總能量；Mi為某種農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，ai為該種農(nóng)產(chǎn)品單位質(zhì)量包含的能量；i為某種農(nóng)產(chǎn)品，當i=1，…，5時分別表示糧食、油料、糖料、蔬菜、水果等植物性產(chǎn)品，當i=6，…，9時分別表示肉類、蛋、奶、水產(chǎn)等動物性產(chǎn)品。

農(nóng)產(chǎn)品供養(yǎng)能力用可供養(yǎng)人口P（t）來衡量，P（t）的定義是：按一定的標準，各種農(nóng)產(chǎn)品提供的總能量可養(yǎng)活的人口數(shù)。

P（t）=H（t）/AH。（7）

式中，AH為人均年需攝入的能量。endprint

1.2不同品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的供養(yǎng)能力

植物性農(nóng)產(chǎn)品與動物性農(nóng)產(chǎn)品提供的能量品質(zhì)不同。人均每日獲得能量2 600 kcal中80%能量來自植物性農(nóng)產(chǎn)品，20%能量來自動物性農(nóng)產(chǎn)品。因此，需要進一步考慮各區(qū)植物性農(nóng)產(chǎn)品與動物性農(nóng)產(chǎn)品的匹配程度，即比較各區(qū)植物性產(chǎn)品與動物性產(chǎn)品的供養(yǎng)能力，分析植物性農(nóng)產(chǎn)品與動物性農(nóng)產(chǎn)品提供的能量能否達到合理能量構(gòu)成（8 ∶2）的要求。

式中：P1為植物性農(nóng)產(chǎn)品的供養(yǎng)能力，P2為動物性農(nóng)產(chǎn)品的供養(yǎng)能力，AH1為人均年需攝入的植物性產(chǎn)品提供的能量或營養(yǎng)物質(zhì)量，AH2為人均年需攝入的動物性產(chǎn)品提供的能量或營養(yǎng)物質(zhì)量。

設(shè)Pa為實際人口數(shù)；r1=P1/Pa，r2=P2/Pa。若r1>1且r2>1，說明動植物農(nóng)產(chǎn)品均富余，提供了改善居民營養(yǎng)水平的條件或有條件將富余的農(nóng)產(chǎn)品外銷；若r1<1且r2<1，說明動植物農(nóng)產(chǎn)品均不足，不能滿足居民的能量與營養(yǎng)要求，只能降低生活水平或從區(qū)外購進農(nóng)產(chǎn)品來滿足生活需求；若 r1>1，r2<1，說明動物性農(nóng)產(chǎn)品不足，植物性農(nóng)產(chǎn)品富余，可調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)來增加動物性產(chǎn)品供給，或通過與區(qū)外貿(mào)易來實現(xiàn)平衡；若r1<1，r2>1，說明植物性農(nóng)產(chǎn)品不足，動物性農(nóng)產(chǎn)品富余，可通過減少糧食損耗、提高工業(yè)生產(chǎn)效率減少工業(yè)用糧，或提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)等來實現(xiàn)平衡。

2結(jié)果與分析

1949—2011年的主產(chǎn)區(qū)、平衡區(qū)、主銷區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量見圖1，人口數(shù)量見圖2[11-13]。

2.1各區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量

隨著科學技術(shù)的進步以及農(nóng)田水利設(shè)施的改進，各區(qū)農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量不斷增加。主產(chǎn)區(qū)糧食產(chǎn)量不斷增加，保障了國家糧食安全。1949年主產(chǎn)區(qū)糧食產(chǎn)量為396.16億kg，1966年超過500億kg，1973年超過800億kg，1998年首次達到 2 011.07億kg，2005年起穩(wěn)定超過2 000億kg；1999—2003年，受前期糧食庫存豐盈、國家對糧食生產(chǎn)進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整的影響，糧食產(chǎn)量連續(xù)3年下滑。其他重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量也在不斷增長，尤其是肉類產(chǎn)品，20世紀80年代以后增長速度很快，1981—1990年、1991—2000年、2001—2010年肉類產(chǎn)品產(chǎn)量年均增長率分別為9.16%、11.71%、2.14%，2011年肉類產(chǎn)量約286.16億kg；蛋、水果、水產(chǎn)、油料產(chǎn)量逐年增加。

平衡區(qū)糧食產(chǎn)量總體也呈現(xiàn)增長態(tài)勢，1950—1953年產(chǎn)量不斷增加，1954—1961年呈下降趨勢，1962年產(chǎn)量開始回升，1997年達到最高，為1 727.63億kg，1998年以后，糧食產(chǎn)量下降，2003年糧食產(chǎn)量為1 368.4億kg，2004年以后，糧食產(chǎn)量基本穩(wěn)定。1949—1979年水果、油料、肉、蛋、奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量一直很低，改革開放以來，人們注重營養(yǎng)均衡，肉、水果、油料、水產(chǎn)、蛋產(chǎn)量開始增長，1978—2011年，肉、水果、油料、水產(chǎn)產(chǎn)量年均增長率分別為6.90%、11.99%、6.11%、956%。1949—1955年主銷區(qū)糧食產(chǎn)量呈上升趨勢，但1957年糧食產(chǎn)量開始下降，1957年糧食產(chǎn)量為255.06億kg，直到1961年開始回升，達到209.13億kg，1997年又開始大幅下降，2009—2011年略有回升 2011年主銷區(qū)產(chǎn)量為 340.89億kg，

但總產(chǎn)出相對于主產(chǎn)區(qū)與平衡區(qū)非常低，2011年糧食總產(chǎn)出只有主產(chǎn)區(qū)的12.96%，是平衡區(qū)的19.92%。綜上所述，主產(chǎn)區(qū)糧食產(chǎn)量占主導地位，并且增長速度最快，1949—2011年糧食年均增長率為3.10%，其他主要農(nóng)產(chǎn)品（蛋、水果、水產(chǎn)、油料）增長速度也很快；平衡區(qū)糧食增產(chǎn)較穩(wěn)定，1949—2011年糧食年均增長率為2.34%，對國家的糧食安全也起到重要作用；主銷區(qū)糧食產(chǎn)量出現(xiàn)大幅下降，糧食缺口越來越大，增長速度最慢，1949—2011年糧食年均增長率為126%，1997年起，糧食產(chǎn)量不斷下降。

2.2各區(qū)人口變動

由圖2可見，1949—2011年主產(chǎn)區(qū)總?cè)丝跀?shù)量增長，其中2003—2011年增長較緩慢，且各時期人口年均增長率存在差異，1951—1960年、1961—1970年、1971—1980年、1981—1990年、1991—2000年、2001—2010年人口年均增長率分別為2.26%、2.47%、1.53%、1.49%、0.72%、0.63%。平衡區(qū)總?cè)丝跀?shù)量除了1961—1963年略有下降，其余年份均在增長，各時期人口年均增長率存在差異，1951—1960年、1961—1970年、1971—1980年、1981—1990年、1991—2000年、2001—2010年人口年均增長率分別為1.32%、2.76%、161%、1.36%、0.78%、0.45%。

1971—1975年主銷區(qū)總?cè)丝跀?shù)量略有下降，其余年份均在增長，各時期人口年均增長率存在差異，1951—1960年、1961—1970年、1971—1980年、1981—1990年、1991—2000年、2001—2010年的人口年均增長率分別為2.94%、2.23%、2.61%、1.55%、1.30%、1.65%。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、人口素質(zhì)的提高、計劃生育國策的執(zhí)行，各區(qū)都有效控制了人口過快增長，其中主產(chǎn)區(qū)人口增長速度最快，主銷區(qū)次之，平衡區(qū)增長速度最慢。1972—2011年主產(chǎn)區(qū)、平衡區(qū)、主銷區(qū)人口年均增長率分別為2.93%、0.99%、1.48%。

2.3農(nóng)業(yè)供養(yǎng)能力演變

由圖2可知，1949—1977年主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品提供的能量不能供養(yǎng)實際人口，但缺口程度不一樣。1949年農(nóng)產(chǎn)品提供能量供養(yǎng)缺口為0.46億人，1960年缺口為0.97億人，1970年缺口為0.3億人；20世紀80年代，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有了較大增長，能夠供養(yǎng)實際人口，并且有很大富余，1983—2000年每年約可多供養(yǎng)1億人；隨著國家對糧食生產(chǎn)進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供養(yǎng)能力加強，2011年可多供養(yǎng)1.8億人。1949—1970年平衡區(qū)農(nóng)產(chǎn)品提供能量不能供養(yǎng)實際人口，1971年開始可以供養(yǎng)實際人口，除了1982—1997年富余較大之外，其余年份富余均不多；1997年起，可供養(yǎng)人口數(shù)量開始減少，1997年農(nóng)產(chǎn)品提供能量可多供養(yǎng)0.95億人；2003年無法供養(yǎng)實際人口，缺口為0.33億人；2004年開始，可以供養(yǎng)實際人口，但富余不多。1985—2011年主銷區(qū)無法供養(yǎng)的人口數(shù)量越來越多，2011年農(nóng)產(chǎn)品提供能量供養(yǎng)缺口為2.01億人。綜上所述，主產(chǎn)區(qū)可供養(yǎng)人口數(shù)量不斷上升，平衡區(qū)趨于穩(wěn)定，主銷區(qū)可供養(yǎng)人口數(shù)量不斷減少，需通過提高主銷區(qū)的供養(yǎng)能力及通過各區(qū)間的貿(mào)易，實現(xiàn)各區(qū)供養(yǎng)平衡。endprint

2.4分品種農(nóng)產(chǎn)品供養(yǎng)能力的演變

植物性農(nóng)產(chǎn)品與動物性農(nóng)產(chǎn)品提供的能量品質(zhì)不同，研究植物性農(nóng)產(chǎn)品、動物性農(nóng)產(chǎn)品供養(yǎng)能力差異有利于合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。按植物性農(nóng)產(chǎn)品與動物性農(nóng)產(chǎn)品提供能量比例（8 ∶2）及上述標準，植物性農(nóng)產(chǎn)品、動物性農(nóng)產(chǎn)品提供的能量分別為759 200、189 800 kcal。

由圖3可見，1949—2011年主產(chǎn)區(qū)的r1與r2值總體呈增長趨勢，r1與r2年均增長率分別為0.56%、7.85%。隨著肉類食品產(chǎn)量增長，動物性農(nóng)產(chǎn)品可供養(yǎng)的人口越來越多，1949年r2只有0.02，動物性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量嚴重不足，2011年r2為217，動物性農(nóng)產(chǎn)品相當富余，1949—2011年r2年均增長率為7.85%。20世紀80年代以來，平衡區(qū)r1略有下降，1980—2011年r1年均增長率為-1.03%；動物性農(nóng)產(chǎn)品則有快速發(fā)展，r2從1949年的0.07增長到2011年的1.64，1949—2011年r2年均增長率為5.22%。20世紀80年代以來，主銷區(qū)r1呈下降趨勢，植物性農(nóng)產(chǎn)品無法供養(yǎng)當時實際人口，2011年r1為-0.15，植物性農(nóng)產(chǎn)品缺口越來越大；r2從1949年的003增長到2011年的1.31，年均增長率為628%。由此可見，主產(chǎn)區(qū)植物性農(nóng)產(chǎn)品、動物性農(nóng)產(chǎn)品的供養(yǎng)能力不斷提高，2011年主產(chǎn)區(qū)植物性農(nóng)產(chǎn)品、動物性農(nóng)產(chǎn)品能夠滿足自身需要，且富余程度很高；平衡區(qū)植物性農(nóng)產(chǎn)品供養(yǎng)能力保持相對平衡，2011年植物性農(nóng)產(chǎn)品存在缺口，動物性農(nóng)產(chǎn)品得到快速發(fā)展；近年來，主銷區(qū)植物性農(nóng)產(chǎn)品可供養(yǎng)人口數(shù)量不斷下降，無法滿足自身需要，只能降低生活標準或者從外地購進植物性農(nóng)產(chǎn)品，動物性農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量雖有增長，但富余不多，2011年動物性農(nóng)產(chǎn)品只能滿足自身需要。

2.5分品種農(nóng)產(chǎn)品供養(yǎng)能力空間差異

根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品供養(yǎng)能力與實際人口的比值r，界定農(nóng)產(chǎn)品滿足程度范圍：r<0表示嚴重不足；r=0表示未討論的其他區(qū)域；01.3表示相

當富余。

選擇改革開放后3個有代表性的年份1980年、1990年、2010年，探討植物性農(nóng)產(chǎn)品、動物性農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品提供的總能量滿足程度的空間差異，結(jié)果見圖4。

對于植物性農(nóng)產(chǎn)品，1980年，主產(chǎn)區(qū)、平衡區(qū)、主銷區(qū)r1分別為1.18、1.24、1.04，均有富余；1990年，主產(chǎn)區(qū)、平衡區(qū)r1分別比1980年大0.34、0.20，植物性農(nóng)產(chǎn)品相當富余，植物性農(nóng)產(chǎn)品可供養(yǎng)人口數(shù)量增加，主銷區(qū)可供養(yǎng)人口數(shù)量減少，無法供養(yǎng)當時實際人口；2010年，主產(chǎn)區(qū)植物性農(nóng)產(chǎn)品r1為1.14，產(chǎn)量富余，平衡區(qū)植物性農(nóng)產(chǎn)品r1為0.88，產(chǎn)量不足，主銷區(qū)植物性農(nóng)產(chǎn)品r1為-0.15，嚴重不足，無法供養(yǎng)當時的實際人口。對于動物性農(nóng)產(chǎn)品，1980年，各區(qū)動物性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量都不足，無法供養(yǎng)當時的實際人口，主產(chǎn)區(qū)、平衡區(qū)、主銷區(qū)r2分別為0.3、0.38、0.37；1990年，各區(qū)動物性農(nóng)產(chǎn)品還無法供養(yǎng)實際人口，主產(chǎn)區(qū)、平衡區(qū)、主銷區(qū)r2分別為063、0.73、0.68；2010年，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，各區(qū)動物性農(nóng)產(chǎn)品都表現(xiàn)為相當富余，主產(chǎn)區(qū)、平衡區(qū)、主銷區(qū)r2分別為215、1.61、1.31，其中主產(chǎn)區(qū)動物性農(nóng)產(chǎn)品富余最多，平衡區(qū)次之，主銷區(qū)富余最少。

對于農(nóng)產(chǎn)品提供的總能量，1980年，主產(chǎn)區(qū)、平衡區(qū)農(nóng)產(chǎn)品總能量為富余，但富余不多，而主銷區(qū)農(nóng)產(chǎn)品總能量無法滿足當時的實際人口，r分別為1.01、1.07、0.9，主產(chǎn)區(qū)、平衡區(qū)、主銷區(qū)總能量可供養(yǎng)人口分別為3.08億、3.44億、1.35億人；1990年，主產(chǎn)區(qū)、平衡區(qū)、主銷區(qū)農(nóng)產(chǎn)品總能量滿足程度分別為相當富余、富余、不足，r分別為1.34、1.29、0.83，主產(chǎn)區(qū)、平衡區(qū)、主銷區(qū)可供養(yǎng)人口分別為4.74億、4.75億、144億人，主產(chǎn)區(qū)總能量可供養(yǎng)人口數(shù)量增長較快，相比1980年可多供養(yǎng)1.66億人，而主銷區(qū)總能量可供養(yǎng)人口數(shù)量增長最慢，并一直有缺口；2010年，主產(chǎn)區(qū)、平衡區(qū)、主銷區(qū)農(nóng)產(chǎn)品總能量滿足程度分別為相當富余、富余、不足，r分別為1.34、1.02、0.14，主產(chǎn)區(qū)、平衡區(qū)、主銷區(qū)可供養(yǎng)人口分別為5.43億、4.14億、0.32億人，主產(chǎn)區(qū)總能量富余最多，平衡區(qū)農(nóng)產(chǎn)品可供養(yǎng)人口數(shù)量保持相對穩(wěn)定，主銷區(qū)可供養(yǎng)人口數(shù)量缺口越來越大?？傊?，主產(chǎn)區(qū)植物性農(nóng)產(chǎn)品有富余，平衡區(qū)植物性農(nóng)產(chǎn)品可供養(yǎng)人口相對穩(wěn)定，主銷區(qū)植物性農(nóng)產(chǎn)品可供養(yǎng)人口卻在不斷下降，2011年出現(xiàn)嚴重不足；主產(chǎn)區(qū)、平衡區(qū)、主銷區(qū)動物性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均增長，從一開始的不足到2011年相當富余，可供養(yǎng)的人口數(shù)量不斷增多，主產(chǎn)區(qū)動物性農(nóng)產(chǎn)品富余最多，平衡區(qū)次之，主銷區(qū)動物性農(nóng)產(chǎn)品富余最少。有學者認為，我國糧食最大可能生產(chǎn)能力為8 300億kg，按人均500 kg/年的消費水平計，可承載16.6億人[14-15]。本研究中，除了未計入地區(qū)，主產(chǎn)區(qū)、平衡區(qū)、主銷區(qū)2011年可供養(yǎng)人口分別為5.87億、4.25億、0.33億人，總和為10.44億人。

3結(jié)論與討論

本研究表明，主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品可供養(yǎng)人口數(shù)量不斷增加，該區(qū)農(nóng)產(chǎn)品可供養(yǎng)人口最多，且是全國主要商品糧來源。2011年植物性農(nóng)產(chǎn)品與動物性農(nóng)產(chǎn)品供養(yǎng)能力分別為5.12億、884億人，植物性農(nóng)產(chǎn)品與動物性農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)出現(xiàn)不平衡，農(nóng)產(chǎn)品提供能量不僅可以滿足自身需要，而且可以供養(yǎng)其他地區(qū)的人口。平衡區(qū)農(nóng)產(chǎn)品可供養(yǎng)人口數(shù)量趨于穩(wěn)定，對國家糧食安全起到重要作用。2011年植物性農(nóng)產(chǎn)品與動物性農(nóng)產(chǎn)品供養(yǎng)能力分別為3.65億、6.66億人，植物性農(nóng)產(chǎn)品供養(yǎng)能力缺口為0.41億人，動物性農(nóng)產(chǎn)品供養(yǎng)能力富余2.59億人。主銷區(qū)農(nóng)產(chǎn)品可供養(yǎng)人口不斷減少，是糧食缺口最大的區(qū)域。主銷區(qū)糧食產(chǎn)量下降、庫存減少，是引發(fā)糧食市場波動的直接原因[16]。主銷區(qū)植物性農(nóng)產(chǎn)品存在嚴重缺口，2011年缺口為2.70億人，動物性農(nóng)產(chǎn)品有富余，但富余不多。要保障糧食安全，使各區(qū)之間協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，使人民生活得到改善，建議采取以下措施。

3.1協(xié)調(diào)各區(qū)之間的關(guān)系

主產(chǎn)區(qū)是國家糧食供應(yīng)的重點區(qū)域，各級政府要加強對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持與保護，進一步提高糧食主產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)能力；平衡區(qū)在保障現(xiàn)有糧食能夠供應(yīng)本地區(qū)外，還要適度提高生產(chǎn)能力；主銷區(qū)的生產(chǎn)能力在下降，提高主銷區(qū)的糧食產(chǎn)量，有利于各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，所以不僅要增加主產(chǎn)區(qū)、平衡區(qū)的糧食產(chǎn)量，也需要提高主銷區(qū)糧食產(chǎn)量。

3.2加強合作，增強市場流通

主產(chǎn)區(qū)、平衡區(qū)農(nóng)產(chǎn)品總能量都能滿足自己要求，并且主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品總能量表現(xiàn)為相當富余，2011年主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品總能量供養(yǎng)人口為5.87億人，而主銷區(qū)卻存在嚴重缺口，主銷區(qū)農(nóng)產(chǎn)品總能量供養(yǎng)人口僅為0.33億人，可見，主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)供養(yǎng)能力差距很大。因此，要加強各區(qū)間的合作，主銷區(qū)可以從外地購買農(nóng)產(chǎn)品提高供養(yǎng)能力。

3.3優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進膳食合理性

雖然主產(chǎn)區(qū)、平衡區(qū)、主銷區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有提高，但營養(yǎng)結(jié)構(gòu)卻不均衡，蛋、奶等產(chǎn)品產(chǎn)量普遍偏低，而肉類產(chǎn)品產(chǎn)量較高，導致人們脂肪的攝入量過高。因此，各區(qū)需要完善農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，確保植物性與動物性農(nóng)產(chǎn)品搭配合理。

3.4保障耕地供給，加大投入力度

我國人口增長趨勢不會變、耕地資源總量不會變、糧食需求總量不斷增加的趨勢不會變、立足國內(nèi)為主解決糧食問題的原則不會變，保障耕地供給非常重要[17]。2008年，主產(chǎn)區(qū)、平衡區(qū)、主銷區(qū)總?cè)丝诜謩e為39 549.90萬、39 911.60萬、21 468.03萬人，占全國總?cè)丝诘谋壤謩e為29.78%、30.05%、16.17%；三大區(qū)耕地總面積分別為5 035.627萬、2 772.196萬、772.594萬hm2，占全國耕地總面積的比例分別為4137%、22.78%、6.35%；各區(qū)人均耕地面積分別為013、0.069、0.036 hm2。因此，要加強耕地保護，特別要增強對主銷區(qū)的耕地保護；加大資金投入力度，不斷提高單位糧食產(chǎn)量，還要嚴格落實耕地占補平衡制度，保護基本農(nóng)田，彌補糧食嚴重缺口的區(qū)域。

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