以“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)開創(chuàng)拱墅國土資源管理新局面

杭州市國土資源局拱墅分局 韓 強(qiáng)

杭州市國土資源局拱墅分局按照全面從嚴(yán)治黨要求，以深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為抓手，持續(xù)推進(jìn)思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)加快開創(chuàng)拱墅國土資源管理新局面。

一、深學(xué)深思，筑牢思想之“魂”

采取“正反學(xué)習(xí)法”，扎實(shí)開展正面榜樣學(xué)習(xí)、反面典型警示教育活動。一是制定計(jì)劃“自己學(xué)”。局領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)籌安排、認(rèn)真自學(xué)，重點(diǎn)研讀了相關(guān)必讀書目。二是以講促學(xué)“帶頭講”。8月份陳立軍到拱墅上廉政黨課講座。6月份史小斌帶頭給全局上“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課。隨后，黨組成員分別在各自黨支部開講。三是深入解讀“專家授”。邀請市檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處處長黃勝賢為分局干部解讀在新形勢下如何有效以“三嚴(yán)三實(shí)”為指導(dǎo)預(yù)防職務(wù)犯罪。四是集中研討“班子論”。在多次集中研討中每位班子成員都圍繞研討主題熱烈討論，并分享各自學(xué)習(xí)心得體會。

二、細(xì)查細(xì)糾，清掃作風(fēng)之“垢”

對照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”問題。一是“兩張清單”找準(zhǔn)問題。排查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人不嚴(yán)不實(shí)清單和分局黨組問題清單，通過自找、互查、共糾梳理出干部個(gè)性和共性問題63條，班子突出問題18條，精準(zhǔn)對焦了問題及根源。二是“三劑良方”祛病除垢。針對學(xué)習(xí)不夠、下基層不夠、不敢批評人等共性問題，推行“每周五集中學(xué)習(xí)”和“黨員固定日活動”，健全“科室考核辦法”和“干部指紋考勤管理辦法”，形成了靜下心來學(xué)，深入社區(qū)走，嚴(yán)明制度管的良好氛圍。

三、篤行篤改，實(shí)踐謀事之“道”

“三嚴(yán)三實(shí)”是立身之本，是執(zhí)政之要，也是成事之道。拱墅分局堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與中心工作兩手抓、兩促進(jìn)。一是“項(xiàng)目建設(shè)”全程保障。邀請杭州市國土資源局謝建華局長一行專程來拱墅上門服務(wù)，共協(xié)調(diào)處理了涉及土地規(guī)劃利用、土地復(fù)核驗(yàn)收、供地和留用地指標(biāo)核撥等方面的13項(xiàng)具體審批問題；按照市局要求，根據(jù)區(qū)域項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，分局結(jié)合土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整，做好土地利用總體規(guī)劃中期調(diào)整的相關(guān)工作。二是“雙清”工作深入開展。拱墅區(qū)共涉及市重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷“清零”專項(xiàng)行動項(xiàng)目23個(gè)，共涉及住宅拆遷503戶，非住宅34家；涉及集體、國有安置“清零”項(xiàng)目16個(gè)，安置人數(shù)3536人。拱墅分局積極與市“雙清辦”專項(xiàng)行動辦公室聯(lián)系，在工作中創(chuàng)新方法思路、強(qiáng)化機(jī)制保障，克難攻堅(jiān)全力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，截至7月31日，6個(gè)市重點(diǎn)督辦項(xiàng)目和4個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成清零。三是“三改一拆”爭先創(chuàng)優(yōu)。分局深入開展“三改一拆”行動，與兄弟單位和街道緊密配合、形成合力，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)違法建筑拆除，截至7月31日，已拆除各類違法建筑744處，面積97萬平方米，完成全年市考核任務(wù)的84.3%，在五個(gè)主城區(qū)排名第3位。

四、真抓真干，迸發(fā)創(chuàng)業(yè)之“情”

以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育引導(dǎo)黨員干部提振精神、完善思路，統(tǒng)籌兼顧、激情創(chuàng)業(yè)，努力加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)全面素質(zhì)提升。一是主動服務(wù)，做好窗口審批工作。自去年起，拱墅分局陸續(xù)承接了兩批市局下放權(quán)力。過去一年在分局的努力下，下放權(quán)力已逐步由“接得住”向“做得好”轉(zhuǎn)變。截至7月底，窗口總受理量達(dá)4320項(xiàng)。此外，分局積極在法律框架內(nèi)，整合行政資源、優(yōu)化內(nèi)部流程，縮短了部分事項(xiàng)審批流程。劃撥用地審批事項(xiàng)，審批時(shí)間已壓縮至14天。建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，審批時(shí)間已壓縮至3天。土地登記（土地權(quán)屬調(diào)查），審批時(shí)間已壓縮至7天。二是創(chuàng)新提出復(fù)核下放，集中精力做好行政裁決。為加快司法強(qiáng)遷的節(jié)奏，提高程序?qū)嵤┑撵`活性，從去年開始把復(fù)核工作下放至街道。拱墅分局根據(jù)現(xiàn)行政策及自身經(jīng)驗(yàn)整理出了一套完整的復(fù)核資料和工作流程圖供街道參考使用。在此基礎(chǔ)上，全程跟進(jìn)、現(xiàn)場指導(dǎo)，確保復(fù)核下放工作的順利進(jìn)行。