王 釗
(天津國土資源和房屋職業(yè)學院,天津 300270)
現(xiàn)代學徒制與構(gòu)建我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)系研究
王 釗
(天津國土資源和房屋職業(yè)學院,天津 300270)
通過分析研究國際上現(xiàn)代學徒制的特點及我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)目標,系統(tǒng)分析并提出實施現(xiàn)代學徒制是架設(shè)企業(yè)和學校雙主體育人的橋梁、是構(gòu)建我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的重要一環(huán)、是實現(xiàn)我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系人才培養(yǎng)質(zhì)量目標的重要途徑、是完善我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系制度建設(shè)的重要內(nèi)容、是推進職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)的重要平臺。同時闡述了我國實施現(xiàn)代學徒制的必要性、可行性和目前存在的主要問題,并針對問題提出了具有較高可操作性的解決辦法和策略。
現(xiàn)代;學徒制;雙主體;職教體系;關(guān)系
在人類歷史發(fā)展長河中,學徒制曾是人類社會技術(shù)技能傳承的重要方法和途徑。伴隨18世紀由工場手工業(yè)逐步過渡到大機器生產(chǎn)時期的產(chǎn)業(yè)革命,學校教育逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位,然而,由于學徒制所具有的情境化教學和教學做一體的特征使其順應(yīng)時代特別是現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展而得以不同形式的生存并發(fā)展?,F(xiàn)代學徒制是企業(yè)和學校間的文化及精神相互融合、統(tǒng)一的重要平臺,將成為助推我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)進程的強大動力和職業(yè)教育實施“工學交替、校企合作”的重要載體,也必將極大地提升職業(yè)教育為新常態(tài)的中國經(jīng)濟發(fā)展輸送更多優(yōu)質(zhì)技術(shù)技能人才的能力和水平,實現(xiàn)職業(yè)院校畢業(yè)生社會需求滿足度和參與培養(yǎng)各方滿意度的大幅提升,最大限度地實現(xiàn)多方共贏。
目前,國際上職業(yè)教育發(fā)達國家和地區(qū)均有形式多樣的現(xiàn)代學徒制蹤影。2010年發(fā)表的一份有關(guān)奧地利職業(yè)教育的報告中相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在其十年級學生中約80%選擇接受職業(yè)教育,這其中就包含有學徒培訓(xùn),即所謂的“雙軌制”職業(yè)教育,其主要做法和顯著特征為:整個學徒培訓(xùn)的過程是在職業(yè)學校和企業(yè)間交替進行,即實施“工學交替”,學生在企業(yè)現(xiàn)場接受實踐教學培訓(xùn)的時間約占60-70%,在職業(yè)學校接受普通教育且補充企業(yè)實踐教學所需專業(yè)知識的時間約占30%-40%;學徒培訓(xùn)時間根據(jù)職業(yè)不同一般在2~4年,多數(shù)為3年;法律保障有力,其頒發(fā)的《學徒法》既為學徒培訓(xùn)學生的就業(yè)、收入、福利及崗位升遷等提供了保障也使學徒培訓(xùn)中勞動局、聯(lián)邦商會、地方商會、職業(yè)學校和學生各方責權(quán)利清晰。
在德國約60%青少年選擇雙軌制職業(yè)教育,其特點和優(yōu)勢就是學生在學校學習和在企業(yè)實習實踐的時間比例大約為1:1,這種教育模式可以讓學生在教學做一體化的模式下充分做到理論學習與實踐的一體化。學校招生后學生即與企業(yè)簽訂學徒協(xié)議,在學期間通過在企業(yè)的頂崗實習,使得學生畢業(yè)后既可獲得從業(yè)經(jīng)歷,還可在在學期間獲得學徒工薪酬和相關(guān)津貼。
在挪威教育體系中的職業(yè)高中約占50%,職業(yè)高中一般學制3年,有些職業(yè)經(jīng)過2年在校學習和2年的企業(yè)學徒學習并通過考試,方可獲得技工證書;還有部分專業(yè)經(jīng)過1年的學校學習和3年的學徒學習并通過考試,方可獲得技工證書,所有職業(yè)高中第一年均必須在學校學習相關(guān)理論知識。學生在學期間,通過在企業(yè)學徒可以獲取學徒工資,一般為新員工薪酬的30%-80%,隨著學徒期加長和技能的提升而不斷增長。
縱觀國際上實施學徒制取得成功的國家和地區(qū),其成功經(jīng)驗和做法的共性體現(xiàn)在,一是國家立法保護學徒制職業(yè)教育的開展,既保障學徒工的合法權(quán)益,也明確合作企業(yè)的責權(quán)利;二是學徒制職業(yè)教育各環(huán)節(jié)如:學徒登記、學徒合同、學徒培訓(xùn)、學徒工資、就業(yè)等均有章可循,可操作性和規(guī)范性較強。通過學徒制職業(yè)教育模式的開展,一方面可以使企業(yè)有針對性地“量身定做”專業(yè)人才,另一方面也確保了學員的就業(yè)和受聘率。
我國著名職教專家趙志群教授指出“只有現(xiàn)代學徒制,才有可能提供職業(yè)教育情境學習(即“學會工作”)所需要的、真正的“工作與學習情境”?,F(xiàn)代學徒制,是指企業(yè)培訓(xùn)與學校教育相結(jié)合的職業(yè)教育模式,是現(xiàn)代職業(yè)教育制度的重要組成部分”。
(一)是架設(shè)企業(yè)和學校雙主體育人的橋梁
現(xiàn)代學徒制其本質(zhì)就是探索校企雙主體深度融合共建育人長效機制的途徑和方法,是架設(shè)在企業(yè)和職業(yè)院校間的橋梁,是為技術(shù)技能人才鋪設(shè)的通往成才、成功之路。校企協(xié)同實施雙主體育人既是中國特色現(xiàn)代學徒制的核心,更是具有世界水準的中國現(xiàn)代職教體系的本質(zhì)所在。
(二)是構(gòu)建我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的重要一環(huán)
職業(yè)教育的特點決定了其最好的教育資源在企業(yè),所以,不充分利用企業(yè)教育資源就不可能有高質(zhì)量和高水平的職業(yè)教育。現(xiàn)代學徒制就是將企業(yè)的教育資源最大限度地用于技術(shù)技能人才培養(yǎng)的全過程,并建立健全相應(yīng)的機制和制度,探索具有中國特色的技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式。
(三)是完善我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系制度建設(shè)的重要內(nèi)容
通過現(xiàn)代學徒制的實施,必將逐步建立健全與之相適應(yīng)的教學、學籍和考評等系列管理制度;建立體現(xiàn)現(xiàn)代學徒制特點并與其相配套的教學督導(dǎo)辦法、教學檢查及反饋等系列教學質(zhì)量監(jiān)控機制;持續(xù)推進雙主體育人的課程和人才培養(yǎng)的標準建設(shè);科學合理地制訂保障學生/學徒工權(quán)益的學校、企業(yè)及學生/學徒工等多方共簽的相關(guān)協(xié)議范本和主要條例等。所有這些制度、辦法、條例、機制和標準的建設(shè)會極大地促進并完善我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的制度建設(shè)。
(四)是實現(xiàn)我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系人才培養(yǎng)質(zhì)量目標的重要途徑
只有企業(yè)和學校充分發(fā)揮各自優(yōu)勢且密切合作才能夠培養(yǎng)出真正的技術(shù)技能人才?,F(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式校企間分工明確,它遵循技術(shù)技能人才培養(yǎng)和成長規(guī)律,真正培養(yǎng)和訓(xùn)練了學生的職業(yè)綜合技能,提高了學生實際工作中解決典型工作任務(wù)的能力,是學校教育與企業(yè)培訓(xùn)的最佳結(jié)合,同時也是實現(xiàn)我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系人才培養(yǎng)質(zhì)量目標的重要途徑。
(五)是推進職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)的重要平臺
伴隨現(xiàn)代學徒制的實施,必將逐步解決職業(yè)教育發(fā)展中的核心問題之一,即“校-企實質(zhì)合作”問題,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,圍繞技術(shù)技能人才培養(yǎng)共同開發(fā)專業(yè)和基于職業(yè)典型工作任務(wù)的專業(yè)課程及體系、研發(fā)與學習情境和工作任務(wù)導(dǎo)向要求相配套且與國家職業(yè)資格標準對接的專業(yè)教材等教學資源、共同培育雙師型師資隊伍,引導(dǎo)并推動職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)不斷地深入開展,找準突破點,為持續(xù)提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量奠定堅實基礎(chǔ)。
(一)我國的傳統(tǒng)學徒制及其特點
在我國歷史上“言傳身教”的傳統(tǒng)學徒制在正式的職業(yè)學校產(chǎn)生之前是知識、技術(shù)、文化傳承與積累的主要形式,是徒弟在師傅指導(dǎo)下習得技術(shù)技能的傳藝活動,它是一種高度情境化的學習方式,在工作場所學習并了解工作過程,通過仔細觀察并模仿師傅在實際工作中的操作,感悟并及時捕捉師傅的知識和技藝,然后在師傅的指導(dǎo)下進行實踐,學徒者首先完成最簡單的任務(wù),然后跟著師傅工作,在師傅的監(jiān)控和幫助下,逐漸過渡到完成更復(fù)雜的任務(wù)。其顯著特點之一是學徒不是被動地在一邊看,而是在觀察、模仿和師傅指導(dǎo)下實際操作,并逐漸學會師傅的技能。傳統(tǒng)學徒制大多數(shù)都采用契約制或子承父業(yè),新中國成立后的半工半讀等教育模式等均具有典型的學徒制特征。
(二)傳統(tǒng)學徒與現(xiàn)代學徒制區(qū)別:
序號區(qū)別點傳統(tǒng)學徒制做法現(xiàn)代學徒制做法1學徒關(guān)系的構(gòu)成師傅與徒弟學校、企業(yè)與師傅三方構(gòu)成2學徒工待遇及保障學徒工待遇低下且無保障學生與企業(yè)準員工雙待遇待遇(保險、薪酬)3學徒工身份學徒工身份單一學徒工和學生雙重身份4學徒內(nèi)容學徒工單純學技術(shù)技能既學技術(shù)技能又學理論知識5學徒工出路學徒工出路單一崗位晉升和繼續(xù)學習深造網(wǎng)絡(luò)通暢6師徒關(guān)系師徒關(guān)系單一多為一對一師徒關(guān)系可一對一、一對多或多對一7師傅待遇師傅帶徒弟企業(yè)無額外報酬學校和企業(yè)共同聘請師傅并支付一定報酬8學徒出師(合格)標準學徒出師師傅考核決定由企業(yè)、學校、第三方和師傅共同考核決定9學徒制的法律保障各環(huán)節(jié)無法律保障建有較為完善的法律、法規(guī)和制度保障體系
(三)我國實施現(xiàn)代學徒制的可行性及必要性
1.現(xiàn)代學徒制是解決當下我國勞動力市場上結(jié)構(gòu)性矛盾的最佳路徑之一
是破解當下企業(yè)“用工荒”與勞動者“就業(yè)難”并存之怪象的有效方法。使企業(yè)崗位需求與學校培養(yǎng)目標、學校招生與企業(yè)招工、學校教育與企業(yè)頂崗操作、在校學習與準就業(yè)有機結(jié)合的最佳路徑之一。
2.現(xiàn)代學徒制是提升職業(yè)院校技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量和企業(yè)需求吻合度的必由之路
當前,職業(yè)院校畢業(yè)生普遍存在,技術(shù)技能水平與企業(yè)崗位需求具有一定差距的現(xiàn)象。據(jù)湖北省就業(yè)促進會所做的一次抽樣調(diào)查表明,超過50%的職業(yè)院校畢業(yè)生仍需“回爐”。只有企業(yè)直接參與在真實的崗位上和工作情景下所培養(yǎng)的技術(shù)技能人才方可解決此問題。
3.現(xiàn)代學徒制是解決職業(yè)教育持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展構(gòu)建現(xiàn)代職教體系的基礎(chǔ)性工作之一
職業(yè)教育要持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展就要保持強大的吸引力,現(xiàn)代學徒制搭建了既吸引用人單位又吸引受教育者參與的平臺,可調(diào)動社會各方力量參與技術(shù)技能人才培養(yǎng),不斷提高職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的能力,并實現(xiàn)參與各方的共贏,同時也是實現(xiàn)職業(yè)教育技術(shù)技能積累與傳承這一主要職責的有效途徑和方法,是筑牢我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系基礎(chǔ)的重要一環(huán)。
(四)目前制約我國實施現(xiàn)代學徒制存在的主要問題
1.企業(yè)用工與學校招生企業(yè)崗位工作標準與學校教學標準的信息不對稱
一方面企業(yè)受多種因素影響,不能夠準確預(yù)測出未來一定時期技術(shù)技能人才需求,同時,單純從經(jīng)濟效益角度考慮不愿意深度參與職業(yè)院校人才培養(yǎng);另一方面職業(yè)院校不了解企業(yè)實際用工需求,對企業(yè)技術(shù)革新及發(fā)展對技術(shù)技能人才培養(yǎng)標準的需求不能及時全面了解。
2.部分企業(yè)選人、用人和培養(yǎng)人才的觀念陳舊
在市場經(jīng)濟下,部分企業(yè)對技術(shù)技能人才的培養(yǎng)不夠關(guān)心而是重視使用,往往采取“拿來主義”按照企業(yè)需求直接從市場上引進,甚至是在企業(yè)間“互挖墻角”形成惡性競爭,直接影響到企業(yè)以致行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
3.從業(yè)者的職業(yè)和企業(yè)認同感及職業(yè)道德亟需加強
目前,我國職業(yè)教育人才培養(yǎng)過程中存在重技術(shù)技能,輕視職業(yè)道德和企業(yè)文化的教育與熏陶,導(dǎo)致所培養(yǎng)的人才對企業(yè)文化的認同度和對企業(yè)的忠誠度不高,企業(yè)難以留住技術(shù)技能人才,這也是導(dǎo)致企業(yè)參與技術(shù)技能人才培養(yǎng)動力不足的主要原因之一。
4.中小企業(yè)用工的穩(wěn)定性與連續(xù)性的不可預(yù)測性
職業(yè)院校的畢業(yè)生,絕大部分要到中小企業(yè)去就業(yè),在市場經(jīng)濟條件下,這些企業(yè)的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展方向、人才需求的結(jié)構(gòu)等諸多方面存在一定的不可預(yù)見性,這是導(dǎo)致企業(yè)參與技術(shù)技能人才培養(yǎng)動力不足的另一主要原因。
5.技術(shù)技能人才深造晉升渠道不暢
技術(shù)技能人才的深造、技術(shù)和職位的晉升渠道應(yīng)盡快打通,加快我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),全面落實其薪酬、崗位待遇等配套政策,充分調(diào)動廣大青年積極接受職業(yè)教育的積極性。
(一)制定一套政策制度保障實施
實施好現(xiàn)代學徒制就要全面加強國家層面的頂層設(shè)計,要建立一整套制度和政策作為保障。要涵蓋政府投入、學徒工權(quán)益保障、參與企業(yè)利益保障和國家相關(guān)優(yōu)惠政策。
(二)搭建二個文化和育人場所相統(tǒng)一的平臺
通過校企合作聯(lián)合開展現(xiàn)代學徒制培養(yǎng),要將校園文化和企業(yè)文化、學校模擬仿真場所和企業(yè)真實工作場所有機結(jié)合,搭建校企合作育人的平臺。使學生接觸并學習到真實的產(chǎn)業(yè)文化和真實的崗位工作,為學生職業(yè)生涯的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(三)確定三個實施主體明確責權(quán)利
若要深入持久開展現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng),必須明確此項工作參與的三個主體即企業(yè)、學生和學校,并清晰地劃分各自的責、權(quán)、利,確保人才培養(yǎng)過程的有效銜接和順利實施。
(四)嚴把四個一致性加強過程管控
一是確保招生與招工相結(jié)合的一致性落到實處,在雙向選擇的基礎(chǔ)上,參與各方要簽署協(xié)議,根據(jù)不同情況可分別采取招生招工同步進行、先招生再招工、在訂單培養(yǎng)、定向培養(yǎng)等基礎(chǔ)之上再開展現(xiàn)代學徒培養(yǎng);二是保障學習者學生與學徒雙重身份的一致性。作為學習者既要遵守學校管理規(guī)定,享受相關(guān)學生待遇又要遵守企業(yè)的管理規(guī)定并享受學徒工待遇,如:享受學校獎、助學金待遇和企業(yè)學徒工薪酬待遇等;三是確保學習內(nèi)容與專業(yè)培養(yǎng)目標的一致性。專業(yè)知識面的寬窄要與與就業(yè)崗位群相匹配,企業(yè)崗位技術(shù)培養(yǎng)要具有一定的典型性、先進行且滿足學生可持續(xù)發(fā)展性;四是確保畢業(yè)與就業(yè)的一致性,保證畢業(yè)標準與企業(yè)招聘崗位工作標準的一致性,實現(xiàn)畢業(yè)即就業(yè)目標。
(五)創(chuàng)建六方協(xié)調(diào)共同參與實現(xiàn)多贏的良好局面
政府——要從立法、政策傾斜等方面加強引導(dǎo)營造氛圍;行業(yè)協(xié)會——要積極支持企業(yè)開展現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)。利用自身優(yōu)勢搭建平臺服務(wù)企業(yè)、學校和學生;企業(yè)——充分利用現(xiàn)有資源積極參與現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)。企業(yè)參與不僅是滿足自身發(fā)展的需求,更要從為行業(yè)技術(shù)技能積累盡義務(wù)的角度來認識和思考;學校——要主導(dǎo)現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)工作的開展。加強校企合作的機制體制創(chuàng)新,樹立受教育者應(yīng)在“工作場所由生產(chǎn)一線專家指導(dǎo)學習”的教育理念;學生——要認可并積極參與現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)工作。在實施過程中,必須堅持雙向選擇,不得由學校包辦;家長——主動配合學校和企業(yè)支持學生參與現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)工作。
(六)打造中國特色持續(xù)創(chuàng)新
要在學習借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)之上,結(jié)合國情創(chuàng)新開展模式多樣化的具有中國特色的現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)。要結(jié)合專業(yè)特點、企業(yè)特點靈活開展人才培養(yǎng),既可多企業(yè)對一個專業(yè)也可多個專業(yè)對一個企業(yè)。這樣既可以充分考慮企業(yè)的用工需求還可以發(fā)揮學校特色專業(yè)群的優(yōu)勢;既可一個師傅對多個學生也可一個學生對多個師傅。在培養(yǎng)的不同階段選擇最優(yōu)秀的師傅帶徒弟,確保培養(yǎng)質(zhì)量;既可工學交替也可分段式培養(yǎng)。根據(jù)實際情況可以按月、按學期開展工學交替,還可以采取漸進式過渡前期一學校為主后期以企業(yè)為主;既可一個企業(yè)承擔培訓(xùn)也可多個企業(yè)聯(lián)合開展培訓(xùn)甚至委托行業(yè)或社會培訓(xùn)中心開展。將不同企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源集合,提高培養(yǎng)質(zhì)量;既可與企業(yè)合作開展學徒培養(yǎng)也可與行業(yè)協(xié)會合作開展學徒培養(yǎng)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會優(yōu)勢,指導(dǎo)并參與人才培養(yǎng),據(jù)《2014中國大學生就業(yè)報告》相關(guān)調(diào)查資料顯示“我國“民營企業(yè)/個體”是高職高專畢業(yè)生最多的用人單位類型,占2013屆高職高專畢業(yè)生的63%。2013屆大學畢業(yè)生就業(yè)比例最高的用人單位規(guī)模是300人及以下規(guī)模的中小型用人單位,占高職高專畢業(yè)生的56%。中小民營企業(yè)是大學生就業(yè)的主要雇傭者”。針對此現(xiàn)狀,應(yīng)學習瑞士“產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)中心”制度,以解決參與現(xiàn)代學徒制合作企業(yè)在硬件和師資上都難以滿足培養(yǎng)行業(yè)通用人才需要的矛盾;既可面向職業(yè)院校在校生開展也可面向社會相關(guān)人員開展。服務(wù)企業(yè)職前教育、員工繼續(xù)教育和技術(shù)等級晉升,進而為全社會終身教育服務(wù)。
伴隨著具有中國特色的現(xiàn)代學徒制的實施,必將對我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的制度建設(shè)、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、校企合作機制體制創(chuàng)產(chǎn)生極大的促進作用,成為提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的堅強保障,并推動我國“以服務(wù)發(fā)展為宗旨,以促進就業(yè)為導(dǎo)向”的現(xiàn)代職業(yè)教育跨上新的發(fā)展平臺。
[1]國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定.國發(fā)〔2014〕19號[EB/OL].http//www.gov.cn/,2014-06-22.
[2]教育部等六部門.現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)[EB/OL].http//www.tech.net.cn/,2014-06-23.
[3]趙志群,陳俊蘭.現(xiàn)代學徒制建設(shè)——現(xiàn)代職業(yè)教育制度的重要補充[J].北京社會科學,2014,(01):28-32.
[4]劉向.雙軌制職業(yè)教育成為奧地利培養(yǎng)技工沃土[OL].http//edu.sina.com.cn/,2014-06-25.
Research on Relationship between Modern Apprenticeship and Establishment of China’s Modern Vocational Education System
WANG Zhao
(TianjinLandResourcesandHouseVocationalCollege,Tianjin, 300270)
Through systematic analysis and research on the characteristics of international modern apprenticeship and the construction goal of China’s modern vocational education system, this paper puts forward that, for China’s vocational education system, the implementation of modern apprenticeship is a bridge between enterprises and schools, an important link of establishing innovative talent cultivation pattern, an important way of achieving the quality goal of talent cultivation, important content of institutional improvement, and an important platform of promoting connotation construction of higher vocational schools. This paper also elaborates the necessity, feasibility and current major problems of implementing modern apprenticeship in China, and puts forward some practical suggestions and countermeasures against specific problems.
modern; apprenticeship; double subjects; vocational education system; relationship
2015-03-21
王釗(1962-),男,大學本科,研究員、天津國土資源和房屋職業(yè)學院院長,主要從事職業(yè)教育教學管理研究。
G71
A
1673-582X(2015)06-0007-05