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      混合所有制改革的財(cái)務(wù)挑戰(zhàn)及其應(yīng)對(duì)

      2015-03-16 20:27
      中國(guó)總會(huì)計(jì)師 2014年7期
      關(guān)鍵詞:所有制董事會(huì)股東

      一、混合所有制改革的財(cái)務(wù)挑戰(zhàn)

      混合所有制盡管有不少積極作用,無論對(duì)國(guó)有資本,還是社會(huì)資本,均存在雙贏的可能。但混合所有制畢竟不是簡(jiǎn)單的“混合”,混合所有制經(jīng)濟(jì)會(huì)使得企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)發(fā)生一系列質(zhì)的變化,同時(shí)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制等方面都會(huì)造成顯著影響。提前研究出現(xiàn)的新問題,是增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理前瞻性和洞察力的重要途徑。特別是率先進(jìn)行混合所有制改革的國(guó)企和民營(yíng)企業(yè)的CFO和總會(huì)計(jì)師,更要主動(dòng)參與混合所有制實(shí)踐,在新形態(tài)企業(yè)財(cái)務(wù)治理中發(fā)揮關(guān)鍵性和主導(dǎo)性作用。

      (一)混合所有制改革的財(cái)務(wù)治理難題

      1.不同所有制資本之間的協(xié)調(diào)難題

      股份制公司的國(guó)有股東代表由于代表國(guó)有資本,因此其主要目標(biāo)除了經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化,還包含一定的政治目標(biāo);而非公有性質(zhì)的股東主要目標(biāo)是股東財(cái)務(wù)最大化。由于其目標(biāo)函數(shù)不同,在管理和治理方面也存在重大差異。如何協(xié)調(diào)公有產(chǎn)權(quán)和非公有產(chǎn)權(quán)的不同目標(biāo)就變得非常重要。一方面,由于二者之間的差距,在合作之前,將影響民營(yíng)資本參與混合所有制改革的積極性;另一方面,即使二者最終達(dá)成合作協(xié)議,在實(shí)際運(yùn)行中也會(huì)因?yàn)槎咧g的差異而引發(fā)各種問題。不同的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)會(huì)導(dǎo)致績(jī)效考核的難度增加,在國(guó)有企業(yè)中除了一些大型國(guó)有企業(yè),一般的中小國(guó)有企業(yè)在績(jī)效考核方面并不規(guī)范,也不嚴(yán)格。相反,民營(yíng)企業(yè)的績(jī)效考核是很嚴(yán)格的,企業(yè)絕不會(huì)養(yǎng)閑人、庸人,否則企業(yè)沒法拿出令股東滿意的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

      2.如何構(gòu)建有效的決策體系

      在股份制之下,大股東對(duì)董事會(huì)具有較大的影響力,而很多股份公司的經(jīng)營(yíng)決策主要體現(xiàn)的是大股東的意志。在關(guān)鍵環(huán)節(jié)大股東具有人事等方面的否決權(quán)。由于混合所有制經(jīng)濟(jì)下股份公司中一般要求國(guó)有資本控股,另一方面社會(huì)資本參與混合所有制,也會(huì)在董事會(huì)席位方面有一定的要求。如何既保證相互制衡又平等保護(hù),如何保證既能形成有效的集體決策又能體現(xiàn)雙方的意志,不僅僅靠協(xié)商就能解決,小問題可以協(xié)商,涉及戰(zhàn)略判斷時(shí),如何解決解決將是難題。

      3.如何對(duì)實(shí)施混合所有制的企業(yè)實(shí)施恰當(dāng)和適度的監(jiān)督

      國(guó)有企業(yè)有除了有較嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督之外,還要接受國(guó)資委等主管機(jī)關(guān)的監(jiān)督;而民營(yíng)企業(yè)要么沒有規(guī)范的內(nèi)部控制體系,要么是上市企業(yè),受社會(huì)監(jiān)督。所以它們之間的監(jiān)督體系很不一樣,這些企業(yè)通過適當(dāng)?shù)男问桨l(fā)展混合所有制后,如何整合其監(jiān)督體系不僅關(guān)乎企業(yè)資產(chǎn)安全、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制,而且還關(guān)乎企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。

      4.如何對(duì)企業(yè)管理者、職業(yè)經(jīng)理人以更為有效而又能為大家所接受的方式進(jìn)行激勵(lì),以便他們?yōu)槠髽I(yè)創(chuàng)造更大的財(cái)富

      國(guó)有企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制和民營(yíng)企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制無論從形式上還是內(nèi)容上都存在很大的差距,明顯的事實(shí)是:國(guó)有企業(yè)包括上市的大型國(guó)有企業(yè)高層管理人員的名義薪水要低于同等條件的民營(yíng)企業(yè),但他們?cè)谀承┓矫嫦碛姓涡匝a(bǔ)償,如行政級(jí)別等;國(guó)有企業(yè)普通員工的真實(shí)收入高于同等條件的民營(yíng)企業(yè)的員工,他們?cè)诟@U?、工作環(huán)境等方面也優(yōu)于民營(yíng)企業(yè)員工。當(dāng)國(guó)有資本和民營(yíng)資本混合發(fā)展后,會(huì)出現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)出身的職業(yè)經(jīng)理人、高層管理人員及其高等技術(shù)人才與國(guó)有企業(yè)出身的相關(guān)人員一起共事但薪酬差異較大的情況,如何設(shè)計(jì)合理的薪酬激勵(lì)制度,既調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的積極性又不影響團(tuán)隊(duì)的團(tuán)結(jié)將嚴(yán)重考驗(yàn)包括CFO和總會(huì)計(jì)師在內(nèi)的高層決策者。

      5.如何處理新、老三會(huì)問題將是一個(gè)棘手問題

      很多國(guó)有企業(yè)實(shí)行的是“老三會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)體系,即主要由黨委會(huì)、工會(huì)和職代會(huì)行使治理職能;“新三會(huì)”即股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。雖然“新三會(huì)”體系在規(guī)范性、合理性、高效性等方面更具優(yōu)勢(shì),也更符合現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)律。然而“老三會(huì)”體系的影響在短時(shí)間里不可能完全消失。新老體系的共存將是不可避免的,如何劃分各自的職能、發(fā)揮好各自的作用,同時(shí)推進(jìn)完善現(xiàn)代企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu),對(duì)CFO和總會(huì)計(jì)師而言又是一個(gè)新的重大問題。

      (二)混合所有制會(huì)使得企業(yè)監(jiān)督更為困難

      在所有企業(yè)中,如果不能有效地解決監(jiān)督問題,將帶來三個(gè)嚴(yán)重后果:一是導(dǎo)致員工普遍偷懶,從而影響生產(chǎn)率的提高;二是導(dǎo)致中層管理者卸責(zé);三是導(dǎo)致中高層管理者監(jiān)守自盜,將委托人的利益轉(zhuǎn)為己有。

      對(duì)混合所有制企業(yè)而言,如果不能有效地解決混合所有制企業(yè)里的監(jiān)督問題,就不可避免地出現(xiàn)以下后果:

      第一,混合所有制重新回歸到單一國(guó)有制。如果私有股權(quán)勢(shì)力太弱,無法抗衡國(guó)有股權(quán),并有效地監(jiān)督代表國(guó)有股權(quán)的經(jīng)理人,他們的話語權(quán)就會(huì)缺失,利益就會(huì)得不到保證,他們就會(huì)選擇退出,從而使混合所有制企業(yè)重新回歸單一股權(quán)的國(guó)有企業(yè)。

      第二,在混合所有制企業(yè)里,合謀問題有可能會(huì)更加凸顯。在混合所有制企業(yè)里,由于國(guó)、私股東利益和監(jiān)督努力的不一致性,以及國(guó)私股東對(duì)其代理人激勵(lì)機(jī)制的不一致性。加上來自私人股東的利益誘惑,常常會(huì)驅(qū)使國(guó)有股權(quán)的代理人與私人股東串通起來,將國(guó)有資產(chǎn)或者國(guó)有股權(quán)收益轉(zhuǎn)移到私人股東和自己手上。這樣,就會(huì)引發(fā)國(guó)有資本的流失和嚴(yán)重的腐敗。

      第三,在混合所有制企業(yè)里,對(duì)員工的監(jiān)督可能代價(jià)昂貴,甚至無效。在不少國(guó)有企業(yè)里,員工分為有編制和無編制的兩類,后者也就是合同化管理,而民營(yíng)企業(yè)的員工都是合同化管理。在這樣的背景下混合,將導(dǎo)致對(duì)員工管理、監(jiān)督的難題。一些有編制的員工可能不僅能力較弱,而且經(jīng)常偷懶,這是很多國(guó)有企業(yè)發(fā)生的真實(shí)情況,這種情況如果處理不好,可能不僅僅影響生產(chǎn),更有可能影響團(tuán)隊(duì)士氣,導(dǎo)致內(nèi)部矛盾頻發(fā)。所以要發(fā)展好混合所有制經(jīng)濟(jì)就必須解決如何有效監(jiān)督的問題。相對(duì)于純粹的私人企業(yè)和國(guó)有企業(yè)而言,監(jiān)督變得更加困難。

      在混合所有制企業(yè)里,監(jiān)督主體的努力性會(huì)異化。在混合所有制企業(yè)里,高管們主要受代表國(guó)有股東利益的國(guó)資委、私人股東、其他利益相關(guān)者的監(jiān)督。然而,相比私人股東而言,由于國(guó)資委是政府機(jī)構(gòu),混合所有制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況如何與國(guó)資委官員的利益相關(guān)性并不是很大,因此,國(guó)資委官員并沒有特別大的積極性,努力地去履行其監(jiān)督職責(zé)。

      但是,對(duì)私人股東而言,高管們是否努力、其能力如何、是否尊重道德等都會(huì)對(duì)混合所有制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)產(chǎn)生直接影響,并進(jìn)一步影響到他們的利益。因此,他們會(huì)有很強(qiáng)的積極性去監(jiān)督企業(yè)高管。這樣,監(jiān)督主體的努力就會(huì)發(fā)生異化。而在監(jiān)督主體的努力發(fā)生異化時(shí),高管們就有了可供操作的努力方向和努力程度,從而使他們的努力也會(huì)發(fā)生異化。在高管們努力方向發(fā)生異化時(shí),要對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)督,將變得更加困難。

      (三)混合所有制企業(yè)審計(jì)方面的挑戰(zhàn)

      隨著混合所有制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展,對(duì)我國(guó)審計(jì)工作也產(chǎn)生了新的影響。依據(jù)傳統(tǒng)的審計(jì)理論,從企業(yè)資本所有者權(quán)益角度考查混合所有制企業(yè)審計(jì)監(jiān)督的主體地位時(shí),代表所有者權(quán)利份額的標(biāo)準(zhǔn)只能是股本的數(shù)量?jī)r(jià)值。當(dāng)國(guó)有資本投資數(shù)量達(dá)到企業(yè)股本的50%以上或國(guó)有資本投資數(shù)量雖達(dá)不到50%但實(shí)質(zhì)上處于控制地位時(shí),企業(yè)股東的權(quán)益則掌握在國(guó)有股東手中,維護(hù)國(guó)有資本權(quán)益的政府審計(jì)機(jī)關(guān)理所當(dāng)然地成為混合所有制企業(yè)的監(jiān)督主體。然而當(dāng)國(guó)有股本處于參股地位時(shí),國(guó)有股權(quán)在企業(yè)股東中只能處于服從地位。因此,如果依據(jù)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離理論來制定企業(yè)監(jiān)督的法律政策,則只能弱化政府審計(jì)對(duì)混合所有制企業(yè)的監(jiān)督行為,這就與政府社會(huì)管理職能產(chǎn)生了矛盾。

      混合所有制企業(yè)發(fā)展也將給現(xiàn)有企業(yè)監(jiān)督機(jī)制帶來挑戰(zhàn)。在混合所有制企業(yè)中專司國(guó)有股權(quán)監(jiān)督的機(jī)構(gòu)有三個(gè)層面:第一個(gè)是企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)審機(jī)構(gòu),由企業(yè)的股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表組成,代表企業(yè)的股東和職工監(jiān)督公司的董事、經(jīng)理在執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)是否有違反法律、法規(guī)或公司章程的行為。第二個(gè)層面是國(guó)有股權(quán)的持股單位,具體包括國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)(包括受政府委托的持有機(jī)構(gòu)和在國(guó)家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)未明確前的臨時(shí)持有機(jī)構(gòu))。國(guó)家法人股由作為投資主體的國(guó)有法人單位持有。上述單位必須依法行使股份公司的國(guó)有股權(quán),并代表國(guó)家利益和意志行使股東權(quán)利。第三個(gè)層面是國(guó)有資產(chǎn)管理部門,由其考核、監(jiān)督國(guó)家股持有單位正確行使權(quán)力和履行義務(wù)維護(hù)國(guó)有股的權(quán)益。從組織形式來看,這三個(gè)層面的監(jiān)督是比較嚴(yán)密的。但從實(shí)踐結(jié)果上看,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)占絕對(duì)控股的企業(yè)來說,混合所有制企業(yè)的監(jiān)事會(huì)及國(guó)有股權(quán)持股單位這兩個(gè)部門往往都站在企業(yè)的利益上,放棄國(guó)家股東的權(quán)益,成為董事會(huì)和總經(jīng)理的保護(hù)屏障。事實(shí)上僅僅剩下一個(gè)人員比較少的國(guó)有資產(chǎn)管理部門與分布于全國(guó)各地?cái)?shù)量龐大的國(guó)有資產(chǎn)來比較,可謂是鞭長(zhǎng)莫及。對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)占參股地位的混合所有制企業(yè)來說,由于國(guó)有股權(quán)處于從屬地位,國(guó)家股東的所有權(quán)管理職能受控股的非國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分制約,因而在這類企業(yè)中國(guó)有資產(chǎn)管理部門以所有者身份行使的監(jiān)督職能往往是疲軟的。

      而對(duì)于參與混合所有制改革的很多民營(yíng)企業(yè)而言,盡管有更大的活力,但在規(guī)范性方面則要差一些,特別是在內(nèi)部監(jiān)督方面,很多民營(yíng)企業(yè)沒有嚴(yán)格的內(nèi)部控制體系。

      二、“混合”乃大勢(shì)所趨,前瞻應(yīng)對(duì)方顯CFO“本色”

      (一)借發(fā)展混合所有制之機(jī)完善企業(yè)財(cái)務(wù)治理,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化發(fā)展

      混合所有制給財(cái)務(wù)治理帶來的諸多問題,必須通過完善公司治理才能根本解決。具體來講CFO可以從以下幾個(gè)方面來加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)治理:

      1.規(guī)范且注重實(shí)效的公司治理架構(gòu)模式。公司治理結(jié)構(gòu)由四個(gè)層次組成,即公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)股東大會(huì),對(duì)董事會(huì)決策及董事盡職情況起重要監(jiān)督職能的監(jiān)事會(huì),公司戰(zhàn)略決策主體董事會(huì)機(jī)構(gòu)(包括董事會(huì)及其下屬的各專業(yè)委員會(huì),負(fù)責(zé)董事會(huì)及股東大會(huì)事務(wù)及公司信息披露的董事會(huì)秘書)和由公司總經(jīng)理及主要功能部門和事業(yè)單位副總經(jīng)理組成的公司執(zhí)行委員會(huì)。盡管從嚴(yán)格意義上講,公司執(zhí)行委員會(huì)不應(yīng)被納入治理結(jié)構(gòu)的范疇,但由于公司治理及制度安排的最終目的是要保障公司決策有力,執(zhí)行到位,如果一味強(qiáng)調(diào)決策權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,而忽略兩者間密不可分的有機(jī)聯(lián)系,勢(shì)必會(huì)人為地割裂董事會(huì)決策與經(jīng)營(yíng)層執(zhí)行行為所應(yīng)有的貫通性,那么公司治理的有效性將會(huì)大打折扣。為了確保公司治理結(jié)構(gòu)的形式與其運(yùn)行效果的一致性,除了在《公司章程》中明確界定了各層次責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)外,還必須建立完備的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)與經(jīng)營(yíng)層間的授權(quán)體系,形成權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理者之間的制衡機(jī)制。

      2.三位一體的戰(zhàn)略形成、決策與執(zhí)行治理體系。為了提升董事會(huì)決策的質(zhì)量和效率,突出重大決策的科學(xué)、民主性,突出重大戰(zhàn)略對(duì)公司可持續(xù)發(fā)展影響力,同時(shí)有效地制約股東(特別是上市公司股東)或經(jīng)營(yíng)層短期化行為,公司特別設(shè)置了發(fā)展戰(zhàn)略專業(yè)委員會(huì),與董事會(huì)和執(zhí)行委員會(huì)形成三位一體式的戰(zhàn)略形成、決策與執(zhí)行治理體系。作為董事會(huì)決策支持的常設(shè)機(jī)構(gòu),發(fā)展戰(zhàn)略委員會(huì)主要承擔(dān)公司中、長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的研究與制定工作,通過對(duì)公司內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境及政策、法規(guī)環(huán)境等的持續(xù)性專業(yè)化研究,評(píng)估公司戰(zhàn)略目標(biāo)的合理性、資源融合與配置及戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性,不斷挖掘新的戰(zhàn)略投資機(jī)會(huì)。同時(shí)對(duì)低附加價(jià)值或發(fā)展?jié)摿κ芟薜臉I(yè)務(wù)提出重組或剝離建議,供董事會(huì)決策參考。除此之外,委員會(huì)作為董事會(huì)與股東和經(jīng)營(yíng)層充分溝通的橋梁,其廣泛的調(diào)研和組織經(jīng)營(yíng)執(zhí)行層有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門積極參與的工作方式,可以大大減少?zèng)Q策者與執(zhí)行者間對(duì)公司關(guān)鍵問題認(rèn)識(shí)上的磨擦,同時(shí)有利于協(xié)調(diào)股東間的利益沖突,推動(dòng)各層次建立充分的互信關(guān)系,從而加速董事會(huì)決策過程,并保證決策執(zhí)行的有效性。

      3.監(jiān)事會(huì)和審計(jì)委員會(huì)雙重監(jiān)控機(jī)制。高效的公司治理結(jié)構(gòu),既應(yīng)保證董事會(huì)決策的獨(dú)立性,保證對(duì)董事會(huì)的決策行為的激勵(lì),又要謹(jǐn)防其超越股東濫用職權(quán),導(dǎo)致資產(chǎn)流失;既要堅(jiān)持董事會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)層的戰(zhàn)略指導(dǎo)和對(duì)經(jīng)營(yíng)層進(jìn)行績(jī)效考評(píng)、監(jiān)督與激勵(lì)的原則,防止“內(nèi)部人”控制,又要保證對(duì)經(jīng)營(yíng)層的充分授權(quán),謹(jǐn)防董事會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)層管理活動(dòng)的過度干預(yù)。為達(dá)此目的本模式建立了監(jiān)事會(huì)和審計(jì)委員會(huì)雙重的監(jiān)控機(jī)制。

      4.實(shí)行公開透明的信息傳遞制度。如果說公司監(jiān)督、審計(jì)對(duì)經(jīng)營(yíng)者而言是一種相對(duì)被動(dòng)的外部約束的話,那么實(shí)施高度公開透明的信息傳遞制度,強(qiáng)化公司治理架構(gòu)中各層次的信息出入、輸出制度和信息傳遞機(jī)制,則是保障公司治理高效運(yùn)行和保護(hù)股東權(quán)益的重要途徑,是經(jīng)營(yíng)者提高主動(dòng)自律意識(shí)的重要手段,同時(shí)也是高效公司治理結(jié)構(gòu)的重要標(biāo)志。

      (二)探索構(gòu)建適合混合所有制企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制

      1.構(gòu)建多層次的企業(yè)高層管理人員激勵(lì)機(jī)制

      企業(yè)家,相對(duì)于企業(yè)的一般經(jīng)營(yíng)管理人員來說,他們決定著企業(yè)經(jīng)營(yíng)的方略,承擔(dān)著企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于日益完善的經(jīng)理人市場(chǎng)來說,企業(yè)家的選擇越來越依賴于市場(chǎng),企業(yè)家激勵(lì)問題更多依賴于委托代理機(jī)制的完善。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看,美國(guó)95%以上的上市公司實(shí)行了股權(quán)激勵(lì);歐洲多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家推行股權(quán)激勵(lì)的上市公司比例超過80%;在亞洲,期權(quán)激勵(lì)在中國(guó)香港、新加坡等地十分普遍。據(jù)國(guó)際著名管理咨詢機(jī)構(gòu)麥肯錫通過對(duì)美國(guó)38家大型企業(yè)建立股權(quán)激勵(lì)約束機(jī)制前后的業(yè)績(jī)變化進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn),實(shí)施股權(quán)激勵(lì)后公司的投資資本回報(bào)率、每股收益、員工人均創(chuàng)利三項(xiàng)指標(biāo)均有大幅提升。具體來講,可以從以下幾個(gè)方面完善激勵(lì)制度:

      一是繼續(xù)完善薪酬激勵(lì),協(xié)調(diào)好混合后原國(guó)有企業(yè)員工和民營(yíng)企業(yè)員工的工資差別,對(duì)原國(guó)有企業(yè)員工,可以適當(dāng)提高薪酬,并在其他方面給予一定的補(bǔ)償。

      二是適當(dāng)增加股權(quán)激勵(lì)。股權(quán)激勵(lì)是一種通過使經(jīng)營(yíng)者獲得公司股權(quán),給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)者一定的經(jīng)濟(jì)權(quán)利,使他們能夠以股東的身份參與企業(yè)決策、分享利潤(rùn)、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),從而勤勉盡責(zé)地為公司的長(zhǎng)期發(fā)展服務(wù)的一種激勵(lì)方法。為了克服企業(yè)家的短期行為,國(guó)有企業(yè),特別是國(guó)有上市公司應(yīng)適當(dāng)增加股權(quán)激勵(lì)。這樣,把企業(yè)家的收益與國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一起來,既可以避免原來部分企業(yè)家熱衷于各種“費(fèi)用偏好”和“灰色收入”,又可以固本強(qiáng)根,實(shí)現(xiàn)企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),使企業(yè)家與企業(yè)真正成為利益共同體、事業(yè)共同體、命運(yùn)共同體。

      三是晉級(jí)激勵(lì)。企業(yè)家經(jīng)營(yíng)績(jī)效突出者,可以實(shí)現(xiàn)職務(wù)晉級(jí)。這一舉措,對(duì)企業(yè)家的激勵(lì)作用非常明顯。

      四是榮譽(yù)激勵(lì)。對(duì)表現(xiàn)出眾的企業(yè)家,除了物質(zhì)上的激勵(lì)之外,還可進(jìn)行榮譽(yù)激勵(lì),滿足他們的精神需求。另外,還可以推薦優(yōu)秀企業(yè)家擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、政府顧問、工會(huì)代表等,以提高他們的社會(huì)知名度和影響力。

      2.探索企業(yè)一般人員激勵(lì)機(jī)制

      CFO和總會(huì)計(jì)師要完善相關(guān)薪酬和福利制度,支持混合所有制企業(yè)實(shí)行員工持股,形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體。完善員工持股范圍、持股比例、股權(quán)退出的體制機(jī)制,探索不同類型企業(yè)員工持股和期權(quán)激勵(lì)合理進(jìn)退、動(dòng)態(tài)調(diào)整的運(yùn)行機(jī)制,增加員工財(cái)產(chǎn)性收入。支持混合所有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、核心技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干通過技術(shù)入股、增量獎(jiǎng)股、期股期權(quán)等途徑,采取信托公司、基金管理公司等方式持股。

      (三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制

      無論對(duì)國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè),參與混合所有制改革都會(huì)給自身經(jīng)營(yíng)帶來許多不確定性,這就需要CFO和總會(huì)計(jì)師強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和控制。具體來講要做好以下工作:一是要關(guān)注政策風(fēng)險(xiǎn)。盡管發(fā)展混合所有制是十八屆三中全會(huì)決議中載明的,但關(guān)于發(fā)展混合所有制的細(xì)則和有關(guān)配套制度都未能及時(shí)跟進(jìn),如果冒然挺進(jìn),就有可能使企業(yè)蒙受損失。二是要關(guān)注混合后的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)?;旌虾?,企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生很大變化,這種變化最終會(huì)體現(xiàn)到企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)上,給企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)帶來不確定性。所以,CFO和總會(huì)計(jì)師要提前分析混合后可能遇到的各種不利因素,并提前采取預(yù)案。

      參考文獻(xiàn):

      [1]崔志強(qiáng).混合所有制條件下企業(yè)家激勵(lì)問題研究[J].會(huì)計(jì)之友,2013(12).

      [2]李毅中.發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì) 做好頂層設(shè)計(jì)[J].小康,2014(5).

      [3]陳閏,孫遇春.混合所有制下的公司治理模式選擇與構(gòu)建[J].經(jīng)濟(jì)論壇,2006(10).

      [4]王曉紅,姜業(yè)慶,許澤群.國(guó)資委為何看好中聯(lián)重科混合所有制改革——中聯(lián)重科混合所有制改革“樣本”解讀[N].中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào),2014(3).

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