新加坡成功的原因有很多,其中,人民行動黨凝聚社會共識、讓全國人民同心協(xié)力建設新加坡的做法,很值得借鑒。
鮮明的移民國家特征和多民族、多宗教文化的特征,讓新加坡社會面臨著被撕裂的危險。為克服移民心態(tài)和多民族多宗教社會的缺點,避免矛盾和紛爭,新加坡人民行動黨自新加坡獨立起就十分注重新加坡人觀念的培養(yǎng)和塑造,用各種族各民族都能接受的方式灌輸我是新加坡人的國家意識。人民行動黨的宗旨是在各民族一律平等的基礎上迅速成立一個獨立、民主的政府。黨的創(chuàng)始秘書長李光耀曾強調(diào)新加坡是一個復合民族的國家,需要不分人種、語言、宗教或文化上的差異,融合為新加坡人。李光耀在建國后提醒新加坡人的國家意識,呼吁淡化對祖先居住國的認同和歸屬,在心理上認同一個新加坡,強調(diào)共同的國家意識是建國之本、立國之本,要有成為一個民族的意志,在同一旗幟下為新加坡的發(fā)展和未來而努力。1991年新加坡頒布了《共同價值觀白皮書》,確立了五項共同價值觀:國家至上,社會為先;家庭為根,社會為本;關懷扶持,尊重個人;求同存異,協(xié)商共識;種族和諧,宗教寬容。這五項共同價值觀融合了儒家倫理在內(nèi)的對個人操守的要求,為新加坡人塑造精神模板。
新加坡人民行動黨及其領導人從執(zhí)政開始就把法治作為重要的治國方略,并始終如一地加以貫徹執(zhí)行。如今,法治理念已經(jīng)深入人心,并已經(jīng)內(nèi)化為新加坡人的一種價值觀念和行為習慣。新加坡按照立法、行政、司法三權分立的原則設立國家機構,司法機關遵循在法律面前人人平等、人人自由、法外沒有民主、法外無特權四項原則進行獨立、公正的司法實踐。人民行動黨自覺將黨的領導和黨的建設納入法律規(guī)范的框架,在憲法和法律的框架內(nèi)通過各級政府貫徹黨的主張,黨的綱領及政治價值觀通過黨員宣傳貫徹。廉潔是人民行動黨的重要執(zhí)政理念,新加坡的反腐敗建立在法治基礎上。同時,新加坡制定明確的法律規(guī)定,對國家和政府的權力分配進行規(guī)定,制約、監(jiān)督國家和政府的權力運行,防止出現(xiàn)權力的濫用及腐敗問題。另外,新加坡實行高薪養(yǎng)廉的政策。2010年,新加坡成為全球最清廉的國家之一。
新加坡實行的是一黨執(zhí)政、多黨并存的政黨制度。除人民行動黨之外,還有20多個政黨以及眾多社會團體。人民行動黨自1959年自治后上臺執(zhí)政至今,已贏得13屆大選。之所以能長期執(zhí)政,最重要的原因在于人民行動黨堅持人民為大的服務理念,致力于國家福利的增長和人民幸福的提升,用實際行動切實解決了人民關切,贏得了選民的支持。人民行動黨一直在新加坡推行居者有其屋計劃,解決普通民眾的住房問題,實現(xiàn)全體公民擁有住房的愿望。同時搭建完善基層黨組織體系。人民行動黨的基層組織為支部,在全國范圍內(nèi)按照國會選舉劃分的選區(qū)設立支部,84個選區(qū)設立了84個支部。新加坡人民行動黨通過基層黨組織和其他社會組織扎根社區(qū), 始終保持與民眾的緊密聯(lián)系,讓黨的宗旨和政治價值觀深入影響到新加坡人生活的方方面面。人民行動黨還設立了議員接待日,方便選民有任何問題可以向議員反映。同時,還有議員回訪選民制度,通過參加群眾性集會、入戶拜訪選民、接受選區(qū)采訪等了解選民期望和要求。工會是一支舉足輕重的力量,人民行動黨通過工會來解決民眾訴求、化解利益沖突,有利于實現(xiàn)社會和諧。