湖南工學(xué)院工商管理專業(yè) 張翼錦
會計(jì)準(zhǔn)則的中國特色與國際化發(fā)展
湖南工學(xué)院工商管理專業(yè) 張翼錦
摘要:規(guī)范完備的會計(jì)準(zhǔn)則是完善市場經(jīng)濟(jì)、成熟證券市場不可或缺的重要組成部分,當(dāng)前我國會計(jì)準(zhǔn)則制定與國際會計(jì)準(zhǔn)則儼然駛向了同一條跨車軌道;然而在我國會計(jì)準(zhǔn)則國際化發(fā)展期間,一方面要強(qiáng)調(diào)我國會計(jì)準(zhǔn)則國際化,一方面也要特別關(guān)注自身所具備的中國特色。本文通過分析會計(jì)準(zhǔn)則的中國特色及形成原因,介紹會計(jì)準(zhǔn)則國際化概述,對我國會計(jì)準(zhǔn)則國際化發(fā)展相關(guān)建議展開探討研究,旨在為相關(guān)人員基于會計(jì)準(zhǔn)則的中國特色及形成原因、會計(jì)準(zhǔn)則國際化概述的中國特色與國際化發(fā)展研究適用提供一些思路。
關(guān)鍵詞:會計(jì)準(zhǔn)則 中國特色 國際化發(fā)展 建議
規(guī)范完備的會計(jì)準(zhǔn)則是完善市場經(jīng)濟(jì)、成熟證券市場不可或缺的重要組成部分,當(dāng)前我國會計(jì)準(zhǔn)則制定與國際會計(jì)準(zhǔn)則儼然駛向了同一條跨車軌道;然而在我國會計(jì)準(zhǔn)則國際化發(fā)展期間,一方面要強(qiáng)調(diào)我國會計(jì)準(zhǔn)則國際化,一方面也要特別關(guān)注自身所具備的中國特色。會計(jì)準(zhǔn)則的差異勢必會對經(jīng)濟(jì)交流合作構(gòu)成負(fù)面影響,故存在強(qiáng)化他們一致性、可比性的需求,會計(jì)準(zhǔn)則國際化發(fā)展是一種必然趨勢。由此可見,研究會計(jì)準(zhǔn)則的中國特色與國際化發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.1 會計(jì)準(zhǔn)則的中國特色
我國會計(jì)準(zhǔn)則是具備“中國特色”的會計(jì)準(zhǔn)則。我國現(xiàn)階段仍舊處于社會主義初級發(fā)展階段,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不是十分平衡穩(wěn)定,貧富差距大,此類客觀因素造就了國家務(wù)必要對全面經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取一系列干預(yù)措施,且伴隨著極大的宏觀調(diào)控力度,基于此,應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合國家宏觀調(diào)控需求對會計(jì)準(zhǔn)則展開制定,將國家利益作為政策頒布實(shí)施首要考慮的問題[1]。此外,我國存在著各式各樣的經(jīng)濟(jì)成分、企業(yè)組織形式,相較于西方國家,我國對不同組織形式進(jìn)行規(guī)范的法律法規(guī)存在很大的不同,且就各類組織形式的單位、企業(yè)開展的規(guī)范也存在一定的差異性。鑒于此,會計(jì)準(zhǔn)則要對該特征予以充分凸顯。
1.1.1 關(guān)聯(lián)方交易披露
對我國政府所有企業(yè)而言,起先國際會計(jì)準(zhǔn)則對其是免除披露的,不將其視作關(guān)聯(lián)方,然而后續(xù)將這一免除刪除了。新會計(jì)準(zhǔn)則未對估計(jì)會計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定予以收錄。我國有著諸多的國有企業(yè),倘若將國有企業(yè)統(tǒng)統(tǒng)視作關(guān)聯(lián)方,他們相互的交易行為均視作關(guān)聯(lián)交易行為公布,如此不但很難實(shí)現(xiàn),還不具備實(shí)際意義。新會計(jì)準(zhǔn)則中明確指出,如果沒有得到相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定視作權(quán)益處理的,都應(yīng)當(dāng)視作收入處理。
1.1.2 資產(chǎn)減值損失轉(zhuǎn)回
我國現(xiàn)階段實(shí)行的相關(guān)制定及國際會計(jì)準(zhǔn)則中均許可,得到確認(rèn)的資產(chǎn)減值損失進(jìn)行轉(zhuǎn)回,然而就我國實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r而言,這一規(guī)定儼然轉(zhuǎn)變成部分企業(yè)對利益進(jìn)行操控的不良手段,對提升會計(jì)信息質(zhì)量會構(gòu)成極大的負(fù)面影響。由此可見,新會計(jì)準(zhǔn)則之于我國現(xiàn)階段所處于的社會經(jīng)濟(jì)背景,指出相關(guān)得到確認(rèn)的資產(chǎn)減值損失不允許轉(zhuǎn)回,此與國際會計(jì)準(zhǔn)則構(gòu)筑出鮮明的對比。
1.1.3 政府補(bǔ)助
就政府補(bǔ)助而言,國際會計(jì)準(zhǔn)則針對其采取全面收益法,明確指出政府制定的補(bǔ)助計(jì)入損益。而新會計(jì)準(zhǔn)則指出,就研發(fā)補(bǔ)助等相關(guān)文件特定會計(jì)處理手段的,需要結(jié)合其權(quán)益予以處理;不存在特定指出的方劃入到收益中。受我國擁有眾多國有企業(yè)影響,使得在對企業(yè)進(jìn)行資金投入時(shí),要理清是屬于資本投入,還是屬于國際界定上的政府補(bǔ)助。倘若政府是出于企業(yè)所有人的身份對企業(yè)開展資本投入,好比研發(fā)補(bǔ)助等,則應(yīng)當(dāng)劃入權(quán)益層面;倘若是出于國際準(zhǔn)則中涉及的政府補(bǔ)助,那么便劃入損益層面。某種意義上而言,這相較于國際會計(jì)準(zhǔn)則處理存在很大的相似之處,但究其我國相對復(fù)雜的狀況,切忌只知其一不知其二,由此凸顯了會計(jì)準(zhǔn)則的中國特色[2]。
1.2 會計(jì)準(zhǔn)則的中國特色形成原因
(1)政治方面原因,會計(jì)準(zhǔn)則屬于一類會計(jì)規(guī)范,由此便或多或少地會面臨政治方面因素制約。即便現(xiàn)如今社會主義政治制度并非完全對資本主義進(jìn)行排斥,社會主義市場經(jīng)濟(jì)會計(jì)模式亦是如此,然而就政治方面來說,它們必然是相互排斥的,不然的話前一種經(jīng)濟(jì)會計(jì)模式將轉(zhuǎn)變成后一種經(jīng)濟(jì)會計(jì)模式的影子。
(2)經(jīng)濟(jì)體制方面原因,伴隨我國經(jīng)濟(jì)體制改革的全面深入發(fā)展,促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)急速進(jìn)步、投資者變得越來越多元,投資者對于會計(jì)信息需求不斷提升,該需求結(jié)構(gòu)繁雜性逐步加大。會計(jì)準(zhǔn)則中多重性的目標(biāo),再加上這些目標(biāo)中處于核心位置的為國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供服務(wù),都屬于會計(jì)準(zhǔn)則中中國特色的形成原因[3]。
(3)法律方面原因,會計(jì)準(zhǔn)則受政治、經(jīng)濟(jì)方面因素制約,自然也會受法律體系方面影響。法律體系在上層建筑中屬于不可或缺的構(gòu)成成分,在會計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)容呈現(xiàn)方式、程序制定等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。處于法律體系在會計(jì)準(zhǔn)則中所扮演的重要角色,使得會計(jì)準(zhǔn)則中富含顯著的法律線索,這同樣是人們將會計(jì)準(zhǔn)則制定看成會計(jì)立法重要關(guān)鍵構(gòu)成成分的重要原因。
自新會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的這多年以來,實(shí)現(xiàn)國際化發(fā)展的目標(biāo)一直在持續(xù)執(zhí)行。就會計(jì)準(zhǔn)則國際化而言,對于其含義一直存在多種不同界定。具體可劃分成下述三方面說法。
(1)推廣,其指的是一些會計(jì)行為處理準(zhǔn)則、會計(jì)技術(shù)手段,自一個(gè)國家向另一個(gè)國家自主傳播的。該種界定的首要表現(xiàn)特征為自發(fā)性[4]。
(2)協(xié)調(diào),其指的是借助國際官方組織、民間組織及各個(gè)國家自主的行為活動,從而盡可能縮減不同國家相互會計(jì)準(zhǔn)則的不一致,祛除能夠避免的分歧,找尋國家與國家間的共識,提升不同國家、地區(qū)會計(jì)信息可比程度。協(xié)調(diào)有著十足的合理性、可行性,從而轉(zhuǎn)變成會計(jì)準(zhǔn)則國際化的現(xiàn)實(shí)選擇[5]。
(3)統(tǒng)一,其指的是借助相關(guān)組織形式構(gòu)筑一套可適用于不同國家的會計(jì)準(zhǔn)則,從而促進(jìn)國際會計(jì)的全面統(tǒng)一。但是,該種對會計(jì)準(zhǔn)則國際化的理解尚處于一種理想狀態(tài),顯然沒有“協(xié)調(diào)”界定來的更符合全球社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際。
規(guī)范完備的會計(jì)準(zhǔn)則是完善市場經(jīng)濟(jì)、成熟證券市場不可或缺的重要構(gòu)成成分,當(dāng)前我國會計(jì)準(zhǔn)則制定與國際會計(jì)準(zhǔn)則儼然駛向了同一條跨車軌道;然而在我國會計(jì)準(zhǔn)則國際化發(fā)展期間,一方面要強(qiáng)調(diào)我國會計(jì)準(zhǔn)則國際化,一方面也要特別關(guān)注自身所具備的中國特色。在時(shí)代發(fā)展新形勢下,要與時(shí)俱進(jìn),大力進(jìn)行改革創(chuàng)新,運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)理念不斷優(yōu)化我國會計(jì)準(zhǔn)則國際化發(fā)展。我國會計(jì)準(zhǔn)則國際化發(fā)展相關(guān)建議有以下幾點(diǎn)。
3.1 求同存異,構(gòu)建符合中國特色的會計(jì)準(zhǔn)則
受我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國際發(fā)達(dá)國家存在一定差異影響,引發(fā)了會計(jì)準(zhǔn)則國際化的不同。在我國立法原則及市場經(jīng)濟(jì)初級階段背景下,顯然無法對構(gòu)建于完備市場經(jīng)濟(jì)體系前提下的國際會計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行完全生搬硬套。在引入國際會計(jì)準(zhǔn)則期間,首要考慮的問題應(yīng)當(dāng)是其是否滿足我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,是否適應(yīng)我國特色,倘若答案是肯定的,則可以放心地引入,而答案若是否定的,則切忌生搬硬套。現(xiàn)階段,需要開展的工作是強(qiáng)化我國會計(jì)準(zhǔn)則與國際會計(jì)準(zhǔn)則相互間對比分析探討,并增進(jìn)與國際會計(jì)準(zhǔn)則修訂相互間的互動,一方面要吸取國際會計(jì)準(zhǔn)則中好的內(nèi)容,一方面要結(jié)合我國實(shí)際國情,一步步構(gòu)筑符合中國特色的會計(jì)準(zhǔn)則、機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)滿足中國特色的會計(jì)準(zhǔn)則國際化進(jìn)步與發(fā)展[6]。
3.2 提升培養(yǎng)會計(jì)準(zhǔn)則國際化專業(yè)人才力度
會計(jì)人員在會計(jì)準(zhǔn)則國際化中扮演著十分重要的角色,換而言之,會計(jì)準(zhǔn)則國際化受會計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)很大程度影響,其需要得到高素質(zhì)、明確知曉中國特色及國際會計(jì)準(zhǔn)則的會計(jì)專業(yè)人才的支持,若得不到這些人才的幫助,我國會計(jì)準(zhǔn)則國際化發(fā)展前景將“一片迷?!?。鑒于此,在我國會計(jì)準(zhǔn)則國際化發(fā)展期間,要充分認(rèn)識到培養(yǎng)知悉中國特色及符合國際標(biāo)準(zhǔn)的會計(jì)人才的重要性,并提升培養(yǎng)會計(jì)準(zhǔn)則國際化專業(yè)人才力度。現(xiàn)階段,我國會計(jì)從業(yè)者素質(zhì)普遍還未能夠滿足會計(jì)準(zhǔn)則國際化對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),造成這一局面主要?dú)w因于在長時(shí)間計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景下,會計(jì)教育模式未很好地開展實(shí)時(shí)跟進(jìn)教育培訓(xùn),難以對全球接軌后的會計(jì)新準(zhǔn)則建立認(rèn)識。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)背景下,務(wù)必要將該不足之處予以填補(bǔ)。這要求:
(1)充分提升我國注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)水平,強(qiáng)化會計(jì)人員專業(yè)素質(zhì),促進(jìn)快進(jìn)信息自編報(bào)、審計(jì)至運(yùn)用均能夠滿足我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,如此方可進(jìn)一步促進(jìn)我國會計(jì)準(zhǔn)則于國際化發(fā)展中得以被廣泛地認(rèn)可及有效地執(zhí)行。
(2)提升充分認(rèn)識國際會計(jì)準(zhǔn)則要求、通曉國際會計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)技術(shù)人才的培訓(xùn)力度,使其具備制定國際會計(jì)準(zhǔn)則的條件,為我國會計(jì)準(zhǔn)則國際化發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
3.3 強(qiáng)化外部交流,積極與會計(jì)準(zhǔn)則國際化進(jìn)行互動
在我國會計(jì)準(zhǔn)則國際化發(fā)展過程中,我國應(yīng)當(dāng)調(diào)動起自身主觀能動性,而不是單方面的被動獲取。要找尋不同途徑去對國際會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)時(shí)主體、關(guān)鍵信息展開學(xué)習(xí),還要積極投身于國際會計(jì)準(zhǔn)則制定中去,提升在國家會計(jì)活動中的主動權(quán)[7]。我國會計(jì)準(zhǔn)則國際化發(fā)展不單單是一個(gè)學(xué)習(xí)、引入的階段,還應(yīng)當(dāng)是交流、互動的階段。促進(jìn)會計(jì)準(zhǔn)則國際化期間,要強(qiáng)化與國家會計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)則溝通交流的力度,逐步縮近我國會計(jì)準(zhǔn)則與國際會計(jì)準(zhǔn)則相互間的距離;此外,還需要強(qiáng)化與以外國家互動協(xié)作力度,尤其是要與我國有著相似經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平背景的國家地區(qū)展開全面互動協(xié)作,經(jīng)與我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在緊密聯(lián)系的范圍經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)準(zhǔn)則國際化,不斷強(qiáng)化我國會計(jì)準(zhǔn)則國際化的影響力。唯有通過實(shí)施會計(jì)準(zhǔn)則國際化互動措施,方可于國際會計(jì)準(zhǔn)則制定組織中占據(jù)有利位置,在逐步促進(jìn)我國會計(jì)準(zhǔn)則國際化發(fā)展的同時(shí),同樣促進(jìn)具有中國特色的國際會計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展[8]。
總而言之,為了實(shí)現(xiàn)我國會計(jì)準(zhǔn)則國際化發(fā)展有效性,相關(guān)人員務(wù)必要不斷專研研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面分析會計(jì)準(zhǔn)則的中國特色及形成原因,充分認(rèn)識會計(jì)準(zhǔn)則國際化,“求同存異,構(gòu)建符合中國特色的會計(jì)準(zhǔn)則”、“提升培養(yǎng)會計(jì)準(zhǔn)則國際化專業(yè)人才力度”、“強(qiáng)化外部交流,積極與會計(jì)準(zhǔn)則國際化進(jìn)行互動”等,積極促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
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中圖分類號:F233
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:2096-0298(2015)07(a)-168-03