薄明華,曾長(zhǎng)秋

(中南大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410083)

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論我國(guó)時(shí)政類網(wǎng)絡(luò)社區(qū)輿論生態(tài)及其治理*

薄明華,曾長(zhǎng)秋

(中南大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410083)

近十多年來(lái)，我國(guó)時(shí)政類網(wǎng)絡(luò)社區(qū)發(fā)展迅猛，時(shí)政類論壇、博客、微博、貼吧等出現(xiàn)了爆發(fā)式增長(zhǎng)，其輿論對(duì)社會(huì)的影響越來(lái)越大。當(dāng)前，我國(guó)時(shí)政類網(wǎng)絡(luò)社區(qū)呈現(xiàn)出極為復(fù)雜的輿論生態(tài)。主要表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)謠言泛濫、表達(dá)方式偏激、觀點(diǎn)針鋒相對(duì)、對(duì)主流價(jià)值觀叛逆、充斥牢騷和抱怨等。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)輿論引導(dǎo)，優(yōu)化輿論生態(tài)治理，形成良性輿論環(huán)境，構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，關(guān)系到主流意識(shí)形態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

時(shí)政網(wǎng)絡(luò)社區(qū)；網(wǎng)絡(luò)輿論；生態(tài)治理

本文所論及的時(shí)政類網(wǎng)絡(luò)社區(qū)并不是一個(gè)嚴(yán)格精確的專有學(xué)術(shù)概念，而是泛指以國(guó)內(nèi)外時(shí)政要聞、社會(huì)熱點(diǎn)、民生話題等為主要討論對(duì)象的論壇、個(gè)人空間(博客、微博)、新聞貼吧等形式在內(nèi)的網(wǎng)上互動(dòng)交流平臺(tái)。和其他類型的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)相比，我國(guó)時(shí)政類網(wǎng)絡(luò)社區(qū)因參與的普通網(wǎng)民數(shù)量特別巨大和社會(huì)各界精英人數(shù)眾多而具有強(qiáng)大的影響力，正日益成為社會(huì)事件的放大器、輿論交鋒的主陣地、意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的新領(lǐng)域，其輿論生態(tài)直接關(guān)系到主流意識(shí)形態(tài)安全與社會(huì)的和諧穩(wěn)定，必須引起高度重視。

一 時(shí)政類網(wǎng)絡(luò)社區(qū)內(nèi)涵及在我國(guó)的發(fā)展?fàn)顩r

社區(qū)是一種在人類社會(huì)發(fā)展史上存在已久的社會(huì)生活實(shí)體。據(jù)考證，德國(guó)著名社會(huì)學(xué)家斐迪南·滕尼斯是第一個(gè)將“社區(qū)”這一概念引入社會(huì)學(xué)研究的學(xué)者，在其代表作《社區(qū)與社會(huì)——純粹的社會(huì)學(xué)的基本概念》一書中，將社區(qū)描述為“一種持久的和真正的共同生活，是一種原始的或者天然狀態(tài)的人的意志的完善的統(tǒng)一體”[1](P54)。作為整個(gè)社會(huì)有機(jī)體的組成部分，社區(qū)實(shí)質(zhì)上是一個(gè)聚集在一定地域空間的人們組成的具有文化認(rèn)同的社會(huì)生活共同體。

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著數(shù)字技術(shù)的高速發(fā)展和社區(qū)技術(shù)的日益成熟，互聯(lián)網(wǎng)正在構(gòu)建著一個(gè)龐大的有別于傳統(tǒng)社區(qū)的新型社區(qū)——網(wǎng)絡(luò)社區(qū)。美國(guó)著名社會(huì)學(xué)家瑞格爾德將網(wǎng)絡(luò)社區(qū)定義為“一群主要藉由計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)彼此溝通的人們，他們彼此有某種程度的認(rèn)識(shí)、分享某種程度的知識(shí)和信息、在很大程度上如同對(duì)待朋友般彼此關(guān)懷，從而所形成的團(tuán)體”[2]。從社會(huì)學(xué)的視角來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)社區(qū)是指由數(shù)以億計(jì)的網(wǎng)民聚集在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間進(jìn)行頻繁的交流互動(dòng)而形成的具有文化認(rèn)同的社會(huì)生活共同體。同作為社會(huì)生活實(shí)體的現(xiàn)實(shí)社區(qū)不同，網(wǎng)絡(luò)社區(qū)是存在于虛擬空間由虛擬的人群組成的虛擬社區(qū)。具體來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)社區(qū)是指以各類論壇(BBS)為基礎(chǔ)應(yīng)用，包括公告欄、個(gè)人空間、群組討論、在線聊天等形式在內(nèi)的虛擬的互動(dòng)交流平臺(tái)。也就是說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)社區(qū)是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)把一群具有共同興趣的網(wǎng)民聚集在同一主題下，這些具有共同興趣的網(wǎng)民可以在社區(qū)就某一主題自由自在地表達(dá)看法和觀點(diǎn)、交流思想和感情，如同擁有了一個(gè)共同的家園。由于社區(qū)技術(shù)發(fā)展迅猛，再加之網(wǎng)民興趣愛(ài)好的多樣性，近十多年來(lái)，我國(guó)涌現(xiàn)出無(wú)數(shù)計(jì)的各種主題類型的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)。根據(jù)第四屆中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告統(tǒng)計(jì)，中國(guó)網(wǎng)民對(duì)各種形式的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的應(yīng)用已經(jīng)超過(guò)即時(shí)通訊，僅次于電子郵箱。[3]

如前所述，網(wǎng)絡(luò)社區(qū)是以“興趣”聯(lián)結(jié)成的網(wǎng)民集合。在互聯(lián)網(wǎng)上，活躍著這樣一個(gè)特殊的群體，他們的“興趣”不在娛樂(lè)、游戲、體育和股票，而在“時(shí)政”，他們不迷戀歌星、也不追捧影星，而是經(jīng)常性地關(guān)注時(shí)政新聞和社會(huì)熱點(diǎn)事件的發(fā)展變化，并積極表達(dá)意見(jiàn)力圖對(duì)事件的發(fā)展變化施加影響，他們建構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，我們稱之為時(shí)政類網(wǎng)絡(luò)社區(qū)。

近十多年來(lái)，我國(guó)時(shí)政類網(wǎng)絡(luò)社區(qū)發(fā)展很快，突出表現(xiàn)在作為時(shí)政類網(wǎng)絡(luò)社區(qū)基礎(chǔ)應(yīng)用的時(shí)政網(wǎng)絡(luò)論壇發(fā)展迅猛，其政治影響力在不斷擴(kuò)大。我國(guó)時(shí)政類網(wǎng)絡(luò)社區(qū)起源于最早的時(shí)政類論壇。1999年5月9日，也就是北約襲擊中國(guó)駐南聯(lián)盟大使館的第二天，人民網(wǎng)及時(shí)開(kāi)通了“抗議北約暴行BBS論壇”，后更名為強(qiáng)國(guó)論壇。據(jù)考證，這是內(nèi)地傳媒網(wǎng)站開(kāi)辦的第一個(gè)時(shí)政類網(wǎng)絡(luò)論壇。開(kāi)壇以來(lái)，數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的網(wǎng)民在強(qiáng)壇上就國(guó)內(nèi)外重大問(wèn)題各抒己見(jiàn)、建言獻(xiàn)策，有的建議得到了黨和政府的充分肯定和高度重視。當(dāng)前，除人民網(wǎng)的“強(qiáng)國(guó)論壇”外，在我國(guó)約130萬(wàn)個(gè)各類網(wǎng)絡(luò)論壇中，中華網(wǎng)的“中華論壇”、鳳凰網(wǎng)的“鳳凰論壇”、央視網(wǎng)的“復(fù)興論壇”、新華網(wǎng)的“發(fā)展論壇”、凱迪網(wǎng)的“貓眼看人”、天涯網(wǎng)的“關(guān)天茶舍”等一大批“名牌”論壇也多因討論時(shí)政要聞、關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)和民生話題而有名。這些論壇活躍著眾多的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”，每個(gè)“意見(jiàn)領(lǐng)袖”往往擁有數(shù)以十萬(wàn)計(jì)、百萬(wàn)計(jì)、乃至千萬(wàn)計(jì)的“粉絲”，“意見(jiàn)領(lǐng)袖”在與其“粉絲”的交流互動(dòng)中，往往會(huì)迅速形成一股對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的強(qiáng)勢(shì)輿論沖擊波，有的甚至對(duì)事件的最終發(fā)展結(jié)果產(chǎn)生了決定性的影響。

除了各種時(shí)政類網(wǎng)絡(luò)論壇，時(shí)政類博客、微博的政治影響力也與日俱增。“博客”是互聯(lián)網(wǎng)上一種個(gè)性化的個(gè)人知識(shí)管理系統(tǒng)，是一種繼E-mail、BBS、ICQ之后出現(xiàn)的第四種網(wǎng)絡(luò)交流方式。近十多年來(lái)，博客在中國(guó)發(fā)展異常迅猛，目前國(guó)內(nèi)已有數(shù)十家大型博客站點(diǎn)，如，中國(guó)博客網(wǎng)、天涯博客、新浪博客、搜狐博客、騰訊博客、博客中國(guó)、鳳凰博報(bào)等。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第三十二次報(bào)告顯示，截至2013年6月底，我國(guó)博客和個(gè)人空間網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)4.01億，閱讀博客已經(jīng)成為網(wǎng)民上網(wǎng)的重要目的之一，經(jīng)常閱讀博客的活躍讀者已經(jīng)超過(guò)5000萬(wàn)。[4]而且越來(lái)越多的作者寫博客的目的，已經(jīng)從“記述自己的心情”轉(zhuǎn)變?yōu)榫蛧?guó)內(nèi)外大事發(fā)表自己的觀點(diǎn)和看法。我們將這些以評(píng)論時(shí)政要聞、民生話題、社會(huì)熱點(diǎn)見(jiàn)長(zhǎng)的博客稱之為時(shí)政類博客或政治類博客。在國(guó)內(nèi)，時(shí)政類博客主要以行政官員開(kāi)辦的博客和人大代表及政協(xié)委員開(kāi)辦的“兩會(huì)博客”最為典型。中國(guó)工程院院士、教育部原副部長(zhǎng)韋鈺因開(kāi)辦博客而被稱為中國(guó)“博客部長(zhǎng)第一人”。近年來(lái)，不斷有人大代表、政協(xié)委員以及媒體記者在人民網(wǎng)、新浪、搜狐等網(wǎng)站開(kāi)通“兩會(huì)博客”，在網(wǎng)絡(luò)上引起了巨大反響。除了官員博客和“兩會(huì)博客”之外，一些所謂“公共知識(shí)分子”也大量開(kāi)辦個(gè)人博客，來(lái)議論時(shí)政、批判現(xiàn)實(shí)、檢視體制，宣傳政見(jiàn)，有的甚至成為擁有海量“粉絲”的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”，其政治影響力也不容小視。

與博客相比，微博在中國(guó)的發(fā)展速度更為驚人。不同于傳統(tǒng)的博客，微博具有簡(jiǎn)單易用、更新速度快捷、能夠定制關(guān)注內(nèi)容等特性，微博用戶無(wú)需通過(guò)大篇幅的論述表達(dá)自己的觀點(diǎn)，僅需短短數(shù)語(yǔ)，就能及時(shí)把自己所見(jiàn)所聞所感所思記錄下來(lái)。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第三十二次報(bào)告顯示，截至2013年6月底，我國(guó)微博網(wǎng)民規(guī)模為3.31億，網(wǎng)民中微博使用率達(dá)到了56%。[5]目前，微博已成為人們獲取各種信息的一條重要渠道，微博問(wèn)政已成為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代廣大民眾參政議政的一種新形式，其對(duì)意識(shí)形態(tài)的滲透也日益增強(qiáng)，甚至出現(xiàn)了“微政治”、“微革命”。

除了論壇、博客和微博之外，貼吧也是近年來(lái)興起的一種重要的網(wǎng)上交流平臺(tái)。國(guó)內(nèi)最著名的百度貼吧擁有6億注冊(cè)用戶，日均話題總量近億，月活躍用戶數(shù)有2億，占中國(guó)網(wǎng)民總數(shù)的39%，是世界最大的中文交流平臺(tái)。當(dāng)前，貼吧已經(jīng)成為眾多網(wǎng)民上網(wǎng)必去的地方，成為眾多網(wǎng)民心中的另一個(gè)“家”。數(shù)以億計(jì)的網(wǎng)民，每天在貼吧里發(fā)貼、跟貼、吵貼，來(lái)表達(dá)思想、消遣娛樂(lè)、宣泄不滿、傾吐感情，成為黨和政府了解網(wǎng)絡(luò)民意的一個(gè)重要場(chǎng)域。

二 我國(guó)時(shí)政類網(wǎng)絡(luò)社區(qū)輿論生態(tài)特征

網(wǎng)絡(luò)社區(qū)以其開(kāi)放性、互動(dòng)性、平等性、虛擬性和方便快捷的特質(zhì)，吸引了無(wú)數(shù)網(wǎng)民參與其中。在這里，網(wǎng)民們身穿隱身衣，頭戴假面具，手拿麥克風(fēng)，信馬由韁、幾乎毫無(wú)顧慮發(fā)表評(píng)論、表達(dá)意見(jiàn)，營(yíng)造了一個(gè)極為復(fù)雜的輿論生態(tài)。總的來(lái)看，當(dāng)前，我國(guó)時(shí)政類網(wǎng)絡(luò)社區(qū)呈現(xiàn)出以下輿論生態(tài)特征：

第一，網(wǎng)絡(luò)謠言泛濫。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)是一個(gè)有別于現(xiàn)實(shí)的虛擬社區(qū)，虛擬社區(qū)的最大魅力在于匿名性。從聊天室到論壇，從QQ到MSN，每個(gè)網(wǎng)民用的都是馬甲、昵稱，每個(gè)面孔都遮掩在面紗下，無(wú)人知道他或她究竟是什么人。匿名性帶來(lái)了網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的開(kāi)放與自由，擴(kuò)大了公民言論自由度，提供了一個(gè)民眾表達(dá)訴求的新渠道，但同時(shí)也為網(wǎng)絡(luò)謠言和各類虛假新聞的大肆泛濫提供了技術(shù)平臺(tái)。法制網(wǎng)的調(diào)查顯示，在2012年出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)謠言中，有51.7%是源自微博，或者主要在微博上傳播，27.6%的網(wǎng)絡(luò)謠言源自論壇或者主要在論壇中傳播。[6]另?yè)?jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息辦的不完全統(tǒng)計(jì)，僅2012年3月，有關(guān)部門清理的各類網(wǎng)絡(luò)謠言信息就高達(dá)21萬(wàn)多條。[7]一大批帶有特定目的網(wǎng)絡(luò)水軍在互聯(lián)網(wǎng)上圍繞某一熱點(diǎn)事件批量發(fā)布信息或有針對(duì)性地進(jìn)行炒作，為達(dá)目的甚至不惜偽造民意、炮制虛假新聞、故意歪曲事實(shí)。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，論壇、博客、微博等已取代報(bào)紙雜志、廣播電視等傳統(tǒng)媒介，成為人們獲取時(shí)政新聞的主渠道。然而，網(wǎng)絡(luò)謠言泛濫常常導(dǎo)致社區(qū)信息真假難分，成為困擾網(wǎng)民獲取有價(jià)值信息的一大阻礙，也嚴(yán)重影響了網(wǎng)絡(luò)時(shí)政新聞的公信力和社會(huì)穩(wěn)定。

第二，表達(dá)方式偏激。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家時(shí)政類網(wǎng)絡(luò)社區(qū)輿論生態(tài)相比，我國(guó)時(shí)政類網(wǎng)絡(luò)社區(qū)輿論通常更情緒化、簡(jiǎn)單化、片面化、極端化，具有更明顯的非理性特征。這種輿論生態(tài)的形成既有現(xiàn)實(shí)原因，也有媒體技術(shù)原因。從現(xiàn)實(shí)層面來(lái)看，社會(huì)不公、貧富不均、官員腐敗、道德滑坡等因素是造成網(wǎng)民偏激情緒激增的重要原因。從技術(shù)層面來(lái)看，在傳統(tǒng)媒體中，由于信息的把關(guān)權(quán)牢牢掌握在新聞工作者手中，他們決定著言論的主題內(nèi)容和尺度。而互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的成熟和普及使得諸如報(bào)紙雜志、廣播電視等傳統(tǒng)主流媒體逐漸失去了“設(shè)置議程”的壟斷權(quán)，出現(xiàn)了“議程設(shè)置全民化”趨勢(shì)，呈現(xiàn)出“人人都是媒體”、“人人都有麥克風(fēng)”的景觀。真可謂是：在網(wǎng)絡(luò)上，每個(gè)人都可以是一個(gè)沒(méi)有執(zhí)照的電視臺(tái)。“議程設(shè)置全民化”能讓某些社會(huì)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)，有利于擴(kuò)大公民的知情權(quán)和表達(dá)權(quán)，有利于形成強(qiáng)大的輿論監(jiān)督，但同時(shí)也容易夸大現(xiàn)實(shí)矛盾，形成和擴(kuò)散非理性情緒。且匿名發(fā)貼使網(wǎng)民幾乎不用擔(dān)心承擔(dān)法律責(zé)任，網(wǎng)民作判斷、下結(jié)論，往往僅憑個(gè)人好惡和直觀感受，不去也不愿意去追究事實(shí)真相。所以，網(wǎng)絡(luò)社區(qū)常常充斥捕風(fēng)捉影、斷章取義、聳人聽(tīng)聞之辭，甚至不時(shí)出現(xiàn)肆意抹黑、一味謾罵、惡意進(jìn)行人身攻擊的暴力帖子。

第三，觀點(diǎn)針鋒相對(duì)。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的交互性和自由性，必然導(dǎo)致輿論的多元性。各種言論齊聚社區(qū)，各色言論盡皆囊括，其中不乏針鋒相對(duì)之言辭。以“強(qiáng)國(guó)論壇”為例，在這里，幾乎每天都上演著“左”、右觀點(diǎn)的激烈爭(zhēng)鋒。這種輿論生態(tài)的形成，也根源于現(xiàn)實(shí)因素和新媒體技術(shù)因素。從現(xiàn)實(shí)角度來(lái)看，我國(guó)已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)各方面矛盾的凸顯時(shí)期。特別是利益格局的調(diào)整，使得基于利益分化基礎(chǔ)上的價(jià)值多元化甚至價(jià)值觀的對(duì)立已成為不爭(zhēng)的客觀現(xiàn)實(shí)；從技術(shù)角度來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)一方面給網(wǎng)民提供了一個(gè)空前自由的思想交流空間；另一方面也無(wú)疑放大、強(qiáng)化了人們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中的分歧。

第四，對(duì)主流價(jià)值觀叛逆。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)輿論經(jīng)常呈現(xiàn)出反傳統(tǒng)、反主流、反權(quán)威的價(jià)值取向，突出表現(xiàn)為一些網(wǎng)民對(duì)歷史傳統(tǒng)、政府決策、官方話語(yǔ)、專家言論和主流觀點(diǎn)統(tǒng)統(tǒng)持懷疑態(tài)度，懷排斥心理。這種輿論生態(tài)的形成也有多種因素。其一是我國(guó)網(wǎng)民年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化、低齡化，青少年已成為網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的主要參與者，而大多數(shù)青少年都有很強(qiáng)的叛逆心理，他們喜歡顛覆傳統(tǒng)，標(biāo)新立異；其二是隨著上網(wǎng)門檻的降低，網(wǎng)民在知識(shí)結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)了低學(xué)歷化，低學(xué)歷網(wǎng)民由于認(rèn)識(shí)和經(jīng)歷的局限比較容易采用偏執(zhí)、片面、單向的思維來(lái)分析事件、表達(dá)觀點(diǎn)；其三，一些網(wǎng)民出于名利需求，他們往往有意制造與主流價(jià)值取向相悖的話題，通過(guò)展現(xiàn)其特立獨(dú)行乃至驚世駭俗的言行，來(lái)吸引公眾的關(guān)注，以達(dá)到出名獲利的目的；其四，西方意識(shí)形態(tài)滲透戰(zhàn)略也是一個(gè)重要因素。隨著全球化和網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)一步發(fā)展，世界范圍內(nèi)各種思想文化交流、交融、交鋒更加頻繁。西方發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)廣播、電視、電影、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體公開(kāi)或隱蔽地推銷其社會(huì)政治理論、價(jià)值觀念、意識(shí)形態(tài)和生活方式，企圖動(dòng)搖人們特別是青少年對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心。另外，一些反體制、反主流的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”推波助瀾，他們通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)掀起的對(duì)“普世價(jià)值”的鼓吹，對(duì)歷史事件和歷史人物的“重新評(píng)價(jià)”，對(duì)所謂“歷史真相”的揭示，都極大地影響了網(wǎng)民的價(jià)值觀、政治觀和歷史觀。

第五，充斥牢騷和抱怨。在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，網(wǎng)民的牢騷和抱怨往往占了多數(shù)，呈現(xiàn)出牢騷一大堆、抱怨?jié)M天飛的景觀。這種輿論生態(tài)的形成，很大的因素來(lái)源于社會(huì)現(xiàn)實(shí)。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)上的問(wèn)題往往是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的影子，網(wǎng)絡(luò)上的牢騷和抱怨是現(xiàn)實(shí)積累的不滿情緒在虛擬空間的宣泄。當(dāng)民眾的訴求在傳統(tǒng)媒體上表達(dá)渠道不暢，當(dāng)他們借助網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)表意見(jiàn)的時(shí)候，就很自然地表現(xiàn)為一種對(duì)于強(qiáng)勢(shì)話語(yǔ)權(quán)的挑戰(zhàn)，一種釋放壓抑情緒的“狂歡”。無(wú)論是在時(shí)政論壇、博客、微博里，還是從海量的新聞跟貼來(lái)看，我們都可以深切地感受到牢騷和抱怨廣泛存在。網(wǎng)絡(luò)牢騷和抱怨就其內(nèi)容而言，一般并沒(méi)有明目張膽的非法言論，也并不總是表現(xiàn)為對(duì)主流價(jià)值對(duì)抗，一些牢騷和抱怨甚至包含著合理的訴求。值得關(guān)注的是，這種牢騷抱怨明顯流露出民眾對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府決策乃至社會(huì)體制的不滿，如果得不到及時(shí)化解，日積月累，有可能成為危害社會(huì)穩(wěn)定的隱患。

三 對(duì)我國(guó)時(shí)政類網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的輿論生態(tài)治理

在國(guó)內(nèi)各種類型的“興趣”網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中，時(shí)政類網(wǎng)絡(luò)社區(qū)最為引人關(guān)注。這是因?yàn)?，時(shí)政類網(wǎng)絡(luò)社區(qū)討論的話題，有許多涉及社會(huì)熱點(diǎn)甚至敏感問(wèn)題，這類社區(qū)往往成為輿論發(fā)酵的主力推手和輿論交鋒的主力陣地。所以，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)時(shí)政類網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的輿論生態(tài)治理，形成良性的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第一，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上馬克思主義宣傳思想陣地建設(shè)，增強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論能力。習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。在新媒體時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)已成為意識(shí)形態(tài)交鋒的主戰(zhàn)場(chǎng)。承載著各種價(jià)值觀念的文學(xué)作品、理論文章、思想觀點(diǎn)、新聞報(bào)道在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)自由快捷地傳播，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)了更為復(fù)雜的態(tài)勢(shì)。在中國(guó)，網(wǎng)絡(luò)社區(qū)匯集近6億網(wǎng)民，而且大部分是價(jià)值觀處在形成和確立關(guān)鍵階段的青少年網(wǎng)民。所以，這是一個(gè)誰(shuí)都無(wú)法忽視，也根本丟失不起的陣地。宣傳思想部門一定要充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的影響力，高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)用、管理，盡最大努力建設(shè)一批網(wǎng)上馬克思主義宣傳思想陣地。要著力加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，把自己的陣地建好、管好、用好，不斷壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，使馬克思主義指導(dǎo)思想在紛繁多變的網(wǎng)絡(luò)輿論中的主導(dǎo)地位得到進(jìn)一步鞏固，使中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想成為大多數(shù)網(wǎng)民的普遍共識(shí)，使以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神成為互聯(lián)網(wǎng)上的主旋律，使以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀逐漸成為網(wǎng)絡(luò)新風(fēng)尚。

第二，建立網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)、多部門合力共治的治理格局。從表面上看，互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)生熱點(diǎn)事件好像是偶然的、突發(fā)的、不可預(yù)料的，但從本質(zhì)上看，這些網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)都是諸多復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)社會(huì)矛盾交互作用、互相影響的結(jié)果，是網(wǎng)民在現(xiàn)實(shí)生活中積聚的不滿的情緒在虛擬空間的反應(yīng)和宣泄。所以，治理時(shí)政類網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的輿論生態(tài)，必須全面把握虛擬和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)社會(huì)之間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系，建立網(wǎng)上網(wǎng)下綜合治理體系。全黨全社會(huì)必須齊抓共管，把思想輿論引導(dǎo)工作同各個(gè)領(lǐng)域的行業(yè)管理工作、行政管理工作、社會(huì)管理工作、黨務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，建立宣傳、教育、文化、公安、司法、工商等部門合力共治的治理格局。各個(gè)部門既各司其職又有效配合，快速反應(yīng)、公開(kāi)透明、及時(shí)引導(dǎo)、準(zhǔn)確研判、權(quán)威發(fā)布，及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)人民群眾的關(guān)切，順應(yīng)人民群眾的合理訴求、有效化解人民群眾的疑慮，增強(qiáng)工作主動(dòng)性、掌握網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)。

第三，尊重差異、適度包容，建立自律與他律相結(jié)合的治理機(jī)制。治理時(shí)政類網(wǎng)絡(luò)社區(qū)輿論生態(tài)，必須以包容的心態(tài)，掌握好“適度”的分寸。適度的包容和退讓，是可以讓一般“敵人”變成朋友的；反之，則可能把朋友推向?qū)α⒚?。一方面，既要在差異中求和諧、在多樣中求統(tǒng)一、在爭(zhēng)論中求團(tuán)結(jié)；另一方面，政治原則立場(chǎng)要堅(jiān)定，不能含糊其辭、語(yǔ)焉不詳、東西搖擺、左右迎合，做“好好先生”。治理時(shí)政類網(wǎng)絡(luò)社區(qū)輿論生態(tài)，必須大力培育與互聯(lián)網(wǎng)傳播相適應(yīng)的自律共享的網(wǎng)絡(luò)傳播精神，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民堅(jiān)持客觀公正、培育理性思維、強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，對(duì)各種信息能正確辨識(shí)、選取和傳播，理性地對(duì)待社會(huì)事件和網(wǎng)絡(luò)事件。治理時(shí)政類網(wǎng)絡(luò)社區(qū)輿論生態(tài)還必須堅(jiān)持依法治網(wǎng)，堅(jiān)持兩手抓，對(duì)在網(wǎng)上傳播違法信息的行為，如散布色情淫穢、泄露國(guó)家機(jī)密、挑撥民族矛盾的網(wǎng)站或個(gè)人，對(duì)那些炮制虛假新聞、故意歪曲事實(shí)、散布不良言論的所謂“網(wǎng)絡(luò)大V”，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅懲處。同時(shí)，對(duì)廣大網(wǎng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán)，則應(yīng)依法增加保護(hù)的力度。

總之，治理網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)，凈化網(wǎng)絡(luò)虛擬空間、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的綜合整治。這里，教育部門、文化部門和宣傳思想部門尤其要做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀的影響能像空氣一樣在虛擬空間無(wú)處不在，像泉水一樣潤(rùn)物無(wú)聲，使網(wǎng)絡(luò)空間變得真正清朗起來(lái)。

[1] [德]斐迪南·滕尼斯.共同體與社會(huì)[M]，北京：商務(wù)印書館，1999.

[2] 郭茂燦.虛擬社區(qū)中的規(guī)則及其服從——以天涯社區(qū)為例[J].社會(huì)學(xué)研究，2004,(2):105-111.

[3] 第四屆中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告 [EB/OL].http://news.iresearch.cn/Zt/87396.shtml.

[4] 中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告 [EB/OL].http://www.cnnic.net.cn/gywm/xwzx/rdxw/rdxx/201307/t20130717_40663.htm.

[5] 中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告[EB/OL].http://www.cnnic.net.cn/gywm/xwzx/rdxw/rdxx/201307/t20130717_40663.htm.

[6] 胡芳.網(wǎng)絡(luò)世界：成謠言流語(yǔ)重災(zāi)區(qū)[N].內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào),2013-06-03.

[7] 胡詩(shī)妍.網(wǎng)絡(luò)謠言的機(jī)理剖析與決策控制[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，2012,(8):29-31.

The Ecology of Public Opinion on Political Network Community and Its Governance in China

BO Ming-hua, ZENG Chang-qiu

(School of Marxism, Central South University, Changsha 410083, China)

Recent ten years have witnessed the boom of political network community in China, when political forum, blog, micro-blog and post bars have appeared explosive growth and public opinion has been exerting a great influence on the society. At present, China's political network community is showing extremely complex public opinion on ecology, especially the spread of network rumors, extreme expression, giving tit for tat, extreme view on mainstream values, overwhelming rebellious whining and complaining. We should strengthen public opinion guidance,optimize the ecological governance,form a good public opinion environment, and build a harmonious community, which is the kernel part for the safety of mainstream ideology and social stability.

political network community; public opinion in network; ecological governance

2014-11-14

教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大項(xiàng)目(13JZD033);湖南省社科基金項(xiàng)目(09JD50);湖南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目(XJK015BGD077)；中南大學(xué)教師研究基金項(xiàng)目(2013JSJJ015)

薄明華(1974—)，女，河南南陽(yáng)人，中南大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授.研究方向:網(wǎng)絡(luò)德育.

G21

A

1008—1763(2015)06—0146—05