□賴榮英

領(lǐng)導(dǎo)干部保持良好執(zhí)政能力的前提與基礎(chǔ)是健康的心理狀態(tài)。尤其是基層領(lǐng)導(dǎo)干部，其不僅肩負(fù)著工作生活中多重角色，并且還擔(dān)負(fù)著發(fā)展與穩(wěn)定社會的雙重任務(wù)，更面臨著人際關(guān)系、發(fā)展、責(zé)任等各個方面的壓力。出色地完成日常工作，對人民群眾負(fù)責(zé)，對黨負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部良好的心理素質(zhì)已成為事業(yè)成敗的關(guān)鍵。故加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的心理調(diào)適，提高其心理健康水平，是增進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重要任務(wù)之一。

一、基層領(lǐng)導(dǎo)干部存在的心理問題

大多數(shù)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部具有良好的心理素質(zhì)和自我心理調(diào)節(jié)能力，能夠肩負(fù)起社會、工作、家庭等多重責(zé)任與角色。但的確也有少數(shù)的基層干部心理綜合素質(zhì)欠缺，有的甚至因?yàn)樾睦碡?fù)擔(dān)過重，出現(xiàn)了焦慮、抑郁等嚴(yán)重心理問題，影響到正常的工作生活。導(dǎo)致基層領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)心理問題主要有以下幾個方面原因:

(一)工作量大，領(lǐng)導(dǎo)要求高。既要接待處理基層群眾的各種問題;又要貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)任務(wù)安排，還有安全、穩(wěn)定、環(huán)境、計生、春耕、跑資金、跑項(xiàng)目、招商引資等各項(xiàng)繁重的基本日常工作。繁重的日常工作安排，非常容易讓人出現(xiàn)身心疲憊精神緊張的情緒與感覺。隨著改革開放的不斷深化，各項(xiàng)體制改革的不斷深入具體，基層機(jī)關(guān)工作也適應(yīng)形勢，日趨嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，上層各級領(lǐng)導(dǎo)對基層工作的要求不管是從質(zhì)量上還是數(shù)量上都在不斷提高，工作的標(biāo)準(zhǔn)逐漸提高，工作難度也在不斷加大，基層領(lǐng)導(dǎo)干部工作壓力隨之相應(yīng)加大。

(二)崗位競爭日趨激烈，晉升渠道狹窄。隨著每年不斷擴(kuò)大的高校畢業(yè)人數(shù)，當(dāng)下在各個黨政機(jī)關(guān)中，聚集著大量的社會精英人才;隨著深化干部人事制度改革工作的不斷推進(jìn)，要求黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度更加科學(xué)規(guī)范;領(lǐng)導(dǎo)干部要想脫穎而出，必須在能力、素質(zhì)以及實(shí)踐工作中表現(xiàn)卓越。領(lǐng)導(dǎo)干部的晉升機(jī)制要求我們的基層領(lǐng)導(dǎo)干部在理論上要站得高，決策上要看得遠(yuǎn)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也必不可少。所有機(jī)關(guān)單位人事結(jié)構(gòu)基本上都是呈金字塔形，越往上越窄，晉升難度也越大，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部個人事業(yè)的晉升存在很多不確定的因素。在干部的選拔任用上，選拔制度還難以保證每個優(yōu)秀的基層領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠得到施展才能的機(jī)會，還有待進(jìn)一步科學(xué)化，規(guī)范化。對前途的力不從心、難以如愿使得我們的基層干部產(chǎn)生沉重的精神壓力思想包袱。同時，家庭與社會的雙重身份也會造成精神緊張，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部除了干部的身份、肩頭的責(zé)任，他們還承擔(dān)著家庭的責(zé)任和義務(wù)，這些親情是他們割舍不下的。

(三)耗費(fèi)太多精力的中國式人際關(guān)系。中國傳統(tǒng)社會文化的特殊復(fù)雜性，導(dǎo)致處理人際關(guān)系成為工作生活當(dāng)中非常重要的一部分，這一點(diǎn)在基層黨政機(jī)關(guān)尤為突出。上級領(lǐng)導(dǎo)來了，你得笑臉相迎，否則你就目中無領(lǐng)導(dǎo)，不能和領(lǐng)導(dǎo)搞好關(guān)系;同事之間頻繁的人際人情往來，你得應(yīng)酬，否則你就是不合群擺架子，不能與人民群眾打成一片;老百姓來了，你也得好好接待，妥善處理，否則你就脫離了人民群眾，看不起老百姓。就是在這些迎來送往，觥籌交錯之間，基層領(lǐng)導(dǎo)干部卻常常感到身心的疲憊和人生的孤獨(dú)，長此以往肯定會造成一部分領(lǐng)導(dǎo)干部持續(xù)的心理壓力。

(四)部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部存在僥幸心理，導(dǎo)致心理承受壓力大。存在僥幸投機(jī)心理的基層領(lǐng)導(dǎo)干部主要表現(xiàn)為:一是工作中不按規(guī)定辦理。一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部摒棄的黨一絲不茍的工作態(tài)度，玩忽職守，不講原則法規(guī)，規(guī)避法規(guī)政策，有的甚至還錯誤認(rèn)為，為了工作造成的違規(guī)，情有可原。二是以權(quán)謀私，為了一己之私大膽以身試法。抱著僥幸心理利用自己的職務(wù)之便去做不能做的事情，拿不該拿的錢財和各種貴重物品，以某些人的行為作為自己行為的準(zhǔn)則和判斷事物的標(biāo)準(zhǔn)，把眼睛只盯在這些人的身上，特別是看到某些人因職務(wù)之便名利雙收時，心理感到極度不平衡，覺得自己一樣可以通過同樣的手段，達(dá)到自己的理想目標(biāo)，結(jié)果在利益的驅(qū)使下，僥幸心理作的作崇下，在錯誤的道路上越走越遠(yuǎn)。

(五)缺少關(guān)注，對心理健康缺少必要的常識。受中國傳統(tǒng)文化的影響，部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部對心理健康問題認(rèn)識不足，克制忍耐的性格充分體現(xiàn)在日常工作與生活中，對心理健康的知識又知之甚少，認(rèn)為自己很正常，心理健康肯定也沒有問題。有些基層的領(lǐng)導(dǎo)干部即便出現(xiàn)心理問題也經(jīng)常被忽視。究其原因，一方面是被組織忽視，另一方面則是因?yàn)樽陨砉ぷ魈蛘卟簧朴谧晕艺{(diào)節(jié)、自動減壓。目前而言，組織上更多關(guān)注的是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績，而領(lǐng)導(dǎo)干部為了維護(hù)自身的形象也很少主動向組織上坦白所遇到的心理困惑，從而使心理健康問題日益凸顯，主要表現(xiàn)為倦怠、焦慮、恐懼、抑郁及狂妄，最終日積月累的壓力得不到及時的釋放，逐漸出現(xiàn)心理健康問題，甚至影響到身體健康。

基層領(lǐng)導(dǎo)干部處在我國改革開放的最前線，擔(dān)負(fù)著繁重而非常重要的角色，良好的心理素質(zhì)是提高辦事效率與能力的基礎(chǔ)，而高效的辦事效率與良好的辦事能力又切身關(guān)系到我國領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的和諧與發(fā)展。因此，加強(qiáng)對基層領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康的關(guān)注，對基層領(lǐng)導(dǎo)干部心理進(jìn)行有效的調(diào)試和疏導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的心理素質(zhì)，對加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建新一輪改革開放的社會主義和諧社會具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

二、基層領(lǐng)導(dǎo)干部心理調(diào)適的對策建議

要提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的心理調(diào)適能力，需采取內(nèi)外兼修的辦法，從客觀環(huán)境和領(lǐng)導(dǎo)干部自身努力等多方面進(jìn)行，呈現(xiàn)出多方位關(guān)注、多角度共進(jìn)的良好局面。

(一)提高個人修養(yǎng)，調(diào)節(jié)個人心理?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)個人的自我修養(yǎng)，自覺錘煉黨流傳給我們的堅強(qiáng)意志與道德品質(zhì)，不斷提高駕馭工作的能力，抵制誘惑的意志力，增強(qiáng)心理適應(yīng)性。一是在工作中養(yǎng)成感恩、謙虛的良好品質(zhì)，遇到挫折時不屈不撓的心理素質(zhì)。既需要他律，更需要自律，要提高思想境界和道德修養(yǎng)，從塑造人格的基本要求做起，保持一種健康、平和、淡定的心態(tài)，從而擁有健康的身心。并通過充實(shí)知識，提高智力，升華情感，增強(qiáng)自覺的理性思維能力，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展水平，遠(yuǎn)離心理健康疾病。二是建立良好的人際關(guān)系，要遵循處理人際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，要善于從他人那里學(xué)習(xí)。特別是要處理好和上級、同事及下屬三者之間的關(guān)系。要正確應(yīng)對工作壓力，明確自己的角色定位，做好本職工作，還要不斷學(xué)習(xí)，提高自己的工作能力。心理壓抑時可以采取合理的方式宣泄，比如，向親朋好友傾訴，聽音樂、看電影、體育鍛煉以及參加社交活動等方式來宣泄，借以緩解、消除不良情緒反應(yīng)，使心理恢復(fù)正常。

(二)營造良好用人環(huán)境，有效緩解心理問題。北京大學(xué)政府管理學(xué)院廉政研究中心主任李成言認(rèn)為:“領(lǐng)導(dǎo)干部的心理要健康，前提是要有一個人人清廉的政治環(huán)境，讓干部不想貪、不能貪、不敢貪，用健全嚴(yán)格的制度保護(hù)官員的心理健康?！币M(jìn)一步完善選人用人機(jī)制的公開性、透明性、科學(xué)性。不斷深化基層領(lǐng)導(dǎo)干部人事制度改革，建立符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的考核體系及評價體系。對基層干部進(jìn)行考察時，既要考察其德能勤績廉的情況，還要掌握其心理承受力情況，把干部的心理素質(zhì)作為考察的一個重要方面。在實(shí)際工作中，可以重點(diǎn)考察干部的情緒狀態(tài)、人際關(guān)系、行為態(tài)度及人格意志幾個方面的心理狀況。

(三)加強(qiáng)心理健康培訓(xùn)，關(guān)心愛護(hù)幫助干部。一是要充分利用黨校、干部學(xué)院等機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)作用，增加關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康的培訓(xùn)，使我們的每個干部都充分意識到心理健康對工作生活的重要性，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確科學(xué)地認(rèn)識心理健康問題，在工作中學(xué)會適當(dāng)調(diào)適心態(tài)。二是組織上要堅持以人為本，從政治、思想、工作和生活上關(guān)心、愛護(hù)、幫助干部。要堅持和完善干部談話制度。做到“五必談”，即干部在工作和職務(wù)變動時必談;干部在受到表彰獎勵或處罰批評時必談;干部在工作中遇到困難或挫折，思想出現(xiàn)波動時必談;干部在廉政勤政方面群眾有反映時必談;對干部進(jìn)行黨性分析評議后必談。及時找干部談話，可以了解他們當(dāng)下的想法，聽取他們的意見，做好深入細(xì)致的思想疏導(dǎo)工作。我們還要完善基層領(lǐng)導(dǎo)干部的休假制度、體檢制度，做到“五必訪”，即重大節(jié)日必訪;生病住院必訪;遭遇天災(zāi)人禍必訪;病逝必訪;生產(chǎn)生活困難必訪。盡我們所能解決基層領(lǐng)導(dǎo)干部日常生活工作中遇到的各種困難。三是建設(shè)專門從事基層領(lǐng)導(dǎo)干部心理咨詢工作的專家隊伍，逐步建立基層領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康的服務(wù)支持系統(tǒng)。不僅要為領(lǐng)導(dǎo)干部提供日常的心理支持，定期為領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦心理健康知識講座，還要制定應(yīng)對突發(fā)事件的心理干預(yù)承受力方案等?？删唧w到設(shè)立心理咨詢室、定期下基層為基層干部進(jìn)行心理咨詢疏導(dǎo)，為我們的基層領(lǐng)導(dǎo)干部排解壓力、疏通心結(jié)。

三、結(jié)語

綜上所述，基層領(lǐng)導(dǎo)干部是基層黨政機(jī)關(guān)最主要的組成，基層領(lǐng)導(dǎo)干部具備健康的心理狀態(tài)是基層領(lǐng)導(dǎo)干部履行工作職責(zé)，或者美滿家庭、保持身體健康的重要前提條件與基礎(chǔ)?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康也是深化體制改革、改進(jìn)思想政治工作的主要內(nèi)容，是堅持以人為本的體現(xiàn)，是提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)要求，也是構(gòu)建和諧社會必不可少的心理基礎(chǔ)。因此，正確分析和掌握基層領(lǐng)導(dǎo)干部的心理狀況，培養(yǎng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部良好的心理素質(zhì)，增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康免疫力，需要社會高度關(guān)注，需要組織和家庭營造舒心和諧的工作和生活環(huán)境，需要領(lǐng)導(dǎo)干部注重自我調(diào)適，努力構(gòu)筑和諧心境，只有共同創(chuàng)造，才能真正通往幸福之路。

［1］楚國良．領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生心理健康問題的原因［J］．學(xué)習(xí)月刊，2010

［2］潘強(qiáng)，周發(fā)源．領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康干預(yù)成為執(zhí)政必修課［N］．中國改革報，2012 -9 -19

［3］張慶滿．領(lǐng)導(dǎo)干部心理調(diào)適初探［J］．江東論壇，2009