新疆地礦局第三水文工程地質(zhì)大隊 景偉武

一、當前事業(yè)單位會計核算存在的問題

隨著社會主義市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，事業(yè)單位的會計核算工作也必須要與時俱進，從而保障單位正當經(jīng)濟利益不會受到其他因素的影響，而從當前的實際情況來看，事業(yè)單位會計核算工作還存在以下幾點問題：

首先，內(nèi)部控制相對薄弱，事業(yè)單位會計核算的內(nèi)控管理還有待加強，這一問題在很大程度上制約了會計核算工作的順利開展。在現(xiàn)代企業(yè)模式中，通常都選擇經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)分離的管理機制，從而確保二者之間相互制衡，這一方式能夠有效的提升企業(yè)內(nèi)部管理水平。但是事業(yè)單位并不存在經(jīng)營權(quán)與管理權(quán)的分別，不能夠采取這一模式，所以內(nèi)部管理工作依舊沿用傳統(tǒng)手段，在很大程度上影響了會計核算工作的順利開展。其次，會計基礎工作規(guī)范性不夠，這是現(xiàn)階段國內(nèi)大多數(shù)事業(yè)單位存在的通病。比如說對原始憑證的填制不準確、不完善，一些事業(yè)單位在進行會計核算的過程中往往會因為會計人員失誤而產(chǎn)生少填、誤填的問題，從而導致會計信息失真的情況出現(xiàn)，降低了會計信息的準確性與可靠性。最后，會計核算監(jiān)管機制有待完善。很多事業(yè)單位針對會計核算工作的監(jiān)管方式都比較單一化，并未與其他部門形成合力，監(jiān)管工作中也有很多漏洞和問題，比如說資金使用情況的監(jiān)督不到位、不及時，會計核算問題的懲處力度不大等，造成了很多本應避免的問題不能夠第一時間予以糾正。

二、加強事業(yè)單位會計核算工作的對策

（一）加強會計內(nèi)控管理

第一，事業(yè)單位要加強會計核算工作，首選必須要完善內(nèi)控管理制度，建立科學全面的內(nèi)控機制并將其貫徹落實；第二，必須要厘清會計核算工作的具體流程，并對會計核算工作的各個流程進行規(guī)范，讓各崗位人員明確自身職責以及工作內(nèi)容，對會計內(nèi)控管理制度進行進一步的完善；第三，會計核算部門以及預算部門要保持常態(tài)化的溝通，從而制定出科學的會計核算方案。同時，必須要結(jié)合事業(yè)單位發(fā)展實際來制定內(nèi)控管理制度，對會計行為實施有效規(guī)范的管理。比如說在進行會計集中核算的過程中，首先應當保證單位會計責任主體的各部門間職能統(tǒng)一，同時按照新頒布的事業(yè)單位會計準則，強化對財務部門的管理。最后還應當充分考慮到事業(yè)單位財務部門的應變彈性，對于可能產(chǎn)生的問題第一時間采取措施進行處理。

（二）適當引入權(quán)責發(fā)生制

按照新事業(yè)單位會計準則中的相關(guān)規(guī)定，事業(yè)單位會計核算一般來說采取收付實現(xiàn)制，而經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)可采取權(quán)責發(fā)生制。隨著市場經(jīng)濟的完善和發(fā)展，事業(yè)單位也逐漸朝著市場經(jīng)濟的方向發(fā)展，收付實現(xiàn)制已經(jīng)不符合事業(yè)單位體制改革的實際要求。因此當前事業(yè)單位可以適當引入權(quán)責發(fā)生制，采取收付實現(xiàn)制與權(quán)責發(fā)生制相互結(jié)合的辦法，二者共同配合，按照經(jīng)濟業(yè)務的具體性質(zhì)，遵循實質(zhì)重于形式的原則，對經(jīng)營性收支采取權(quán)責發(fā)生制，從而能夠更為準確的呈現(xiàn)會計期間中的收入和其他費用支出，確保各期收支的一致性。而對于非營業(yè)性收支依舊采取收付實現(xiàn)制，從而確保事業(yè)單位會計核算信息的真實性，避免因為會計工作人員自身因素而導致會計核算工作出現(xiàn)問題。

（三）加強財政監(jiān)管力度

審計部門的一項重要工作便是對事業(yè)單位以及直屬單位的財務收支情況進行審計，事業(yè)單位要做好會計核算工作必須要依靠審計部門的配合。一方面必須要強化審計部門對事業(yè)單位會計工作的日常審計；另一方面應當將事業(yè)單位領導遵守國家財經(jīng)政策法規(guī)情況和晉升離任經(jīng)濟責任審計相結(jié)合，讓單位領導帶頭遵守相關(guān)法律法規(guī)。

另外應當明確經(jīng)費開支標準，進一步規(guī)范單位經(jīng)費支出渠道。我們可以通過制定科學完整的經(jīng)費支出標準，強化財政監(jiān)管力度。不僅要對收入管理工作進行規(guī)范，同時要對支出管理工作進行規(guī)范，貫徹落實《中華人民共和國會計法》中的相關(guān)規(guī)定，完善事業(yè)單位會計工作人員崗位責任機制，通過完善的內(nèi)控監(jiān)督管理機制來確保事業(yè)單位會計核算工作的規(guī)范有序開展。

三、結(jié)束語

為了確保事業(yè)單位的持續(xù)健康發(fā)展，確保國家資產(chǎn)可以充分發(fā)揮出其作用，我們應當在嚴格遵守會計法律法規(guī)的前提下，對會計核算工作進一步完善與創(chuàng)新，努力健全會計內(nèi)控管理制度，不斷提升會計信息質(zhì)量，做好會計核算的監(jiān)督管理，從而嚴格控制事業(yè)單位的經(jīng)費支出，確保會計工作人員都能夠增強防范意識，保證提供的會計信息質(zhì)量與事業(yè)單位發(fā)展需求相適應，從而幫助事業(yè)單位在新常態(tài)下朝著更遠更好的方向發(fā)展。

[1]馬丹.事業(yè)單位會計與企業(yè)單位會計核算的區(qū)別[J].商.2014（09）：25

[2]劉菁.新事業(yè)單位會計制度對事業(yè)單位會計核算的影響評析[J].財經(jīng)界.2014（04）：18