淮安市淮陰區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 蘇云波

伴隨著我國經(jīng)濟的進步，我國在安全生產(chǎn)費用上面的制度也越來越完善，為了保障安全生產(chǎn)的費用能夠有效的投入到企業(yè)的安全生產(chǎn)當中，國家的相關(guān)部門對此也作出了明確的規(guī)定。企業(yè)安全生產(chǎn)費用的投入對企業(yè)能夠安全生產(chǎn)發(fā)揮著重要作用，但是在實際的運作過程當中，也存在著不少的問題。

一、安全生產(chǎn)費用的財務(wù)管理現(xiàn)狀

一般施工的企業(yè)都是具有危險性質(zhì)的，為了保證企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的資金投入，國家有關(guān)部門就明確規(guī)定，施工企業(yè)需要根據(jù)施工的成本，從中提取一些費用作為安全生產(chǎn)費用。但是由于這項規(guī)定，企業(yè)在提取安全生產(chǎn)費用時引發(fā)了一些新的問題，特別是在會計核算方面，一般施工企業(yè)都是采用三級或者四級核算的方式，從總公司到分公司，再到下面的二級三級分公司這樣的核算方式，總部往往不能及時的掌握資金的整體動態(tài)，在安全生產(chǎn)費用上面，更加無法掌握它的動態(tài)。

施工企業(yè)在對安全生產(chǎn)費用處理的時候，需要企業(yè)能夠符合國家政策的相關(guān)規(guī)定，按照國家政策的相關(guān)規(guī)定進行財務(wù)管理。對于安全費用的提取和使用，企業(yè)需要接受國家的財政部門、審計機關(guān)等部門的監(jiān)督。

在企業(yè)使用安全生產(chǎn)費用的時候，遵循“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則。國家對待一些高危企業(yè)的施工，比如建筑施工、礦山開采、以及危險品的生產(chǎn)等等，做出了詳細的規(guī)定，明確了安全生產(chǎn)費用的使用范圍。在這些的具有危險性質(zhì)的行業(yè)中，隨時都有可能發(fā)生讓人意想不到的危險事故，危及人的生命。同時也給企業(yè)帶來致命的打擊。因此做好安全生產(chǎn)費用的投入是非常有必要的，如果企業(yè)發(fā)生安全事故，那么對企業(yè)將會造成長遠的、不利的影響。

二、安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理的改革

根據(jù)國家出臺的相關(guān)規(guī)定，施工企業(yè)在繳納企業(yè)所得稅之前需要先把企業(yè)的安全生產(chǎn)費用扣除，并且必須用在指定的范圍內(nèi)，不能夠擠占，甚至挪用。按照財務(wù)的相關(guān)規(guī)定進行核算。對于當年結(jié)算時剩余的資金應(yīng)該供第二年使用，如果安全生產(chǎn)費用不足，必須按照正規(guī)的手續(xù)對超出的資金列支。總部集團也可以通過內(nèi)部政策會議，對于企業(yè)的安全生產(chǎn)費用進行統(tǒng)籌化的管理和使用。

對于企業(yè)安全生產(chǎn)費用的財務(wù)管理，應(yīng)該摒棄傳統(tǒng)的三級或者四級核算的方式，應(yīng)該轉(zhuǎn)換由總部集團和其下分公司兩級會計核算。讓分公司按照國家規(guī)定的政策計提，并按照總部規(guī)定的時間內(nèi)匯到總部集團用于安全生產(chǎn)費用的賬戶之中，總部集團根據(jù)公司安全生產(chǎn)考核按照返還比率返回給下層公司。通過使用這種方法，讓總部集團內(nèi)部容易審計，也有利于總部集團的領(lǐng)導(dǎo)對下層公司進行監(jiān)督核查。施工企業(yè)要履行安全生產(chǎn)的職責(zé)，形成良好的安全生產(chǎn)費用投入體系，提高施工企業(yè)抗安全事故的免疫力，杜絕安全生產(chǎn)事件的發(fā)生，促進我國和諧社會的建設(shè)。

做好安全生產(chǎn)方面的管理工作，精確在安全生產(chǎn)方面的資金投入，有利于施工企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，加強和完善企業(yè)內(nèi)部的在安全生產(chǎn)費用方面的相關(guān)管理制度，特別是核算制度。明確規(guī)定企業(yè)的安全生產(chǎn)費用使用的范圍，明確相關(guān)管理人員的職責(zé)和權(quán)限。這樣既能保證企業(yè)在施工過程當中安全費用的管理。實時掌握安全生產(chǎn)費用在項目當中的使用情況，并有計劃、有目的的控制安全生產(chǎn)費用的支出，合理的使用安全生產(chǎn)費用，避免不必要的浪費。從而提升了企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的的管理能力，同時又可以節(jié)約企業(yè)的資金。

做好安全生產(chǎn)資金的投入工作，能夠直接反映出施工企業(yè)在施工項目上安全生產(chǎn)的工作是否做到位，也可以直接反映企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的信息，考察一個企業(yè)和企業(yè)項目是否按照預(yù)期的計劃進行，同時也有利于會計部門能夠系統(tǒng)的了解企業(yè)的安全生產(chǎn)工作是否做到位，以及對安全生產(chǎn)費用的使用情況，資金去向也能夠全面的了解。在施工的時候，如果在安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)任何問題，可以及時的找到問題的關(guān)鍵所在，并采取相應(yīng)的措施，同時在一定程度上也減輕了財務(wù)的負擔，降低了安全風(fēng)險。施工企業(yè)的主管部門在對施工項目現(xiàn)場考察時也可以針對項目的安全生產(chǎn)情況進行相應(yīng)的改善，以及落實安全生產(chǎn)的工作是否做到位，避免了企業(yè)安全生產(chǎn)費用被下層公司擠占或者挪用，確保安全生產(chǎn)費用能夠真正的投入到項目工程當中。

三、結(jié)束語

總的來說，針對安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理的改革方面，有兩點必須要做到，一個就是需要遵循國家政策的相關(guān)規(guī)定，按照國家會計核算標準去進行核算。另一個就是安全生產(chǎn)費用在進行提取和使用的過程當中，財務(wù)管理部門需要充分發(fā)揮好這個部門的作用。

[1]于紅紅.安全生產(chǎn)費財務(wù)管理變革及對稅收的影響[J].冶金財會,2010,09：15-16

[2]財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》的通知[J].中國財經(jīng)審計法規(guī)選編,2007,03：57-64

[3]張維賓,鄭先弘.安全生產(chǎn)費的會計規(guī)范新舊轉(zhuǎn)換及其協(xié)調(diào)[J].會計之友（上旬刊）,2009,07：40-42