新華保險(xiǎn)南京中心支公司 劉君

全面預(yù)算管理作為提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的的重要內(nèi)部控制管理系統(tǒng)，通過整合業(yè)務(wù)流、資金流、信息流和人力資源流，在企業(yè)內(nèi)部有效貫徹資源最大化配置利用的戰(zhàn)略目標(biāo)，達(dá)到企業(yè)持續(xù)性經(jīng)營(yíng)的良性改良和價(jià)值體系的不斷提升的經(jīng)營(yíng)目的。伴隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷提升，對(duì)企業(yè)內(nèi)部自控管理機(jī)制的建立健全要求也越來(lái)越嚴(yán)格。伴隨著我國(guó)逐漸融入國(guó)際市場(chǎng)，國(guó)外各大企業(yè)和品牌的不斷進(jìn)駐以及我國(guó)自身本土企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，我國(guó)企業(yè)所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也在不斷加大，所面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增加并且日趨多樣化和復(fù)雜化，以上種種都對(duì)企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)管理、發(fā)展壯大提出了新的要求，企業(yè)全面預(yù)算管理作為企業(yè)內(nèi)部控制的重要手段和源頭，更是其中重要的組成部分。本文從全面預(yù)算管理的相關(guān)概念出發(fā)，對(duì)企業(yè)如何完善全面預(yù)算內(nèi)部控制管理體系提出自己的見解，以期不斷完善我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度，助力企業(yè)發(fā)展壯大。

一、全面預(yù)算管理簡(jiǎn)述

全面預(yù)算管理，顧名思義是對(duì)企業(yè)未來(lái)一段時(shí)間的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理計(jì)劃。全面預(yù)算管理工作以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)利潤(rùn)為導(dǎo)向，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)作業(yè)指標(biāo)如生產(chǎn)量、銷售量、成本等的制定并編制預(yù)計(jì)損益表、預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表和預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)而按計(jì)劃對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理的過程。在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展和成熟過程中，預(yù)算管理作為企業(yè)內(nèi)部管理控制的重要組成部分，在推動(dòng)企業(yè)管理水平提升，降低企業(yè)生產(chǎn)成本費(fèi)用，提升企業(yè)總體效益發(fā)揮著十分重要的作用。

二、優(yōu)化全面預(yù)算管理的具體措施

(一)樹立戰(zhàn)略導(dǎo)向型預(yù)算管理理念

樹立戰(zhàn)略導(dǎo)向型的全面預(yù)算管理理念，首先應(yīng)當(dāng)普及員工對(duì)全面預(yù)算管理工作重要意義及其內(nèi)容的認(rèn)識(shí)，通過進(jìn)行各種形式的全面預(yù)算管理知識(shí)培訓(xùn)，譬如內(nèi)部講座、企業(yè)內(nèi)部宣傳欄、板報(bào)、內(nèi)部全面預(yù)算管理內(nèi)容競(jìng)賽等形式，對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工開展全面預(yù)算管理方面的教育和普及，讓員工深入認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理各種的重要作用，讓他們能發(fā)自內(nèi)心地參與到企業(yè)全面預(yù)算管理工作中來(lái)。其次是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理者和全面預(yù)算管理工作實(shí)操者的培訓(xùn)，強(qiáng)化他們對(duì)全面預(yù)算管理相關(guān)編制技能、方法、推廣、落實(shí)等的操作以及后期的工作檢驗(yàn)、考核等專業(yè)化知識(shí)技能的掌握，以在管理層牢牢奠定全面預(yù)算管理的地位和戰(zhàn)略導(dǎo)向性質(zhì)。

(二)研發(fā)全面預(yù)算管理編制和控制系統(tǒng)

制度化的形式固化全面預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定，是全面預(yù)算管理有效實(shí)施的基礎(chǔ)和前提，也是企業(yè)全面預(yù)算管理工作實(shí)際操作的準(zhǔn)則和規(guī)范，有助于全面預(yù)算管理工作的健康、有序、科學(xué)落實(shí)。建立和完善企業(yè)全面預(yù)算管理制度，從下圖全面預(yù)算編制組織流程來(lái)看,可以從以下幾方面具體開展：一是完善全面預(yù)算管理相關(guān)制度準(zhǔn)則。針對(duì)全面預(yù)算管理工作的宗旨、組織架構(gòu)、具體內(nèi)容、工作目標(biāo)等方方面通過制度頒布的形式加以固化落實(shí)，一方面可以深化員工對(duì)全面預(yù)算管理工作的認(rèn)識(shí)，提升重視程度和員工配合度，另一方面也有利于對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范。二是建立健全全面預(yù)算管理的組織體系?！肮び破涫?，必先利其器”，有完善的組織架構(gòu)體系，才能將全面預(yù)算管理工作落到實(shí)處，延伸到方方面面，最終發(fā)揮效用；三是完善全面預(yù)算管理的相關(guān)考核制度體系，以此來(lái)檢驗(yàn)企業(yè)全面預(yù)算管理的效益和成果，并根據(jù)考核結(jié)果對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理制度不斷加以優(yōu)化和提升。

(三)改進(jìn)全面預(yù)算編制方法

全面預(yù)算編制方法是否科學(xué)合理，關(guān)系到整項(xiàng)全面預(yù)算工作的最終成敗，也影響企業(yè)一整年的資源規(guī)劃利用和最終的效益產(chǎn)生。因此，對(duì)企業(yè)全面預(yù)算編制方法加以不斷優(yōu)化改進(jìn)是必須，可以從以下幾方面展開：一是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)現(xiàn)金的管理。預(yù)算的管理和管理的落實(shí)，與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的現(xiàn)金流轉(zhuǎn)息息相關(guān)，加強(qiáng)預(yù)算管理，首先要加強(qiáng)的就是對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流量的控制。實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理與現(xiàn)金收支兩條線管理相結(jié)合，方能從根本上實(shí)現(xiàn)資金運(yùn)用的權(quán)力集中化。二是在預(yù)算管理過程中使用目標(biāo)成本倒推法，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理最終利潤(rùn)目標(biāo)。在實(shí)施全面預(yù)算管理過程中，應(yīng)當(dāng)實(shí)施通過企業(yè)目標(biāo)倒推企業(yè)的預(yù)算，以此為標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中降低成本，加強(qiáng)控制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤(rùn)最大化。需要企業(yè)管理制度的執(zhí)行力和落實(shí)度為保障，以此在實(shí)施過程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)落實(shí)預(yù)算管理制度，以此提高預(yù)算的控制力和約束力。企業(yè)管理制度應(yīng)當(dāng)圍繞實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算來(lái)落實(shí)，以此提高預(yù)算的控制力和約束力。此外，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)企業(yè)全面預(yù)算編制方法的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際對(duì)全面預(yù)算編制方法加以制定和落實(shí)，并根據(jù)實(shí)際操作情況加以不斷改善和優(yōu)化，以做到符合企業(yè)自身發(fā)展實(shí)際，發(fā)揮更好成效。

三、結(jié)束語(yǔ)

伴隨著國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的日趨復(fù)雜,對(duì)于企業(yè)內(nèi)部控制工作提出了新的挑戰(zhàn)和新的要求。企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷進(jìn)行內(nèi)部控制自我優(yōu)化和自我提升，不斷提升企業(yè)綜合管理能力，完善企業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)制度建設(shè)，更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展壯大。

[1]王曉芹.全面預(yù)算管理與績(jī)效考核的協(xié)同運(yùn)用[J].中國(guó)外資.2011(21)

[2]劉艷雙,田中禾.關(guān)于戰(zhàn)略導(dǎo)向的全面預(yù)算管理再思考——以平衡計(jì)分卡實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略管理與全面預(yù)算管理的耦合[J].財(cái)會(huì)通訊.2011(23)