財(cái)經(jīng)資訊

聲音

李克強(qiáng)（中共中央政治局常委、國務(wù)院總理）：

有信心、有能力應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力的情況下，我們推出一系列穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的重大舉措，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)，上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)趨穩(wěn)向好。中國正著眼于保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平“雙目標(biāo)”，著力打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”。同時(shí)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，拓展區(qū)域發(fā)展新空間。我們深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，不斷改善營商和投資環(huán)境。我們有信心、有能力應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

樓繼偉（財(cái)政部部長(zhǎng)）：

財(cái)政收入達(dá)標(biāo)壓力大 財(cái)政政策將加力增效

今年后幾個(gè)月，受經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大等因素影響，預(yù)計(jì)要達(dá)到中央財(cái)政收入預(yù)算目標(biāo)壓力較大。下一步要推動(dòng)積極財(cái)政政策加力增效，深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革，切實(shí)加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，加大力度推廣運(yùn)用PPP模式，大力推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用。

盛來運(yùn)（國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人）：

中央政策見效 四跡象顯示經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)

隨著前期出臺(tái)的各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策和改革措施效果的進(jìn)一步顯現(xiàn)，國民經(jīng)濟(jì)有望延續(xù)近期的好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)、國際收支等公認(rèn)的衡量宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的指標(biāo)來看，今年以來國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體處于合理區(qū)間。從近幾個(gè)月主要指標(biāo)的走勢(shì)看，政策效果已初步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了若干積極變化。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)回暖跡象；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化；三是體制改革成效進(jìn)一步顯現(xiàn)；四是新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品引領(lǐng)作用明顯。

周濟(jì)（中國工程院院長(zhǎng)）：

中國制造要補(bǔ)上質(zhì)量這一課

我國機(jī)床數(shù)量已經(jīng)是世界第一，但是質(zhì)量卻排在不少國家和地區(qū)之后，不是做不到，而是不重視。質(zhì)量是產(chǎn)品的生命線，沒有生命線就沒有競(jìng)爭(zhēng)力。互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)技術(shù)，將為提高質(zhì)量提供技術(shù)手段和機(jī)遇。此外，質(zhì)量理念也在發(fā)生變化，從以產(chǎn)品為中心轉(zhuǎn)為以用戶為中心的“制造”，包含定制化、個(gè)性化、用戶參與設(shè)計(jì)等。

李揚(yáng)（中國社科院原副院長(zhǎng)）：

中國需要改變其“扭曲的”準(zhǔn)備金率制度

取消存款利率限制只是利率市場(chǎng)化的步驟之一。中國應(yīng)該放松貸款額度的控制。中國應(yīng)該發(fā)展債券市場(chǎng)。中國需要改變其“扭曲的”準(zhǔn)備金率制度。下一步中國利率市場(chǎng)化的改革還有五個(gè)問題要解決。一是解除銀行對(duì)貸款規(guī)模的管制；二是要大力發(fā)展債券市場(chǎng)；三是要打破債券市場(chǎng)的分割；第四，債券市場(chǎng)要變成獲得收益的源泉；五是要打通債券市場(chǎng)與信貸市場(chǎng)。■

關(guān)注

股災(zāi)兇狠國家采取一系列維穩(wěn)行動(dòng)

6月中旬以來，A股正在經(jīng)歷一場(chǎng)中外罕見的股災(zāi)，至7月8日短短半個(gè)多月里A股大盤跌去30%，深成指、創(chuàng)業(yè)板指大跌近40%，市值蒸發(fā)數(shù)以十萬億計(jì)，很多個(gè)股跌去50%以上，千股跌停潮連續(xù)多天出現(xiàn)。國家竭力救市，救市手段層出不窮，央行雙降、養(yǎng)老金籌劃入市，央行充實(shí)流動(dòng)性，國家隊(duì)組織數(shù)千億資金接盤，證監(jiān)會(huì)出臺(tái)一系列維穩(wěn)、安撫措施。但市場(chǎng)有自己的運(yùn)行規(guī)律，有上漲自然有下跌，這是永恒不變的規(guī)律，下跌趨勢(shì)何時(shí)逆轉(zhuǎn)還是未知數(shù)。

央行：釋放流動(dòng)性多渠道支持股票市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展

中國人民銀行7月8日指出，為支持股票市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展，中國人民銀行積極協(xié)助中國證券金融股份有限公司通過拆借、發(fā)行金融債券、抵押融資、借用再貸款等方式獲得充足的流動(dòng)性。中國人民銀行將密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)向，繼續(xù)通過多種渠道支持中國證券金融股份有限公司維護(hù)股票市場(chǎng)穩(wěn)定，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

收回2500多億沉淀違規(guī)資金用于急需領(lǐng)域

國務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽取了國務(wù)院督查組對(duì)18個(gè)省份和35個(gè)部門、單位重點(diǎn)督查情況的匯報(bào)，對(duì)相關(guān)地區(qū)和部門主動(dòng)有力抓好黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)政策落實(shí)予以充分肯定，同時(shí)要求抓緊整改發(fā)現(xiàn)的問題。會(huì)議確定，一是各級(jí)財(cái)政將已收回沉淀和違規(guī)資金2500多億元，加快統(tǒng)籌用于急需領(lǐng)域；國務(wù)院將239億元中央預(yù)算內(nèi)投資存量資金調(diào)整用于在建重大項(xiàng)目；對(duì)閑置土地處置不力的收回年度新增建設(shè)用地指標(biāo)。二是督促加快鐵路、農(nóng)村公路和重大水利等建設(shè)，保證完成全年目標(biāo)。通過專項(xiàng)債券及其他市場(chǎng)化籌資，支持國際產(chǎn)能合作。三是對(duì)涉農(nóng)資金整合、放寬公積金使用、政務(wù)信息共享等方面落實(shí)不到位的事項(xiàng)掛牌催辦。四是抓緊清理阻礙改革推進(jìn)、政策落地的法律法規(guī)和規(guī)范性文件，加快修訂財(cái)政、投融資等管理規(guī)定和市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)品服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。各地要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作，各部門要加強(qiáng)服務(wù)，幫助地方解決難題。對(duì)明顯不作為、整改不力的要約談問責(zé)。建立健全常態(tài)化督查機(jī)制，確保各項(xiàng)政策取得實(shí)效。

發(fā)改委正式放開城投債借新還舊

發(fā)改委最新文件明確提出，允許企業(yè)使用不超過40%的募集資金償還銀行貸款和補(bǔ)充運(yùn)營資金；允許滿足條件的企業(yè)發(fā)行債券，專項(xiàng)用于償還為在建項(xiàng)目舉借且已進(jìn)入償付本金階段的原企業(yè)債券及其他高成本融資。

地方投資數(shù)據(jù)釋放信號(hào)：前5月資源型省份投資轉(zhuǎn)好

根據(jù)1-5月份各地投資數(shù)據(jù)，資源大省和重工業(yè)比重大的地區(qū)投資增速有所好轉(zhuǎn)。例如，遼寧、吉林、內(nèi)蒙古、陜西、云南、山西、寧夏、湖南等地1-5月的投資增速比1-4月的增速已經(jīng)有所加快，但部分地區(qū)規(guī)上工業(yè)增速仍低迷，且排名在全國靠后。1-5月，全國投資增速繼續(xù)放慢，而這些地區(qū)與全國不同的原因在于部分地區(qū)房地產(chǎn)投資以及第三產(chǎn)業(yè)投資轉(zhuǎn)好。但是，這些地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)投資仍難以彌補(bǔ)工業(yè)投資放慢的空缺。有學(xué)者分析，這與第三產(chǎn)業(yè)投資資金匱乏以及民營投資未能加快有關(guān)。

人社部：政策組合拳拓寬養(yǎng)老保險(xiǎn)金籌集渠道

人社部就中國社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展年度報(bào)告（2014）有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會(huì)，人社部新聞發(fā)言人李忠表示，從養(yǎng)老保險(xiǎn)來看，近期還是不斷加大擴(kuò)面征繳力度，夯實(shí)繳費(fèi)基數(shù)，提高參保的繳費(fèi)能力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要綜合采取各種措施，打組合拳。比如說實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，實(shí)行漸進(jìn)式的延遲退休年齡政策，加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營，進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶等方面。通過這樣一系列的組合政策，來拓寬資金籌集的渠道，增強(qiáng)基金自身的收支平衡能力，為降低費(fèi)率創(chuàng)造條件。

國常會(huì)部署整改審計(jì)問題

2014年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果日前已向社會(huì)公布。7月8日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)查出問題的整改，對(duì)于提高公共資金統(tǒng)籌能力和使用效益、使積極財(cái)政政策更加有效，改進(jìn)政府管理，具有重要意義。為此，一要建立整改臺(tái)賬，明確時(shí)限，嚴(yán)格問責(zé)，著力在完善制度上下工夫，堅(jiān)決防止一些問題屢改屢犯。整改情況11月底前報(bào)國務(wù)院，并向全國人大報(bào)告后公布。二要以整改為契機(jī)，進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的轉(zhuǎn)變政府職能力度，及時(shí)修改完善與改革發(fā)展不適應(yīng)的規(guī)章制度，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力和社會(huì)創(chuàng)造力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“內(nèi)力”和后勁。三要建立健全監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)騙取財(cái)政資金、侵占國有權(quán)益等行為的打擊力度，確保公共資金安全有效運(yùn)行，發(fā)揮最大效益。

國家統(tǒng)計(jì)局：經(jīng)濟(jì)有望延續(xù)近期好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)

國家統(tǒng)計(jì)局新聞表示，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)、國際收支等公認(rèn)的衡量宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的指標(biāo)來看，今年以來國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體處于合理區(qū)間。首先，經(jīng)濟(jì)增速基本平穩(wěn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好，夏糧豐收在望，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行奠定了良好基礎(chǔ)。工業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)，1-5月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.2%，與一季度基本持平。服務(wù)業(yè)保持快速發(fā)展，信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等增長(zhǎng)較快。第二，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。5月份，國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5.1%左右。調(diào)研情況表明，不少企業(yè)仍然面臨結(jié)構(gòu)性缺工問題。第三，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅溫和。1-5月，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.3%。第四，貿(mào)易順差保持較大規(guī)模。1-5月，貨物貿(mào)易順差13319億元，為去年同期的3倍。

與此同時(shí)，隨著前期出臺(tái)的各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策和改革措施效果的進(jìn)一步顯現(xiàn)，國民經(jīng)濟(jì)有望延續(xù)近期的好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)：受市場(chǎng)需求有所回暖帶動(dòng)，房地產(chǎn)投資有望扭轉(zhuǎn)下行趨勢(shì)；受諸多改革措施激發(fā)，市場(chǎng)活力將持續(xù)釋放；受消費(fèi)升級(jí)效應(yīng)帶動(dòng)，消費(fèi)需求有望繼續(xù)發(fā)揮穩(wěn)定器作用；企業(yè)預(yù)期穩(wěn)定向好?！?/p>

數(shù)字

1.6萬億

與上月相比，5月份債券市場(chǎng)發(fā)行量繼續(xù)增加，債券市場(chǎng)共發(fā)行各類債券1.6萬億元，同比增加39.6%，環(huán)比增加1.9%。

849億美元

中資企業(yè)上半年在全球資本市場(chǎng)募資的速度正在加快，其中最大的亮點(diǎn)要數(shù)金融行業(yè)，同比增速翻逾5倍，甚至包攬了IPO募資額前六的排名。湯森路透發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，上半年，中國企業(yè)在全球股權(quán)資本市場(chǎng)的募資總額達(dá)849億美元，較2014年同期（464億美元）增長(zhǎng)83.2%，創(chuàng)歷年來上半年募資總額的最高紀(jì)錄。

65%

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，全國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資56339元，同比名義增長(zhǎng)9.4%，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)7.1%；全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資36390元，同比名義增長(zhǎng)11.3%，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)9.0%。私營單位平均工資增速快于非私營單位，兩者絕對(duì)差距繼續(xù)擴(kuò)大，相對(duì)差距略有縮小。2014年城鎮(zhèn)非私營單位比私營單位就業(yè)人員年平均工資高 19949元，差距比上年擴(kuò)大1172元。2014年私營單位就業(yè)人員年平均工資為非私營單位人員的65%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。

8.57億元

審計(jì)署披露的一份官方報(bào)告顯示，有14家中央企業(yè)2013年收入、利潤(rùn)和資產(chǎn)存在不實(shí)金額，還存在超標(biāo)配置公務(wù)車，在工資總額外發(fā)放薪酬福利等問題金額8.57億元人民幣。

58.8億元

2014年中央決算報(bào)告顯示，2014年中央行政事業(yè)單位財(cái)政撥款的 “三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)58.8億元，比預(yù)算數(shù)減少12.71億元。據(jù)了解，2013年中央三公經(jīng)費(fèi)合計(jì)70.15億元。

75.06萬公頃

審計(jì)署披露 《國務(wù)院關(guān)于2014年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》稱，在土地出讓收支方面發(fā)現(xiàn)的問題主要是土地出讓收入少征3664.23億元，有的地方為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，減免或返還土地出讓收入7218.11億元。這兩筆收入總計(jì)超萬億元。在建設(shè)用地方面，審計(jì)發(fā)現(xiàn)，違規(guī)超計(jì)劃或超規(guī)劃審批、越權(quán)或拆分審批、少批多征或未批先征等批地征地38.77萬公頃，違規(guī)協(xié)議出讓、虛假“招拍掛”或“毛地”出讓等供地14.43萬公頃，違規(guī)以租代征、改變規(guī)劃條件等用地21.86萬公頃。上述三項(xiàng)合計(jì)，違規(guī)用地面積達(dá)75.06萬公頃（7506平方公里）。

49769億美元

國家外匯管理局公布了2015年一季度末中國國際投資頭寸表。統(tǒng)計(jì)顯示，2015年一季度末，我國對(duì)外金融資產(chǎn)63808億美元，對(duì)外負(fù)債49769億美元，對(duì)外金融凈資產(chǎn)14038億美元?！?/p>

（本欄目責(zé)任編輯：阮靜）