穆春霞江蘇省射陽縣委黨校

以與時(shí)俱進(jìn)的精神推進(jìn)黨校教育發(fā)展

穆春霞
江蘇省射陽縣委黨校

黨校是培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，培養(yǎng)理論骨干，學(xué)習(xí)和研究馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的重要陣地，也是干部增強(qiáng)黨性鍛煉的熔爐。因此，在新的歷史時(shí)期，我們要堅(jiān)定不移地高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)定不移地執(zhí)行中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的方針，堅(jiān)定不移地落實(shí)實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民辦學(xué)的根本要求，堅(jiān)持黨校姓“黨”，從嚴(yán)治校，堅(jiān)持按黨校教育規(guī)律和特點(diǎn)辦事，為全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和加強(qiáng)思想理論建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

黨校教育；改革；思考

面對新世紀(jì)，黨校教育如何適應(yīng)時(shí)代的挑戰(zhàn)，這是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。黨校教育是全國各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)輪訓(xùn)的主渠道，是培養(yǎng)黨的理論隊(duì)伍，學(xué)習(xí)、研究、堅(jiān)持和發(fā)展馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的重要陣地，作為干部增強(qiáng)黨性鍛煉的熔爐，在培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人才和理論隊(duì)伍工作中，肩負(fù)著特殊作用。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨校教育工作是黨建的迫切需要，也是黨校自身生存發(fā)展的內(nèi)在要求。本文就黨校教育改革問題談幾點(diǎn)看法。

一、轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念，構(gòu)建新的發(fā)展模式

黨校教育必須根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的辦學(xué)觀念，建立起主動適應(yīng)社會需要的自我發(fā)展、自我提高和自我調(diào)節(jié)、自我約束的新的辦學(xué)機(jī)制，增強(qiáng)辦學(xué)的生機(jī)和活力。在教育事業(yè)發(fā)展上既要不斷適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要以及人們?nèi)找嬖鲩L的持續(xù)接受高等教育的需求，又要遵循教育規(guī)律，樹立起整體的、綜合的發(fā)展觀念，堅(jiān)持規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，堅(jiān)持走以內(nèi)涵發(fā)展為主的道路，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，合理確定教育發(fā)展規(guī)劃和辦學(xué)規(guī)模，大力調(diào)整人才培養(yǎng)的布局結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、增設(shè)新的專業(yè)，開設(shè)新的學(xué)科，加強(qiáng)管理，從嚴(yán)治校，內(nèi)挖潛力，外樹形象，促進(jìn)各級黨校不斷提高辦學(xué)水平，辦出特色，充分發(fā)揮黨校系統(tǒng)的整體優(yōu)勢，維護(hù)黨校教育的聲譽(yù)，努力使人才培養(yǎng)的數(shù)量、質(zhì)量滿足當(dāng)前和長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的需要。

二、更新教育思想，尋求新的育人思路

長期以來，我國的黨校教育沿襲了從夸美紐斯到凱洛夫的教育思想，教師固守課堂陣地，以傳授知識為目的，學(xué)員則以接受知識為任務(wù)。培養(yǎng)出來的人才，往往是中看不中用，高分低新，忽視了實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。江澤民同志指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力”。“如果不能創(chuàng)新，不去創(chuàng)新，一個(gè)民族難以發(fā)展起來，難以屹立于世界民族之林。創(chuàng)新，最根本的一條就靠教育，靠人才”?！按髮W(xué)應(yīng)該是培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的創(chuàng)造性人才的搖籃，應(yīng)該是認(rèn)識未知世界，探求客觀真理，為人類解決面臨的重大課題提供科學(xué)依據(jù)的前沿，應(yīng)該是知識創(chuàng)新，推動科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要力量?！睆倪@個(gè)意義上講，創(chuàng)新是黨校教育的靈魂，黨校沒有創(chuàng)新精神，就不可能適應(yīng)未來社會、就不可能有大發(fā)展，就不可能培養(yǎng)出一流的創(chuàng)新人才；對一個(gè)人來說，沒有創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力，就不可能成為知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的合格人才，只有具備創(chuàng)新精神的人，才會具有開拓能力，獨(dú)立思考能力，才有可能成為適應(yīng)信息社會需要的人才。因此，黨校教育必須更新教育思想，抓住課堂教學(xué)主渠道，加強(qiáng)學(xué)員創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，推進(jìn)素質(zhì)教育，使學(xué)員在德、智、體、美、勞等方面全面發(fā)展。黨校創(chuàng)新教育必須從以下幾方面抓起：一是建立起實(shí)現(xiàn)由單純知識傳授變?yōu)橹R創(chuàng)新的體制。面向21世紀(jì)，研究學(xué)員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，從思想道德素質(zhì)、文化科學(xué)素質(zhì)、心理素質(zhì)、身體素質(zhì)等方面設(shè)計(jì)總目標(biāo)，制定創(chuàng)新計(jì)劃。二是由以教師為中心向以學(xué)員為中心的轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)由教師“一言堂”到開展學(xué)法指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)員自學(xué)能力，發(fā)揮學(xué)員的主體作用，讓學(xué)員主動學(xué)習(xí)，獨(dú)立思考，達(dá)到“教是為了不需要教”的境界。三是由只注重對學(xué)員的基本功好、考試成績好等方面的培養(yǎng)向更注重對學(xué)員的創(chuàng)新能力強(qiáng)、動手能力強(qiáng)、演說能力強(qiáng)等方面培養(yǎng)轉(zhuǎn)變，并使二者很好的結(jié)合起來。四是加強(qiáng)社會實(shí)踐活動。要使學(xué)員經(jīng)常不斷地參加社會實(shí)踐活動，參與課題項(xiàng)目研究，將社會實(shí)踐活動列入教學(xué)計(jì)劃，占有一定的學(xué)分，這樣，創(chuàng)新能力才能不斷提高。五是實(shí)施現(xiàn)代的教學(xué)原則。教學(xué)原則，是規(guī)范教師教學(xué)行為的準(zhǔn)則。培養(yǎng)創(chuàng)新能力，推進(jìn)素質(zhì)教育，必須遵循現(xiàn)代教學(xué)原則，即面向全體學(xué)生，層次化、全面發(fā)展、以學(xué)生為主體、愉悅性、學(xué)會學(xué)習(xí)、開展學(xué)法指導(dǎo)、創(chuàng)造性教學(xué)等8條教學(xué)原則。

三、改革教學(xué)內(nèi)容，構(gòu)建新的課程體系

江澤民同志曾指出：“提高干部素質(zhì)需要抓什么？最重要的一條是提高廣大干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的馬列主義、毛澤東思想的理論素養(yǎng)。這也是黨校的主要任務(wù)?！币虼耍h校教學(xué)內(nèi)容必須緊緊圍繞學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論這個(gè)中心。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)理論性、基礎(chǔ)性、應(yīng)用性、突出全面、突出精要、突出內(nèi)化。既注重理論知識的傳授，更注重實(shí)踐能力的培養(yǎng)，既注重科學(xué)知識的提高，又注重思想品德修養(yǎng)，既注重眼前的教育，又注重今后個(gè)性的發(fā)展。首先，要加強(qiáng)基礎(chǔ)理論課的教學(xué)。主要包含“理論基礎(chǔ)”、“世界眼光”、“戰(zhàn)略思維”和“黨性教育”等方面的教育課程，這些課程的開設(shè)應(yīng)體現(xiàn)“學(xué)馬列要精，要管用的”原則。具體來講：一是強(qiáng)化“理論基礎(chǔ)”，即“馬列主義基礎(chǔ)問題”、“毛澤東思想基本問題”和“鄧小平理論基本問題”的教學(xué)。二是抓好世界眼光，即對“當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)”、“當(dāng)代世界科技”、“當(dāng)代世界法制”、“當(dāng)代世界軍事和我國國防”、“當(dāng)代世界思潮”等課程的了解和把握。三是重視戰(zhàn)略思維，即對國際國內(nèi)若干重大現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略問題的研究和討論。四是突出黨性教育。即在教學(xué)全過程貫穿增強(qiáng)黨性的要求，同時(shí)專門進(jìn)行黨史、黨建教學(xué)，開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育，請老紅軍、老干部講革命傳統(tǒng)，參觀革命烈士紀(jì)念館。其次，根據(jù)不同班次、專業(yè)的特點(diǎn)，開設(shè)多種形式的專業(yè)課程和具有時(shí)代特征的科學(xué)技術(shù)文化與技能的課程。這些課程的開設(shè)應(yīng)體現(xiàn)時(shí)代要求。要緊緊圍繞造就高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部這一培養(yǎng)目標(biāo)，從黨員干部的實(shí)際出發(fā)，緊跟國際國內(nèi)發(fā)展的新形勢，堅(jiān)持系統(tǒng)性、科學(xué)性、相對穩(wěn)定的原則，注重“理論、知識、黨性、能力”四統(tǒng)一。第三，為開闊學(xué)員的知識視野，要適當(dāng)減少必修課，增加選修課。選修課要體現(xiàn)文理滲透，多品種、多規(guī)模、多層次；要注意增設(shè)有關(guān)學(xué)科的最新成就、發(fā)展趨勢和科學(xué)方法論、學(xué)習(xí)方法論的課程；要立足于培養(yǎng)學(xué)員的自學(xué)能力和研究能力，把科學(xué)研究活動及訓(xùn)練納入教學(xué)計(jì)劃。

四、改革教學(xué)方法，探討新的教學(xué)策略

教育思想的變革必須帶來教學(xué)方法的轉(zhuǎn)變。教學(xué)是一種創(chuàng)造性的活動，黨校教育要堅(jiān)持貫徹理論聯(lián)系實(shí)際的方針，做到有的放矢，努力幫助學(xué)員分清思想理論是非，澄清模糊認(rèn)識，提高分析問題和解決問題的能力；堅(jiān)持以學(xué)員為主體，以教師為主導(dǎo)，改變“滿堂灌”、“注入式”的教學(xué)方式，充分發(fā)揮學(xué)員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，做到教學(xué)相長；堅(jiān)持自學(xué)與講授相結(jié)合，要以自學(xué)為主，讀原著為主和加強(qiáng)對現(xiàn)實(shí)問題的研討；堅(jiān)持實(shí)施案例教學(xué)、提示教學(xué)、答疑教學(xué)、情景模擬，增強(qiáng)教學(xué)的針對性和現(xiàn)實(shí)性；堅(jiān)持校內(nèi)教學(xué)與校外教學(xué)相結(jié)合，組織實(shí)地參觀考察、典型調(diào)查研究、現(xiàn)場教學(xué)等，堅(jiān)持課程教學(xué)與專題教學(xué)相結(jié)合，以專題教學(xué)為主；堅(jiān)持教員講授與領(lǐng)導(dǎo)講授和實(shí)際部門單位同志講授相結(jié)合；堅(jiān)持講授要富有生動性、趣味性，要善于把抽象的概念具體化，深奧的道理形象化，枯燥的知識趣味化；堅(jiān)持講授要富有研究性，每堂課都要提出一些問題，解決一些問題，留下一些問題，要及時(shí)向?qū)W員介紹有關(guān)信息、動態(tài)、資料及方法，引導(dǎo)學(xué)員積極思考探索；堅(jiān)持運(yùn)用現(xiàn)代化多媒體教學(xué)手段。多媒體的運(yùn)用，使教學(xué)生動、形象，感染力強(qiáng)，易于激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣和內(nèi)部動機(jī)。因此，要加快建成遠(yuǎn)程教學(xué)體系，積極推進(jìn)各級黨校信息化建設(shè)，逐步改變教師上課僅靠一張嘴、一支粉筆、一塊黑板的單調(diào)、落后的傳統(tǒng)教學(xué)模式，逐步使課堂教學(xué)手段現(xiàn)代化，采取多種形式加大信息量，增強(qiáng)講授的直觀性和生動性，把高水平的專家教授的教學(xué)通過遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)，逐步推廣、落實(shí)到各個(gè)教學(xué)點(diǎn)上去，充分發(fā)揮多媒體教學(xué)手段的作用。

五、加大科研管理力度，實(shí)施新的科研管理戰(zhàn)略

黨校是思想理論戰(zhàn)線的重要陣地，加強(qiáng)科學(xué)研究是提高黨校教學(xué)水平的基礎(chǔ)一環(huán)。怎樣抓好調(diào)研、科研工作呢？筆者認(rèn)為，一是增強(qiáng)科研意識?？蒲惺屈h校教學(xué)工作的支柱和基礎(chǔ)，科研是立校之本，加強(qiáng)科研就能為教學(xué)工作不斷輸入新鮮血液，注入新的活力，就能保證教學(xué)工作常教常新，不斷發(fā)展；科研工作又把現(xiàn)實(shí)中提出的各種新情況、新問題、有針對性的研究，將研究的成果運(yùn)用到教學(xué)中去，這樣使教學(xué)更有深度。二是明確研究重點(diǎn)和方向。堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，以研究建設(shè)有中國特色社會主義的重大現(xiàn)實(shí)問題和戰(zhàn)略問題為重點(diǎn)；堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際的思想路線，努力發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神；堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，樹立認(rèn)真學(xué)習(xí)、民主討論、積極探索、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣。三是大興調(diào)查研究之風(fēng)。要積極創(chuàng)造條件，支持教研人員參加不同形式的社會調(diào)查和社會實(shí)踐活動；要研究我國改革和建設(shè)中帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題；要積極主動參與黨委政府一些重大決策問題的調(diào)查研究，為黨委政府的決策提供科學(xué)依據(jù)和對策建議。四是確立“精品工程”意識。黨?？蒲幸l(fā)揮為提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)，為社會實(shí)踐服務(wù)，為黨委和政府決策服務(wù)，為社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)，就必須出“精品”，一項(xiàng)“精品”對社會的發(fā)展和進(jìn)步能產(chǎn)生較大的影響。因此，抓好“精品”工程的實(shí)施，是黨?？蒲泄ぷ鞯年P(guān)鍵。五是加大對科研經(jīng)費(fèi)的投入。各校應(yīng)把科研工作擺上重要位置，應(yīng)列入學(xué)校工作計(jì)劃之中，要有明確的目標(biāo)和任務(wù)，一把手要親自過問，分管校長具體抓，要有專門的科研機(jī)構(gòu)和專兼職的科研和教研人員，對科研經(jīng)費(fèi)的投入要有基本保障，要有一定的投資比例、?？顚Ｓ茫华剟钯Y助向“精品”項(xiàng)目傾斜，要制定獎勤罰懶的科研工作制度，想方設(shè)法調(diào)動科研和教研人員的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。

六、改進(jìn)教師管理方式，完善新的人才機(jī)制

《中共中央關(guān)于面向21世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的決定》中指出：“要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)”，力爭在今后幾年內(nèi)，逐步建立起一支規(guī)模適當(dāng)，結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)優(yōu)良，能夠滿足分級培訓(xùn)輪訓(xùn)干部需要并在思想理論戰(zhàn)線上發(fā)揮更大影響的黨校教師隊(duì)伍，這已成為黨校教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)性工程和最緊迫任務(wù)之一。加強(qiáng)黨校師資隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的教師隊(duì)伍是提高辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。目前，怎樣提高教師素質(zhì)呢？筆者認(rèn)為，其一，建立教師結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制。黨校教師的配備，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動的趨勢，合理調(diào)整教師培養(yǎng)的側(cè)重點(diǎn)，合理調(diào)整專業(yè)人才門類結(jié)構(gòu)，年齡結(jié)構(gòu)，學(xué)歷層次結(jié)構(gòu)，形成一支老、中、青三結(jié)合的師資隊(duì)伍，尤其重視青年教師的培養(yǎng)和使用，做好人才的儲備工作。其二，完善人才合理流動的機(jī)制。黨校要有一支充滿生機(jī)活力的教師隊(duì)伍，必須對人才進(jìn)行合理的流動，堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，積極推行公開選拔、競爭上崗等措施，實(shí)行優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制，能者進(jìn)，庸者退，對一些不能勝任黨校教學(xué)、科研工作的人員，采取分流政策，安排力所能及的工作。其三，建立吸引人才的機(jī)制。采取多種措施吸引和聘用國內(nèi)外高層次的人才來黨校講學(xué)，積極采取傾斜政策大力吸引博士、碩士、教授、副教授來黨校搞教學(xué)科研工作，努力營造良好的用人環(huán)境，大膽使用冒尖人才，不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，改變?nèi)瞬艛鄬訝顩r，使高層人才用得上、留得住。其四，建立和完善教師進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)制。為進(jìn)一步拓寬教師的視野，及時(shí)了解世界的新信息、新動態(tài)，有計(jì)劃選派教學(xué)、教研骨干到國（境）外，到中央黨校、省委黨校、國家行政學(xué)院、高等院校進(jìn)修政治理論和業(yè)務(wù)知識。鼓勵青年教師攻讀在職博士、碩士研究生，提高學(xué)歷層次。創(chuàng)造條件讓教研人員出國（境）考察。加強(qiáng)對現(xiàn)職教師的教學(xué)技術(shù)和教學(xué)手段的培訓(xùn)，尤其是計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)和外語的培訓(xùn)。其五，建立教師掛職鍛煉機(jī)制。選派優(yōu)秀的中青年教師到基層調(diào)查研究和掛職鍛煉，這是提高教師理論聯(lián)系實(shí)際能力的一個(gè)有效手段。學(xué)校要同組織人事部門經(jīng)常取得聯(lián)系，爭取組織人事部門支持，安排教師下基層鍛煉，學(xué)校要制定教師掛職鍛煉的計(jì)劃和培養(yǎng)目標(biāo)，下派的教師要帶著社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和科研項(xiàng)目進(jìn)行研究。組織人事部門對下派教師要定期進(jìn)行考察和考核，做到有目的、有計(jì)劃、有組織、有步驟的培養(yǎng)，使掛職鍛煉培訓(xùn)工作真正落到實(shí)處。